安全生产管理制度(汇总模板).doc

1、安全检查及隐患排查治理制度1 、目的保证国家和上级颁发的各项安全生产法规、规章和本公司管理制度以及安全生产操作规程的贯彻和执行。2 、适用范围适用于本公司安全施工的全过程3、职责与权限3.1质安科负责公司安全检查的组织及实施3.2工程科配合安全生产检查的实施3.3各施工项目部负责本单位安全生产检查的组织实施4、工作程序4.1安全检查的目标4.1.1及时发现并消除安全隐患，预防伤亡事故的发生，确保公司安全生产目标。4.1.2不断改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。4.2安全检查方式4.2.1由公司每半年组织有关单位、人员按照职责分工，对各施工项目部进行安全检查，下发安全整改通知单，各施工项

2、目部进行整改，并书面向公司质安部科报告整改结果，必要时公司质安科将派人员对整改结果进行验证。4.2.2由各施工项目部的安全生产小组组织其成员对施工现场每月进行一次安全抽查。4.2.3由劳务单位负责人组织，每月至少对本劳务队伍进行一次安全检查。4.2.4班组每周由班长组织一次安全生产自检。4.2.5专职安全员每天进行例行安全检查。4.2.6设备管理人员每日对机械设备、设施进行维护和检修。4.2.7每日作好施工记录。4.3 安全检查内容4.3.1对执行安全生产方针、政策、法规、制度的情况进行检查；4.3.2对劳动生产现场的不安全、不卫生因素进行深入、细致的检查；4.3.3对企业的安全生产规章制度建

3、立、健全和贯彻执行情况进行检查；4.4 安全检查的要求4.4.1安全检查时，要广泛地发动组织职工群众，边检查、边改进，并且及时地总结和推广先进经验。对当时难以解决的，应制定计划，限期解决，必须做到条条有着落，件件有交待，从而促进劳动条件的改善，保障劳动者的安全和健康。4.4.2各种安全检查都应根据检查要求配备足够的资源。4.4.3每种安全检查都应有明确的检查目的、检查项目、内容及标准。4.4.4检查记录是安全评价的依据，要做到认真详细、真实可靠，特别是存在隐患的施工部位的检查记录要具体。4.4.5对安全检查记录要用定性定量的方法，认真进行系统分析和安全评价。4.4.6安全隐患整改是安全检查工作

4、重要的组成部分，也是检查结果的归宿。27、隐患排查治理制度1、目的及组织1.1为认真落实国家的相关安全生产规章制度，深化和规范公司各施工项目部的安全生产隐患排查治理工作，结合公司实际，制定本制度。1.2企业负责人、项目负责人和班组长作为企业、项目部和班组安全生产隐患排查治理工作的第一责任人，应分别组织企业安全生产管理机构、项目部专职安全管理人员和班组成员做好隐患排查工作，并督促和协调相关单位、人员做好隐患治理工作。1.3安全生产事故隐患排查治理制度实行三级制度，即公司级检查、项目自查、班组长和个人安全生产检查。1.4公司级检查是指由公司总经理、分管质量安全和生产工作的副总经理或总工程师等公司管

5、理层，质安部、工程部有关技术人员参加的安全生产事故隐患大检查。除此之外，质安部还组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。节假日重点查岗位、查值班、查节前教育、查现场。对查出的隐患，必须立即开具施工现场安全违章单，落实“三定”措施，质安部负责复查。1.5施工项目部自查是指由项目负责人（项目经理）组织项目技术、安全、各分包单位负责人（或班组长）等管理人员，对施工现场进行安全生产事故隐患排查专项检查，并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度。施工项目部还应根据施工期间季节气候变化，及时增加防洪、防风、防冻、防煤气中毒等季节性安全检查，还应特别注意做好重大节假日前后的安全检查。施工项目部

6、专职安全管理人员必须实行全日巡检制度，对于高危险性的作业应实行旁站监督。1.6班组长（或分包单位负责人）每天上下班前应检查各自作业区域安全，制止三违，对涉及到自己工人的一切危险源要及时反馈给施工负责人。施工项目部做好纪录、组织协调、并排除隐患。2、职 责2.1企业负责人职责:2.1.1企业负责人应带队深入公司所属各施工现场，重点检查工程项目的安全生产状况，以及项目负责人的带班生产情况，检查记录应分别在公司质安部和施工现场存档备查。2.1.2协调解决各施工项目部的安全生产疑难问题。2.2公司质安部职责:2.2.1协助企业负责人制定企业安全生产事故隐患排查治理计划，并督促实施。2.2.2检查各级安

