关爱困难女职工做她们的“娘家人”——对困难女职工帮扶工作的思考

1、关爱困难女职工做她们的“娘家人”对困难女职工帮扶工作的思考2011年第7期关爱困难女职工做她1门的娘家人对困难女职工帮扶工作的思考中航工业洪都公司工会生活女工部主管干事刘雪娜在市场经济的深入发展和企业改革建设的推进中,女职工是建设与管理以及企业生产中一支不可缺少的重要力量,而困难女职工是企业职工中的特殊群体.本文对女职工帮扶工作存在的问题及对策作初步探讨.一,困难女职工群体的形成原因困难职工群体是当前社会经济生活中的一个特殊的弱势群体,备受各级女职工组织的重视和关注.解决困难职工群体这一社会问题,是一项长期而艰巨的任务,需要政府的政策支撑,社会的帮困救助和企业的真切关心.要解决贫困女职工的问题

2、,最根本的问题是要找到形成贫困的原因,有的放矢地解决贫困女职工问题.1,因下岗失业所致由于女性的生理特点和社会的传统习惯,多数女职工在养育孩子和操持家务方面要比男职工付出更多的时间,精力和体力.社会历史的发展,要求女职工在与男职工一起为社会做出贡献的同时,还要当好母亲,妻子,女儿或儿媳等,这些因素致使女职工在激烈的社会竞争中处于不利地位.我国正处于社会转型期,在改革开放的巨变中,女职工既是改革的实践者和改革成果的受益者,同时又比男职工承担着更多的改革阵痛和风险.随着市场经济的不断发展和完善,经济结构,产业结构的调整,企业的整体出售,退出国有,兼并破产时有发生,这在客观上必然导致部分女职工下岗失

3、业等现象发生,再就业中,女性较男性更难就业,这就意味着她们的生活成了无源之水,无本之木,收入来源中断,导使女职工出现各种各样的困难,成为困难群体.2,因家庭收入低或遭遇天灾人祸所致24最常见于单亲家庭,子女上学及患大病导致家庭困难.在单亲家庭中,一个人收入有限,不但要承担子女的抚养费,还要履行赡养父母的义务,生活上相对比较艰难.因子女上学导致家庭困难屡见不鲜,目前我国教育费用对于职工家庭,尤其是月人均收入低于平均生活水平的困难职工家庭来说,确实难以负担,但是为了子女的未来,困难职工多靠东拼西凑筹集学费,造成家中生活更加艰难.此外,因患大病导致家庭困难也占了相当一部分,目前医院的医疗费用比较昂贵

4、,不用说下岗职工,就是有稳定收入的职工也难以承受,特别是支付大病,重病治疗费用,对于不少低收入家庭来说可谓压力较大.二,帮扶困难女职工的举措1,摸清困难女职工情况,建立帮扶工作机制建立困难女职工档案.为当好特困女职工的知情人,帮困人,应建立困难女职工档案.为了摸清困难女职工的基本情况,女职工组织应深入基层各单位对困难女职工进行摸底调查,建立困难,单亲女职工档案,掌握了解困难女职工的生活情况.对困难女职工做到家庭人口清,致困原因清,经济收入清,救助愿望清.建立工作机制.帮扶困难职工是一项社会性很强的系统工程,必须在职工,家庭,企业,政府,社会的共同参与下,才能取得好的效果.工会牵头建立困难女职工

5、档案后,要提出帮扶的措施和办法,提请同级党委和当地政府研究,形成以工会为主,多部门支持配合,社会参与的工作格局.各相关部门要根据措施和办法按职能履行职责,分工负责.首先,要保障工会经费的足额划拨,使工会能够有资金用于困难女职工的救济帮扶.要在每年预算中安排重大节日的送温暖资金,保证节日慰问困难女职工家庭经费的落实.工会还要把节日送温暖与平时救济结合起来,争取党委和政府的支持,发动全社会募集送温暖工程基金,运用基金对那些长期难于脱困的特困和重特困女职工实行定时,定额结对帮扶补助,解决其生活的困难.其次,工会女职工组织要做到三个必须:必须有专人负责此项活动;必须针对各部门具体情况制定出具体工作安排

