加强管理提高电力需求侧管理成效

1、加强管理提高电力需求侧管理成效薛璐、金磊（南京供电公司）摘要：推广电力需求侧管理技术崇尚从客户需求和利益出发，培育新兴的电力市场。南京供电公司充分利用该项技术实际应用功能，引导和推动客户科学、合理地进行电能消费。各种电力需求侧管理技术措施的推广与应用，缓和了高峰电力供需矛盾，提高了电力客户的终端用电效率，降低了电力客户的用电成本，对南京市的经济建设做出了卓越的贡献。关键词：电力需求侧管理 客户 节约用电 合理用电 节约型社会0 引言电力需求侧管理技术，是国际上推行的综合资源规划方法的一项主要内容，是电力公司采取有效的激励和引导措施及适宜的运作方式，与客户共同协力提高终端用电效率和改变用电方式，

2、为减少电量消耗和电力需求，实现最低成本电力服务所进行的一种管理活动。其目标是推进电力的有效合理利用，提高终端用电效率，培育新兴的电力市场。电力需求侧管理技术推广工作的有效开展，可以给国家、电力企业、电力客户带来共同利益。1 推广电力需求侧管理技术的目标11工作理念开展电力需求侧管理技术推广工作，需要树立正确的工作理念，南京供电公司把服务客户需求、培育新兴的电力市场作为自身的工作理念。充分利用电力需求侧管理技术的节约用电、合理用电的实际应用功能，发挥样板工程的示范效应，通过技术推广的典型客户案例，积极运用行政、经济、技术、宣传等管理措施，引导和推动客户科学、合理地进行电能消费，提高用电效率和改变

3、用电方式，减少电量消耗和电力需求。同时，普及电力科学知识，提高社会节电意识，最终达到全社会的节电、错峰、降耗，为建设节约型社会作贡献的目标。1.2工作范围与工作目标结合南京的实际情况，南京供电公司把技术推广工作的对象确定为企业单位、居民等多个方面。根据企业单位客户的需求，推广绿色照明技术、电力蓄能技术、负荷监控技术、最大需量控制技术、电力与能源管理系统、磨机扩容技术、中央空调轮流启停技术、变频调速技术、无功就地补偿技术、降压运行技术及电动机经济运行和合同能源管理等等。向居民客户推广绿色照明、节能型家用电器、电力蓄能如蓄热式电热水器、电蓄热取暖器等，应用热泵技术的热泵空调、热泵热水器等，以及利用

4、电力展示厅和流动服务车等多种形式，大力开展宣传，推动全社会节电错峰降耗意识的形成和推荐典型节约用电措施等等。工作目标是节电、错峰、降耗。完成批准立项的电力需求侧管理技术推广项目，示范工程项目，以及完成江苏省电力公司下达的推广指标。1.3指标体系电力需求侧管理技术推广工作的指标和质量，是以项目最终完成后，是否达到预定的节电错峰降耗目标，以及节能电器产品的社会占有率和客户满意程度来衡量。具体体现体现为“沟通、节约、快捷、满意”。“沟通”是指电力客户接受电力需求侧管理技术，理解并愿意使用。关键是“节约”。推广工作质量以项目完成后是否达到节约电量或减低高峰用电负荷，达到降低生产成本的目标来衡量。 规范

5、才“快捷”。技术推广工作实行规范管理，在受理客户要求后的15个工作日内完成可行性方案，并送达客户；项目投运后2个月内，完成项目经济技术评估和小结。市场经济下追求高效、快捷，真正方便客户才能赢得客户的信任。根本是“满意”。技术推广工作最终以项目完成、达到预定的节电、错峰、降耗目标后，客户满意程度来衡量。2 电力需求侧管理技术推广工作推进流程2.1流程图南京供电公司对推广电力需求侧管理技术制定了清晰、合理的作业流程，从适用范围、职责划分、质量要求、作业程序、质量控制和运行管理等方面作出了明确的要求。工作流程图如下：2.2主要流程说明根据工作流程规定，基层供电公司专职人员收集客户项目信息，核对信息是

6、否准确。向电力客户宣传电力需求侧管理技术，并填写电力客户用电技术征询单上报公司营销部。营销部专职组织相关技术人员制定可行性方案。经客户审核、同意，并完成项目立项和项目资金落实，制定施工方案，并安排实施，包括施工、安装、使用单位的运行培训和管理制度的建立等等。项目完成后，由营销部专职组织验收，进行经济、技术评估，对项目进行汇总、小结、登记、归档，并上报公司领导。未达预期效果的，组织技术人员进行整改。其中属于电蓄能项目的，协助办理用电优惠政策，经公司领导审批后上报江苏省电力公司批准执行。对于客户自行完成的电力需求侧管理技术推广的项目工程，营销部专职负责现场检查和审核是否符合技术推广要求，进行记录、