7、全生产事故隐患排查治理制度落实情况，发现问题及时采取应对措施，并实施考核。2.3公司工程部职责2.3.1及时对施工项目部隐患排查治理展开工作监督管理，要求施工项目部建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。2.3.2协助施工项目部及时实施治理消除安全生产事故隐患。2.4项目负责人（项目经理）职责:2.4.1项目部作为事故隐患排查、治理和防控的责任主体，项目负责人（项目经理）应当将安全生产作为首要责任，全面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查，并指导现场人员安全作业。2.4.2及时发现并组织消除事故隐患和险情，

8、制止违章违规行为，严禁违章指挥，当现场出现重大安全隐患或遇险情时，及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组织人员及时有序撤至安全地带。2.4.3项目负责人(项目经理)接到上级部门下达的责令停产整改指令，必须立即停止生产，组织工程技术人员和项目安全生产管理人员组织制订整改方案，并及时报送上级部门。停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员，落实整改责任人、资金，还应包括安全技术措施和应急预案，以及职工安全教育和培训等内容。2.4.4履行安全生产职责制规定的其它职责。3、 工作流程3.1结合公司实际和项目的进度、周边环境、重点时段以及存在的危险性较大分部分项

9、工程的情况，分别从安全行为、现场实体、安全生产违章行为等三方面确定隐患排查的内容和重点。同时，针对现场存在的深基坑、高支模、隧洞等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的情况，加强对重大危险源的预控，一旦出现重大事故隐患，应及时实施治理消除，并将相关情况进行登记存档和报告。3.2安全生产事故隐患排查治理采取定期检查、专项检查和岗位检查相结合的方式开展事故隐患排查治理。定期检查次数公司每月不应少于一次，施工项目部每周不应少于一次，并应分别由分管安全生产副总经理和项目负责人带班检查；专项检查应根据上级有关部门的统一部署和在重点施工环节及时段、生产安全事故发生后、公司或施工项目部内部机构人员调整后等

10、事故易发时段适时组织开展；岗位检查应由施工项目部专职安全生产管理人员、班组长每天进行巡查，施工人员在上岗前也应对作业环境、自身劳动防护状况等进行自查。3.3公司和施工项目部均应各自做好安全生产事故隐患排查记录，其中公司负责人带班检查记录还应分别在公司质安部和项目存档备查。对检查中发现的事故隐患均应报项目负责人，应按照公司隐患排查治理制度规定的程序、要求，切实做到整改措施、责任、资金、时限和应急预案“五到位”，整改完毕后应组织复查。对一时难以整改并对邻近作业面的施工安全造成严重影响的重大安全生产事故隐患，应暂停施工或局部停工，同时将该隐患的排查治理情况按照重大事故隐患的要求落实整改，并填写重大事

11、故隐患情况表，及时上报。岗位检查中发现的需报项目负责人落实专人、材料、设备方能整改的隐患，也应做好事故隐患排查治理记录。3.4质安部应及时向公司总经理报告事故隐患排查治理工作情况。每季度末月对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，针对存在的问题制定相应的对策措施，向公司总经理报告本部门隐患排查治理情况。28、安全生产奖罚实施制度 依据本制度等公司相关文件，对安全生产工作进行奖罚。其中奖励包括现金奖励、通报表彰，处罚包括罚款，同时视情节给予通报批评、开除等行政处分。奖励：公司每年对安全生产管理工作做得好的单位、部门、人员予以表彰奖励，故而设立安全生产年度奖励。安全生产年度奖励实施细则如下：1、

12、奖励的主体对象各施工项目部、疏浚公司、机关本部及其他单位2、公司成立安全生产考核领导小组组长：生产副总经理成员：公司各相关职能部门质安部负责安全生产考核的日常工作3、每年在12月中下旬前，考核领导小组依据年度社会治安综合治理和安全生产管理目标责任书及施工目标管理合同的目标要求，并按照水利水电施工企业安全生产标准化评审中的检查内容及公司一体化管理体系文件要求，对各施工项目部、疏浚公司进行考核；对实现安全生产管理目标并达到考核要求的各施工项目部、疏浚公司分别予以安全生产年度奖励；4、本年度内公司实现年度安全生产管理目标和综治管理目标的，对机关本部予以安全生产年度奖励；5、安全生产奖金数额由公司办公

13、会议决定。其他类型的奖励凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，由所在部门、施工项目部申报，质安部调查后，报分管领导审核，并由公司安全生产委员会给予奖励。 5.1及时发现重大事故隐患，采取有效措施，积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、主要建筑物、设备损坏以及有其他显著成绩者。 5.2为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有很大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者。 5.3对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员。 5.4在发生重大事故中，临危不惧，奋勇抢救，保护公司财产和人身安全，避免事故扩大，措施