6、;必须将帮扶对象落实到人.最后,工会女职工组织应根据具体工作安排对困难女职工逐一调查分析,区分不同情况,有针对性地进行帮扶,真正做到对困难女职工送温暖不留死角.实行动态管理.随着改革的深化,困难女职工群体也是在不断变化中.实施帮扶工作必须实行动态管理,不断跟踪和完善困难女职工档案,使帮扶工作更具有针对性,时效性,合理性.2,履行职责,发挥作用实施女职工关爱行动.女职工关爱行动,主要包括四方面内容:特困援助行动,职业健康行动,子女助学行动和心理关怀行动.一是除了有针对性地帮助零就业家庭,单亲家庭,患病女职工协调解决实际困难外,还应加强对女职工的就业援助和职业培训,积极为她们送岗位,送技能,同时做

7、好体检和心理疏导,提供细致,周到的关爱.二是协助企业行政解决困难女职工子女在就学,看病就医,住房安居等方面的实际困难.积极开展金秋助学活动,加强与有关部门的协调配合,坚持以建档困难女职工子女为资助对象的原则,努力解决困难女职工子女入学问题.三是教育引导困难女职工树立起生活的信心和勇气,正视现实,理解改革,支持改革,从思想上,心理上接受我国市场经济体制建立过程中经济结构调整对社会,家庭,个人的中击,树立正确的就业观念,发扬自尊,自重,自爱,自警,自立的精神,自力更生,自谋职业,在市场竞争中谋求合法的自我立足之地,进行二次创业.四是继续在女职工中推行女性特殊疾病保险,为女职工抵御大病筑起一道坚实的

8、屏障.加强组织宣传力度,提高女职工的健康水平和女性保健意识,使她们以饱满的热情和健康的身心投身社会主义和谐社会2011年第7期的建设.实行社会化运作,筹集救助基金.在企业财政困难的情况下,仅靠企业行为对困难群体进行帮扶,是难以迅速奏效的,还必须依靠全社会的关注,支持和参与.工会必须争取上级党委,当地政府支持,面向全社会,发动募集帮困基金,利用基金对特殊困难女职工实行定额定时补助,帮助女职工解决燃眉之急.使帮扶困难女职工工作形成正常化,制度化,社会化,体现社会主义国家人与人之间团结友爱,互相帮助,助人为乐的社会风尚.从源头帮扶,促进社会和谐稳定.一是要把签订集体合同与实施对女职工特殊的劳动保护结

9、合起来,为女职工争取更多的就业岗位和就业机会;在经济上给予帮助的同时,还要结合工会法,劳动法的实施,通过职代会,制定和通过对女职工的保护措施,使女职工在岗位条件,劳动报酬,生育健康等方面合法权益得到保障和维护,尽工会的最大努力防止困难女职工数量的增加.二是工会女职工组织在深入女职工中了解情况,问寒问暖的同时,要教育引导困难女职工维护企业和社会稳定,把社会救济与个人自救结合起来,实现自我发展,防止和减少群体事件,突发事件的发生.要真正发挥工会代表,维护职工合法权益,为职工说话办事和党联系职工群众的桥梁纽带作用,促进企业和社会的改革,稳定,发展的大局.3,开拓帮扶工作思路,创新帮困形式工会女职工组织在坚持开展大规模送温暖活动的同时,还要不断拓展送温暖活动的内涵和外延.工会要利用自身优势,不断创新帮困方式,拓展帮扶内容,把过去单纯的送钱,送物,转变成送信息,送岗位,对有意向继续深造学习的低学历女职工,积极为她们提供和创造学习的机会.比如,为适应