7、登记、评估。符合用电优惠政策规定的，协助办理享受用电优惠政策。以上项目属于推广示范项目的，组织现场检查和审核、评估，相关材料上报南京市经济委员会。2.3人力资源保证南京供电公司为保证技术推广工作的顺利开展，在营销部设电力需求侧管理专职1人、生产专职2人；各基层公司建立电力需求侧工作网络，设专职1人。对从事该项工作的人员，要求大专以上文化水平，具有5年以上的工作经验。2.4管理与控制电力需求侧管理技术推广工作要求从以下几个方面进行管理和控制。2.4.1规范管理为规范管理电力需求侧管理技术推广工作，根据iso质量管理体系要求，制定了一系列的管理标准和工作标准，并严格按标准执行。管理标准和工作标准包

8、括：电力需求侧管理工作管理标准、市场调研与分析工作指导书、市场开发计划工作指导书、用电分析工作指导书、电力蓄能技术推广工作指导书、电力需求侧管理技术推广工作指导书、电力需求侧管理宣传工作指导书、电力需求侧管理示范项目工程工作指导书、电力需求侧管理计划工作指导书。2.4.2节点控制客户项目信息收集。这项工作由基层公司专职负责，收集客户包括每一项大客户业务信息，了解客户需求，确保信息准确，寻找可以推广电力需求侧管理技术的项目和机遇。该项工作完成情况可以从电力客户用电技术征询单检查和进行绩效考核。可行性方案的制定。营销部专职负责针对客户的需求、特点，组织制定可行性方案。可行性方案应严谨、清晰、明了，

9、方案经济技术比较结论意见明确，能充分体现电力需求侧管理技术的优越性能。客户征询意见。可行性方案送交客户征询意见，是非常重要的一个环节。要抓住时机，耐心说服，进行多层面经济技术比较和效益分析，要充分利用已投运的示范工程案例，帮助客户树立信心。经客户审核、同意，并完成项目立项和项目资金落实工作。在有可能的情况下，尽可能给客户一些帮助。施工方案和实施。施工方案应考虑细致、周到，施工工艺规范，要求明确，确保设备、施工、安装质量上乘。施工后期应有客户方人员参加，施工技术人员应负责对使用单位的人员、运行培训和管理制度的建立等，以确保推广技术的经济收益。项目验收和经济技术评估。营销部专职负责项目的施工质量检

10、查，组织项目验收和经济技术评估，确认技术节能节电或错峰效果。对项目进行经济技术评估，并汇总、小结、登记、归档，以利于今后技术推广工作的开展。在以往所有推广项目中，均按以上节点控制办法进行，取得了可喜的成果。2.4.3绩效考核根据江苏省电力公司对电力需求侧管理技术推广工作的要求，南京供电公司制定了专门的绩效考核办法，根据推广工作中电力蓄能技术推广指标完成情况、节约用电及需求侧管理示范工程开展情况分为a、b、c、d四个等级，并相应的得到10分、8分、6分、4分的分值。同时，对基层公司电力推广工作，按推广用电设备“千瓦”数作为具体任务，分解下达至各基层公司，以量化数据具体考核基层公司电力需求侧管理技

11、术推广项目完成情况。2.4.4资料归档按电力需求侧管理技术推广工作要求，营销部专职应在受理客户开展技术推广项目后的15个工作日内完成可行性方案；在客户立项和资金到位的同时，完成施工方案。在客户电力需求侧管理技术推广项目投运后2个月内，完成项目经济技术评估和小结。在工程投运后1个季度内，填报“南京供电公司电力需求侧管理技术推广应用情况明细表”。在每季首月15日前，向江苏省电力公司营销部上报“南京供电公司电力需求侧管理技术推广应用完成情况分项分析季报表”。次年1月15日前，向省公司营销部填报上年“南京供电公司电力需求侧管理技术推广应用情况明细表”。以上报表和资料均进行登记和整理归档，长期保存。3

12、评估与改进为持续开展电力需求侧管理技术推广工作，不断提高电力能源的使用效率，推动全社会节电、错峰工作的开展，南京供电公司对所完成的技术推广项目，均进行认真评估，以积累经验，不断改进和提高技术推广工作水平。3.1评估项目评估主要从项目收益、客户满意程度和客户接受程度进行。3.1.1项目收益评估电力需求侧管理技术推广项目收益有直接经济受益、间接效益、管理效益和环境收益等诸多方面。这里，我们只对直接经济受益进行评估。资金回收。电力需求侧管理技术推广所投入的资金，应在客户可以接受的年限内回收。目前所完成的项目，资金回收一般都在3年以内，有的项目2个月到半年投入资金就可以全部回收，受到客户的欢迎。节电、