14、得力，成绩突出者。 5.5公司对于安全生产工作成绩优异的施工项目部、个人给予适当奖励。 5.6举报事故经确认属实者。 其中奖金数额由公司安全生产委员会决定处罚：对违反国家有关安全施工法律、法规及安全生产管理制度、各岗位安全操作规程、施工机械设备安全操作规程等公司相关文件，将严格追究其所造成的安全事故。安全事故处罚见表11-1：事故单位和相关人员公司内死亡事故和重大伤亡事故处罚（元）公司内重伤事故处罚（元）事故单位事故中每死亡一人处罚五万，每重伤一人处罚三万事故中每重伤一人处罚三万一、负有直接责任的当事人 二、负有直接责任的管理人员 1、项目经理 2、项目副经理、项目总工3、项目副总工、施工项目

15、部部室负责人 4、安全员、施工员 5000-10000 5000-10000 3000-6000 2000-40001000-20003000-5000 3000-50001600-3000800-1600400-800 注： 1、上述人员，如一人同时兼有两项及以上的职责，因不同身份而均会受处罚时，不重复计处罚，但应按较高处罚额计罚。 2、有以下情况时，相关（部门）人员应从轻处罚或不应处罚： （1）有证据说明，施工管理或技术员就施工方法（程序、安全操作标准）向施工人员事前作了具体的要求中规定，施工人员没有据此操作，造成安全事故。 （2）有证据说明，在施工时施工项目部人员曾就不符合规定的安全操作

16、规程提出了纠正意见的。 （3）有证据说明，施工项目部人员曾在事故发生前进行监督检查并在检查中发现的问题提出了正确的处理意见的。 3、对单位的罚款，在年终考核或项目竣工结算考核时予以兑现；对人员的处罚，在工资中扣除，由负责发放其工资奖金的相应所属单位执行。 其他责任处罚：1、对发生公司内记录事故或以上安全事故的施工项目部，如隐瞒事故不按规定及时上报，如发现为记录事故、轻伤事故未上报质安部备案，在公司内通报批评；如发现为重伤及以上事故，每发现一起，公司扣罚施工项目部1万元，严重时，追究施工项目部负责人责任。2、违反国家、公司有关危险化学品、易燃易爆品等要求的，私自收藏、使用者，分别对当事人和责任单

17、位予以处罚，并对责任人予以开除处分。 3、对发生事故后，不认真吸取教训，不采取措施致使事故重复发生的主要责任者，予以处罚。4、对违反安全生产资金保障制度中相关要求的单位和个人，追究主要负责人和相关人员的责任，造成损失的，予以处罚。其中处罚金额由安全生产委员会商议。29、施工现场安全生产奖罚管理制度1、目的：为保证各生产单位安全文明施工，确保公司安全生产管理目标，特制定本制度。2、使用范围公司各生产单位3、职责3.1质安部负责本制度的编制、修改及实施管理；3.2各生产单位负责本制度的贯彻执行。4、施工现场“十不准”4.1不戴安全帽不准进入施工现场；4.2不系安全带不得登高作业；4.3穿拖鞋、高跟

18、鞋、硬底鞋或赤膊不准进入施工现场；4.4施工过程中不准嬉笑打闹；4.5吊篮下不准站人；4.6高层平台接料口无安全措施不准接料；4.7酒后不准上班操作；4.8机械设备不经过检查不准开启；4.9施工现场不准吸烟；4.10不准私自接拉电线5、施工现场“六大纪律”5.1 进入现场要穿戴整齐，带好防护用品、戴好安全帽、系好安全带；5.2 高空作业不准往下乱抛工具物件；5.3 非机操工、电工不准随便动用机械、电器；5.4 吊篮下面不准有人工作或行走；5.5 各种机械设备必须有防护罩及接地或接零装备；5.6 在现场工作不准嬉戏打闹；6、安全处罚规定：6.1 进入施工现场不戴安全帽罚50元，不系帽带罚30元。

19、6.2 工作时严禁穿高跟鞋、硬底鞋、裤头背心、赤膊赤脚，发现一次罚100元。6.3高空作业和规定工种作业，不戴安全帽或不系安全带罚200元。系安全带必须扣在牢固稳定的位置，否则罚100元。6.4 严禁酒后上班，如发现后立即责令停工，并扣除当日出勤。6.5机械设备停滞或进行清理、保养时，操作人员必须将电源切断并锁好电箱，如果操作人员违章作业，每次罚款200元，如果因此发生事故，操作人员负全部责任。6.6 宿舍内乱接电器的，给予私接电器者罚款100元，由此造成事故均由其个人负责。6.7 电工在施工中不按操作规程操作，给予罚款100元，所拉电线发现裸露线的，罚款200元，由此引起事故的，拉线电工负主

20、要责任，罚款1000元以上。发现对切割物不随时清除的，每次罚款作业人员200元，若引发火灾事故的，由作业人员赔偿事故的全部损失。6.8高空作业时，严禁开玩笑吵架，发现在高空作业中开玩笑的罚200元，打架的罚500元以上，严重者开除，造成后果的，追究法律责任并赔偿事故的全部损失。6.9楼上向下乱抛杂物者，给予责任人罚款200元，如果由此引起安全事故的，则要承担全部经济损失。6.10 如有人乘吊篮上下，给予罚款100元，吊篮操作人员罚200元。6.11施工现场和仓库不准抽烟，发现抽烟罚100元。6.12不按操作规程、不听领导指挥者、严重违章引发安全事故的，对责任人罚款1000元以上，责任人自身受伤

21、害的，按规定不视为工伤，不享受任何工伤待遇。违章指挥、违章作业的，每次罚责任人100元。6.13 被甲方、监理提出批评需立即整改，如造成恶劣影响考虑加以经济处罚；6.14 因自身施工原因返工，造成材料浪费，延误工期的需承担经济损失；6.15 在施工当中注意保护他方成品、半成品，如造成损坏，承担相应经济损失；30、安全生产预警预报和应急管理制度1 、目 的为了预防和控制潜在环境、安全事故或在紧急情况下，迅速正确做出应急响应，减少或预控可能产生的事故后果。2 、范 围适用于公司区域内可能发生的环境/职业健康安全事故和紧急情况。3、职 责3.1 质安部是本程序的归口管理部门。3.1.1贯彻执行有关建

22、筑安全事故预防与应急救援的法规、规章和政策。3.1.2组织制定本公司安全事故应急准备与响应预案。3.1.3负责各施工项目部应急准备与响应计划执行情况的监督检查。3.1.4负责公司施工设备安全管理和特种设备的安全管理。3.1.5组织、协调施工设备安全事故的处置工作。3.1.6组织、协调有关火灾事故、爆炸物品和化学危险安全事故的处置工作。 3.2 办公室3.2.1参与公司安全事故应急准备与响应预案的制定。3.2.2对职工进行安全事故应急救援知识的普及教育和培训。3.2.3 负责公司交通安全管理和办公楼的消防保卫工作。3.2.4组织、协调交通安全事故的处置工作。 3.3 各施工项目部3.3.1负责本

23、项目部消防工作的管理和监督检查，制定本项目部应急准备和响应计划。3.3.2 负责可能发生的伤亡（坍塌）事故、机械事故、急性中毒事件及化学危险品泄露、爆燃、电气焊可能导致的火灾等应急准备和响应。3.3.3 各部门负责预防紧急事件或事故的发生。当发生意外紧急事件发生时，应采取处理措施，防止事态扩大，并立即报告公司应急准备领导小组。3.3.4 总经理负责领导紧急事件或事故的处理。4、工作程序4.1公司成立应急准备领导小组，总经理任组长。各施工项目部成立应急领导小组，项目经理任组长。4.2质安部组织相关部门、施工项目部编制应急准备和响应预案，报分管领导审批。目前公司编制的应急预案均为安全生产事故现场处

24、置预案，包括：火灾/爆炸现场处置预案；施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道预案；食物中毒、传染疾病预案；高空坠落、物体打击、机械伤害以及触电事故预案；环境污染事件预案；危险化学品危害事故预案；土方坍塌预案；洪水、泥石流、淹溺预案等，报管理者代表审批。4.3应急预案编制的内容4.3.1识别可能的事故性质和后果。4.3.2 确定与外部机构的联络（消防、医院等防汛部门）。4.3.3 应急负责人、有关人员在应急期间的责任和义务。4.3.4 应急指挥中心地点、机构、信号、标识等。4.3.5 报警、联络步骤和方式。4.3.6 所要求的应急措施。4.3.7 抢救和保护人、财、物的顺序和程序。4.4 应急设备

25、相关部门、项目部按应急计划配置应急设备，并填写应急设施配置台账（附件1），为确保持续的可操作性，应定期对应急设备的配置和有效性组织检查和测试，填写应急设备巡查表（附件2）。应急设备包括：应急照明和动力，安全隔离开关，消防设备，通讯设备，救护用品等。4.5 应急培训和演习4.5.1 现场处置应急预案应定期进行培训，组织抢险队员学习掌握抢险知识和技能，一般每年一次，填写应急预案培训记录（附件3）4.5.2 应急演习按计划进行，必要时，特别是事故或紧急情况发生后，应急救援领导小组每年应进行应急救援演习，并让有关的相关方适当参与其中。公司演习由质安部组织，项目部演习由项目部负责，每年至少一次，并填写应