13、错峰、降耗效益。项目完成后的试运行期内，每个月都关注客户的用电量、峰负荷及产品单耗情况是否符合项目预期节电或错峰效果。个别客户由于运行人员没有掌握操作要领，因而没有达到预期效果，此时立即安排技术人员进行现场指导和重新培训，查找问题并立即解决。经南京供电公司组织推广的电力需求侧管理技术项目，100达到节电、错峰效果，客户因此受益匪浅。3.1.2客户满意程度客户满意程度是通过第三方客户调查、南京市统计局城调队及企业行风监督员等，经过社会调查、统计得出。推广的电力需求侧管理技术是经过论证和试验，具有广泛的节约用电、合理用电的实际应用功能，并且有典型客户案例的示范效应，效果应该是没有问题的。所以客户满

14、意程度很重要的是推广员工的工作态度、沟通技巧，以及对客户需求反应是否迅速、服务是否快捷等因素构成的。根据调查，南京供电公司推广工作的客户满意率高于考核的96，达98.3。3.1.3客户接受程度推广工作开展还可以从客户接受程度来判断推广工作的深度和广度。通过电力市场调研、专项调研及南京市统计局每年的年鉴等，可以了解客户，特别是居民客户对节电型电器产品的拥有率。南京市经过多年的宣传和示范，客户接受程度已经大大提高，例如绿色照明，1996年居民拥有节能灯的不足40，2001年电力市场调研时，已高达92。3.2持续改进为了更好地完成增供促销、电力替代、削峰填谷的电力营销任务，引导、推动和落实客户科学合

15、理地进行电能消费，提高用电效率和改变用电方式，在完成同样功能的前提下减少电量消耗和电力需求，实现建设节约型社会的目标，南京供电公司营销部对电力需求侧管理技术推广工作计划作以下改进。3.2.1管理目标在完成江苏省电力公司下达的电力需求侧管理技术推广指标计划外，增加电力替代其他能源的指标，如电炊具推广以及工业炉窑电改造计划。3.2.2工作流程积极运用“外脑”，调动一切可能的积极性，将用电设备（如电蓄能设备）制造厂家纳入工作流程，更好地为电力客户服务。3.2.3绩效考核在绩效考核中除完成下达的技术推广指标计划外，再考虑增加推广客户数量的因数，对推广客户数量多的给予特别鼓励。3.2.4客户信息进一步完

16、善客户信息系统，达到客户信息准确、细致、全面，流通迅速、通畅，反馈认真、快捷，这样工作落实到位，才能博得客户好感和信任。主动找机会、主动找客户，从满足客户需求出发，诚恳沟通，才会创造出推广的机会。3.3存在问题电力需求侧管理技术推广工作需要一定的资金支持。其次，希望加大对于推广技术的优惠电价支持力度。4 成果和案例南京供电公司在同业对标，特别是在与香港中华电力同业比较工作的促进下，先后申报和完成了100余个需求侧管理项目，其中30多个项目获得了政府奖励，大大调动了电力客户投资电力需求侧管理项目的积极性。近二年中，据不完全统计，经由公司直接推广的节能光源达76700只（盏），变频调速技术1190

17、0千瓦，无功就地补偿技术21400千乏等等。南京市电力负荷管理系统的建设与应用、dsm负荷特性及预测理论及其分析方法的研究等项目应用成果明显，并获得省、市多项科技进步奖。成功的案例包括：在国电南京自动化有限公司江宁科技园推广的电蓄能空调系统，南京钢铁集团的电力及能源管理系统，南京新街口百货公司、古南都饭店、金陵饭店等的绿色照明工程，南京市自来水公司的变频调速技术应用，南京飞燕活塞环公司的风冷可控硅整流器，南京冷轧板有限公司的电容补偿技术的应用等等。南京晨光集团的锻造热处理中心的煤改电工程，以电锻锤替代蒸汽锤，改善了环境，年节约能源费用50万元。南京大吉铁塔制造有限公司，镀锌工艺油改电工程，确保

18、了产品质量，提高生产效率1倍以上，不但环保，并且真正达到了降低成本，增加收益的目标。南京金三力橡塑有限公司以电加热替代煤加热，改造硫化机台，利用电加热元件，使橡胶制品直接受热，减少热消耗的中间环节，产量增加了2倍，大大提高了能源利用效率等等。2004年，南京供电公司为更好地推广电力需求侧管理技术，在江苏省电力公司的支持下建设了江苏电力展示厅。江苏电力展示厅是普及电力科学知识、推广用电技术成果、展示企业服务形象、宣传供电用电政策的服务窗口，为客户了解电力、节约用电，为宣传电力、推广电力作出了巨大贡献。南京供电公司对电力需求侧管理技术推广工作给予了高度重视，同业对标工作开展得有声有色，在全省范围内取得了较好的推广成绩。2005年公司完成推广任务16276千瓦，在全省专业指标对标中排