26、急小组演习记录（附件4）。4.6 应急响应4.6.1事故发生或紧急情况出现，现场负责人应立即采取措施控制事故扩大或险情蔓延，尽可能减少伤亡和损失，同时应填写应急事故处理记录（附件5）及时向应急领导小组报告。4.6.2 应急领导小组立即通报总经理，同时组织有关人员立即赶赴现场，组织抢救工作。特大环境、安全紧急事件，发生单位可以要求第三方援助。4.7纠正完善事故发生后，事故发生部门配合质安部调查事故原因，写出事故报告和预防控制的改进意见，按有关规定要求执行。4.8对事故、紧急情况处理完毕后，由质安部对应急预案进行评审，填写应急响应预案评审表（附件6）必要时进行修订。4.9执行本程序产生的记录，按记

27、录管理制度进行控制。 5记 录应急设施配置台账 （附件1）应急设备巡查表 （附件2）应急小组演习记录 （附件3）应急响应培训记录 （附件4）应急事故处理记录 （附件5）应急响应预案评审表 （附件6）应急设施配置台账附件1序号名称规格放置地点数量责任人应急设备巡检表附件2检查时间检查方式检查内容检查结果检查人20_年_月_日日常例检专项检查其他：灭火器是否在有效压力范围。消防栓内是否有水压力。消防通道是否畅通。消防设施/工具配备是否齐全应急照明和动力设备是否齐全安全隔离开关是否齐全通讯设备是否畅通救护用品是否有效是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否20_年_月_日日常例检专项检查其他

28、：灭火器是否在有效压力范围。消防栓内是否有水压力。消防通道是否畅通。消防设施/工具配备是否齐全应急照明和动力设备是否齐全安全隔离开关是否齐全通讯设备是否畅通救护用品是否有效是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否20_年_月_日日常例检专项检查其他：灭火器是否在有效压力范围。消防栓内是否有水压力。消防通道是否畅通。消防设施/工具配备是否齐全应急照明和动力设备是否齐全安全隔离开关是否齐全通讯设备是否畅通救护用品是否有效是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否20_年_月_日日常例检专项检查其他：灭火器是否在有效压力范围。消防栓内是否有水压力。消防通道是否畅通。消防设施/工具配备是

29、否齐全应急照明和动力设备是否齐全安全隔离开关是否齐全通讯设备是否畅通救护用品是否有效是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否20_年_月_日日常例检专项检查其他：灭火器是否在有效压力范围。消防栓内是否有水压力。消防通道是否畅通。消防设施/工具配备是否齐全应急照明和动力设备是否齐全安全隔离开关是否齐全通讯设备是否畅通救护用品是否有效是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否20_年_月_日日常例检专项检查其他：灭火器是否在有效压力范围。消防栓内是否有水压力。消防通道是否畅通。消防设施/工具配备是否齐全应急照明和动力设备是否齐全安全隔离开关是否齐全通讯设备是否畅通救护用品是否有效是

30、否是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否检查部门：应急小组演习记录附件3预案名称演练地点组织部门总指挥 演练时间参加部门和单位演练类别实际演练 桌面演练 提问讨论式演练 全部预案 部分预案实际演练部分：物资准备和人员培训情况演练过程描述预案适宜性充分性评审适宜性：全部能够执行 执行过程不够顺利 明显不适宜充分性：完全满足应急要求 基本满足需要完善 不充分，必须修改演练效果评审人员到位情况迅速准确 基本按时到位 个别人员不到位 重点部位人员不到位职责明确，操作熟练 职责明确，操作不够熟练 职责不明，操作不熟练物资到位情况现场物资：现场物资充分，全部有效 现场准备不充分 现场物资严重缺乏个人防

31、护：全部人员防护到位 个别人员防护不到位 大部分人员防护不到位协调组织情况整体组织：准确、高效 协调基本顺利，能满足要求 效率低，有待改进抢险组分工：合理、高效 基本合理，能完成任务 效率低，没有完成任务实战效果评价达到预期目标 基本达到目的，部分环节有待改进 没有达到目标，须重新演练外部支援部门和协作有效性报告上级： 报告及时联系不上消防部门： 按要求协作行动迟缓医疗救援部门： 按要求协作行动迟缓周边政府撤离配合： 按要求配合不配合存在问题和改进措施记录人： 时间：应急预案培训记录 附件4培训内容培训日期培训时间培训地点组织部门培训负责人受训人员程序培 训 记 录目的和意义预案实施要点培训效

32、果考核应急事故处理记录附件5单 位：地 点：事故部位：发生时间年 月 日抢救时间年 月 日事故原因：物资损失情况人员伤亡情况：事故责任者姓名：职务：年龄：处理情况：记录： 批准： 年 月 日应急响应预案评审表附件6预案名称编制单位参评人评价原因说明评价结论说明管代签名：评价日期： 年 月 日31、信息报送及事故调查处理制度 1、目的对已发生的事件进行调查、对发现的不符合和潜在的不符合采取纠正措施和预防措施，减少事件或不符合产生的影响；对已发生的事故、事件做调查和处理，防止同类事故、事件的再次发生并最大可能降低事故、事件可能造成的后果，改进质量、环境、职业健康安全管理体系。2、范围适用于公司范围

33、内已发生或存在的事故、事件的调查处理。3、职责3.1公司总经理负责领导事故、事件调查处理工作。3.2质安部负责本程序编制、修改、组织实施和管理，各级安全员对事故、事件负管理责任。3.3事故、事件发生后现场人员均有服从调配、降低损失的责任。4、工作程序事件是发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论严重程度），或者死亡的情况。 事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。4.1 事件调查4.1.1确定内在的、可能导致或有助于事件发生的缺陷和其他因素； 4.1.2识别对采取纠正措施的需求； 4.1.3识别采取预防措施的可能性； 4.1.4识别持续改进的可能性； 4.1.5沟通调查结果。

34、调查应及时开展。对任何已识别的纠正措施的需求或预防措施的机会，应依据相关要求进行处理。 事件调查的结果应形成文件。4.2事故的划分伤亡事故：公司员工在其施工生产活动中所发生的人体伤害、死亡事件均属伤亡事故，伤亡事故按以下几种程度而划分。1） 特别重大死亡事故2） 重大死亡事故3） 死亡事故4） 重伤事故5） 轻伤事故4.2.1急性中毒事故：公司员工在其生产活动中接触有毒有害物质，使人体在短时间内发生病变（一般不超过一个工作日），或因食用不洁食物而发生的中毒事故。4.2.2急性中毒引发的人体伤害、死亡事故也按4.1.1条进行划分。4.2.3职业病事故：公司员工在其施工生产活动中因工业毒物、不良气

35、象条件、生物因素、不合理的劳动组织，以及一般卫生条件、环境恶劣等的职业性毒害而造成疾病的事故，按国家职业病分类进行划分处理。4.2.4财产损失、损坏事故：由于事件的发生造成直接或间接财产损失（不包括4.1.1条）。4.3事故处理的权限4.3.1公司总经理组织安全委员会对重伤以上事故、事件（含重伤）的调查鉴定与处理，并由总经理确认。4.3.2质安部负责重伤以下事故、事件（含未遂事故、事件）的调查鉴定与处理。4.3.3质安部负责组织调查和处理因设备、设施本身原因而引发的事故、事件。4.3.4非人身伤害事故的其他损失、损坏，由公司工程部进行调查鉴定与处理。4.3.5死亡事故、重大事故或特别重大事故的

36、调查鉴定与处理，按国家有关规定执行。4.3.6人身伤害事故的鉴定程序必要时须经过具有相关资质的医疗机构进行。4.3.7事故、事件调查与处理必要时，经公司领导批准，可以邀请外部专家参与。4.4 事故、事件处理的一般程序。客观发生的事故保护事故现场紧急救护、治疗发生地作业人员逐级上报现 场 取 证 调 查鉴 定处 理 报 告注：如果抢救伤员需要而移动现场某些物品时，必须做好现场标识，为事故调查创造条件。4.5 事故、事件报告4.5.1 事故、事件报告采用逐级报告的方法，报告采用书面形式，报告的途径是：事故、事件当事人（或监护人）项目部部门负责人分管领导总经理。4.5.2 采用口头报告的形式，第一个

37、接受报告者必须书面记录报告内容及事故、事件发生的时间、地点，然后按4.3.1规定执行。4.5.3轻伤事故：除按一般程序逐级上报外，事故、事件发生部门应及时填写事故报告登记表（附件1），予以登记，此表报送质安部。4.5.4 重伤及重伤以上事故、事件，除按4.4.3条款进行报告外，公司应将事故、事件情况（包括时间、地点、受伤者姓名、年龄、工种或职称、受伤程度、发生事故、事件经过和发生事故、事件的初步原因分析等）用快速方法（电话或传真等）报告上级主管部门。4.5.5公司流动作业人员、外来参观人员、外来作业人员的事故、事件报告由事故、事件发生地所在部门按4.4.1条款的规定进行报告。4.5.6未遂事故

38、：除按一般程序逐级上报的同时，事故发生部门（施工项目部）应填写未遂事故报告表（附件2），一式三份，报工程部、质安部各一份，自存一份，填报时间最迟不得超过未遂事故发生后48 小时。4.6事故、事件调查4.6.1事故、事件调查必须具备的内容包括：查明事故、事件发生原因、类别、过程和人员伤亡、经济损失情况。4.6.1.1事故、事件发生的原因一般可分为：违章指挥；违章操作；设备、设施本质不安全；环境的不安全状态；外部不可抗拒的原因。4.6.1.2事故、事件类别大致可分为：物体打击、车辆伤害、机械伤害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、压力容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。4.6.1.

39、3过程及伤害分析必须包括：1） 受伤部位指身体受伤的部位。2） 受伤性质指人体受伤的类型。3） 起因物指导致事故发生的物体物质。4） 致害物指直接引起伤害及中毒的物质或物体。5） 不安全状态指导致事故、事件发生的物质条件。6） 不安全行为指能造成事故、事件调查的人为错误。4.6.2未遂事故、事件调查参照事故、事件调查的方法进行，重点在于分析发生事故的原因及具体的预防对策措施。4.7 事故、事件处理4.7.1根据事故、事件性质、类别及伤害分析，确定事故、事件主要、重要、次要责任者；未遂事故、事件也应确定责任者。4.7.2根据事故、事件调查的结果提出事故、事件处理意见及预防措施，涉及技术性的措施由

40、工程部组织制订。4.7.3事故、事件调查报告的确定，一般要求征得事故、事件当事人的意见，如发生异议时按管理权限请示确认解决。4.7.4事故处理的时效规定： 1）轻伤事故的调查一般在3 天内完成，按事故处理权限，自行审批结案； 2）重伤事故的调查处理一般应在7 天内处理完毕，同时填报企业职工伤亡事故登记表（附件3），报送市行政主管部门同意批准后结案，并建立档案； 3）死亡事故（包括一次重伤3 人以上的事故）则由本公司组织，并请市安全施工监督管理部门等有关部门参加共同处理，一般应在15 天内处理结案，最迟不超过一个月，事故处理由市行政主管部门同意后，报市安全施工监督管理部门批准结案； 4）重大、特

41、大事故的调查、处理与结案，按国家与地方的有关规定执行。4.7.5事故、事件处理必须遵守的原则4.7.5.1 客观、实事求是、尊重科学的原则4.7.5.2 依法办理的原则4.7.5.3 四不放过的原则，即事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没受到教育不放过；事故责任者没有得到处理不放过；没有相应防范措施不放过。并对其防范措施进行跟踪，直至确认其有效。4.8事故、事件档案4.8.1 事故、事件处理的任何资料文件均为本程序的记录内容，必须齐全，并具有可追溯性，事故档案一般保留五年。4.8.2 事故、事件处理档案，以每发生一次事故、事件为一个单元记录，事故、事件档案应包括以下内容：1）职工伤亡事故

42、文件登记表。2）职工死亡、重伤事故、事件调查报告及批复。3） 现场调查记录、图纸、照片。4）技术鉴定和试验报告。5）物证、人证材料。6） 直接和间接经济损失材料。7）事故、事件责任者的自述材料。8）医疗部门对伤亡人员的诊断材料。9） 事故、事件发生时的施工条件、操作情况和设备设施资料。10）事故、事件处理决定。11） 有关事故、事件通报、简报及相应预防措施材料。12）参加事故、事件调查处理人员的清单。13） 其他认为有必要的资料。5、相关/支持文件6、记录事故报告登记表 (附件1）未遂事故报告表 (附件2） 企业职工伤亡事故登记表（一） （附件3） 企业职工伤亡事故登记表（二） （附件4） 事

43、故报告登记表附件1事发单位事发时间事发地点伤亡人数伤 人 亡 人现场目前情况：已采取的控制措施：事发经过：事发原因：备注火警：119 匪警：110 急救：120未遂事故报告表 附件2事发单位事发时间事发地点伤亡人数伤 人 亡 人现场目前情况：已采取的控制措施：事发经过：事发原因：备注火警：119 匪警：110 急救：120企业职工伤亡事故登记表（一） 附件3企业名称通讯地址法人代表联系电话企业经济类型企业隶属主管部门事故类别事发时间事发地点事故严重级别轻伤 重伤死亡重大死亡特别重大事故急性中毒事故事故伤亡情况死亡 人， 重伤 人姓 名性别年龄伤害程度用工性质户口所在地事故原因其中直接原因：合同

44、工农民工填报单位： 填表人： 填表时间： 年 月 日企业职工伤亡事故登记表（二）附件4事故损失工日直接经济损失事故经过：事故原因分析：防范措施：责任分析和对责任者的处理意见：调查组成员姓 名单 位职务签字附：1、事故现场及死者照片；2、事故现场示意图32、安全绩效评定管理制度1、范围本制度适用于江西省水利水电开发有限公司（以下简称公司）。为了验证安全标准化管理的有效性、适宜性，确保安全生产目标的完成，制定本制度。2、规范性引用文件关于印发水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案的通知（水安监2011346号）水利安全生产标准化评审管理暂行办法（水安监2013189号）水利安全生产标准化评级管

45、理暂行办法实施细则3 、术语和定义4 、职责质安部负责进行安全绩效评定工作，经公司领导批准后进行绩效考核。5、工作程序5.1 组织机构及职责5.1.1 公司成立安全生产标准化达标绩效评定领导组组 长：总经理副组长：分管副总经理、副总经理 成 员：各职能部门负责人、各施工项目部负责人 安全生产标准化达标评级办公室负责人：质安部部长5.1.2 职责5.1.2.1 全面负责公司安全生产标准化建设管理各项工作，审批管理评审计划和管理评审报告，对绩效评定工作进行检查指导。5.1.2.2 负责落实领导小组下达的各项工作任务，并领导各生产单位开展定期自评工作；组织各生产单位安全生产标准化建设各项工作；每年进

46、行不少于一次的自评工作；负责制定或修订安全生产标准化绩效评定管理制度及安全绩效考评实施细则，作为年度绩效考评的重要依据，监督制度与实施细则的贯彻执行；负责标准化实施情况，安全生产目标完成情况，负责绩效评定工作的实施、落实、组织和协调；负责安全生产标准化自评报告的编写工作。5.1.3 各生产单位职责按要求进行本单位标准化自查评工作，对自查评查出的问题经领导小组办公室审核后进行整改，并接受领导小组办公室的监督。5.2 自评工作5.2.1 各生产单位按照公司标准化领导小组的工作安排，各专业负责人进行本专业的自评工作，安全生产管理、作业安全、环境保护、职业健康方面的自评情况交质安部汇总进行核实并监督整

47、改；设备设施方面的自评情况交工程部汇总核实并监督整改。5.2.2 专业自评后，由质安部汇总全部自评情况后，出具自评报告。5.2.3 按照审核程序，向水利部门提出申请。5.3 绩效评定的实施5.3.1 分管副总经理组织召开绩效评定会议。5.3.2 每年至少进行一次安全生产标准化的实施情况进行自评，以验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况，提出改进意见。5.3.3 领导小组办公室做工作报告，主要内容：安全生产目标以及各单位分解的安全目标完成情况；生产现场安全状况、隐患及整改情况与安全标准化的要求存在的差距等。5.3.4 评价报告以正式文件下发，将结果

48、向各部门、各生产单位进行通报，并将评价结果作为年度绩效考核的重要依据。5.3.5 安全生产标准化评价结果要明确下列事项5.3.5.1 系统运行效果。5.3.5.2 出现的问题和缺陷，所采取的改进措施。5.3.5.3 统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果。5.3.5.4 系统各种资源的使用效果。5.3.5.5 绩效监控系统的适宜性以及结果的准确性。5.3.5.6 与相关方的关系。5.3.6 各部门、各生产单位报告标准化实施的绩效，规章制度的贯彻，隐患及整改情况，并提出改进、变更、纠正预防建议。5.3.7 会议做好记录、备案。5.4 通过绩效评定，就以下几个方面找出存在的问题5.4.1 安

49、全管理过程中的安全责任制的贯彻、安全职责的履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等。5.4.2 质安部将存在的问题汇总，制定纠正预防的管理方案，纳入下一周期工作实施方案中。5.4.3 标准化绩效评定结果，包括标准化取得的绩效，存在的问题，质安部将最终评定结果发至各部门、各生产单位，各部门、各生产单位立即进行整改纠正，或修订工作计划。5.5 绩效评定结果考核 根据绩效考评实施细则，按绩效评定结果，对各单位标准化工作情况纳入到年终绩效考评当中。6 、奖励与考核6.1 本标准的执行情况由质安部负责检查与考核。6.2 依据本标准和公司安全管理相关规定进行考核。33、防汛值班制度1、防汛值班1.1值班时间正常情况下每年6月1日至9月30日，特殊情况按上级规定提前或延期，汛期实行24小时昼夜值班，不准空岗。1.2防汛值班实行昼夜轮值，白班8:30至17:00，夜班自17:00至次日上午8:30。严格执行交接班制度，认真履行交接班手续，交接时必须将待办事宜及已处理情况交接清楚方可离开。1.3值班人员要坚守岗位，严明纪律，尽职尽责，做到不迟到、不早退、不空岗，不准做与值班无关的事情，严禁离岗、脱