全县基本公共卫生服务项目工作实施情况汇报(精简篇）

1、全县2016年基本公共卫生服务项目工作实施情况汇报全县2016年基本公共卫生服务项目工作实施情况汇报 基本公共卫生服务项目是一项惠民工程、民心工程，同时对改善和加强我县城乡公共卫生服务，提高我县城乡公共卫生服务水平起到积极的作用。 2016年，在县委、县政府和上级卫生行政部门的正确领导下，我县严格按照国家基本公共卫生服务规范（2016年版）及省、市有关要求，加强领导、强化措施、精心组织、周密部署，扎实开展基本公共卫生服务项目，不断提高我县公共卫生服务能力和健康服务水平，有力推进项目工作的全面开展。现将有关情况汇报如下： 一、基本情况 xx县位于我省东南部，面积3057.28平方公里，辖24个乡

2、镇465个村（居）委会，常住人口1081000人，其中，城市人口64400人，农村人口1016600人。 全县拥有各级各类卫生医疗机构869个，其中：县级医疗卫生单位6家（包括县疾病预防控制中心、健康教育促进中心、县医院、中医院、妇幼保健院、第三医院），乡镇卫生院24家，村级卫生所819所，厂、矿、校卫生室5个、民营医院3个、个体诊所13个。卫生技术人员96人，其中医师756人，护士462人。中级以上卫生技术人员477人（占总卫生技术人员总数的36.8%），其中高级职称135人，中级职称342人。 二、项目开展情况 根据国家基本公共卫生服务规范（2016年版）及省、市有关要求，县卫生局组织各乡

3、镇卫生院、社区卫生服务中心认真实施了为居民建立城乡居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病与突发公共卫生事件报告与处置、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病和重性精神疾病管理以及卫生监督协管等十项基本公共卫生服务项目，项目工作进展顺利，取得了显著的成效，受到社会各界群众的一致好评。 截止10月底，全县共建立居民健康档案633202份，其中农村591506份，建档率58.38%，城市41696份，建档率64.69%；共录入居民健康档案500865份，电子建档率46.33%，其中农村468719份，电子建档率46.11%，城市32146份，电子建档率49.92%。65岁以上老年人建档及健康管理

4、64186人，其中农村建档及健康管理60619人、完成率92.69%，城市建档及健康管理3567人、完成率86.10%；高血压管理52083人，其中农村建档及健康管理48348人、完成率111.66%，城市建档及健康管理3735人、完成率84.89%；糖尿病管理11458人，其中农村建档及健康管理10565人、完成率91.08%，城市建档及健康管理893人、完成率81.18%；重性精神疾病管理4558人，其中农村建档及健康管理4504人，城市建档及健康管理54人。 三、主要做法 （一）加强领导，健全机构。 县委、县政府高度重视国家基本公共卫生服务项目工作，成立以分管副县长为组长的基本公共卫生服

5、务项目工作领导小组，统一协调全县基本公共卫生服务项目工作，同时将为城乡居民建立规范化电子健康档案项目工作纳入年度考核目标，确保基本公共卫生服务各项工作顺利开展。县卫生局立足职能，按照上级关于开展国家基本公共卫生服务项目的部署要求，把基本公共卫生服务项目工作作为今年卫生工作的重中之重来抓。成立了由局长任组长的基本公共卫生服务项目领导小组，同时，从县直业务主管单位中抽调26名专业技术人员组成四个基本公共卫生服务项目工作技术指导小组。 与此同时，各乡镇政府成立相应领导小组，制定实施方案。各乡镇卫生院成立项目领导小组，制定具体工作方案，抽调医务人员组成若干工作小组。 （二）加强培训，提高人员业务素质和

6、服务能力。 积极派员参加上级举办的专题培训班，并通过启动会、推进会、项目会等机会以会代训，多次对技术指导组成员、基层医疗机构院长、分管领导、具体负责各项目的责任人员进行国家基本公共卫生服务规范（2016年版）等相关内容的培训。7月22日县卫生局组织召开全县基本公共卫生服务项目工作会议暨业务培训会，各基层医疗单位主要领导、防疫组长、儿管负责人、孕管负责人以及县直专业公共卫生服务机构主要领导和有关业务骨干共160余人参加会议。会议采取采取老师讲课和现场模拟填表的方式，专题培训国家基本公共卫生服务规范（2016年版）有关内容。各乡镇医疗机构也于7月底召开基本公共卫生服务项目工作会暨业务培训会，通过层

7、层培训，使乡镇医疗机构医务人员及辖区乡村医生都掌握了国家基本公共卫生服务规范的各项内容，为规范实施基本公共卫生服务项目奠定了良好的基础。 （三）大力宣传，营造氛围。 我县通过有线电视、手机短信、标语、横幅、宣传栏、宣传单等各种形式，大力宣传基本公共卫生服务项目内容，力争让广大城乡居民了解自身能够享有的基本公共卫生服务内容，提高群众的知晓率，鼓励群众参与，并自觉接受社会监督。县卫生局项目办统一制作宣传标语，要求每个乡镇在乡镇主干道悬挂3-5条的宣传横幅，每个乡镇卫生院、村卫生所有一个宣传基本公共卫生服务内容的宣传栏。县有线电视台从7月至21日期间每天3次滚动播出基本公共卫生服务信息。截至10月底

8、累计发放宣传资料184480份，更新宣传栏4968期，举办讲座等健康咨询活动3673次。 （四）强化督导，促进项目工作规范运行。 为加强我县基本公共卫生项目管理，推进公共卫生服务项目按时序完成，确保全面完成年度目标任务，县卫生局从局机关有关股室及县直各业务主管单位抽调人员成立4支公共卫生服务项目综合督导组，每个督导组由一名局领导挂钩，成员由各项目技术指导人员组成。督导组主要职责是负责各乡镇卫生院公共卫生项目技术指导和项目落实情况的督导；督导组实行组长负责制和项目责任制，根据项目工作进展情况，每月至少一次深入乡镇卫生院，督促了解各乡镇卫生院基本公共卫生服务项目完成工作；督导组实行乡镇包干责任制，

9、定期向卫生局汇报包干乡镇落实情况、存在问题以及工作建议。督导组下乡时必须填写县项目办统一制作的公共卫生服务项目指导记录表，一份交给被督导单位一份交给县项目办。同时，各业务主管单位实行领导分片挂钩，业务人员分片包干制度，每半月一次深入乡镇开展技术指导。 县卫生局每月组织一次督导汇报会，听取各督导组督导情况，各乡镇项目进展情况，分析存在问题，研究解决方案。 （五）完善制度，确保项目工作落实。 做好基本公共卫生服务项目，制度是保障。为确保任务如期完成，县卫生局制定并实施了一系列的制度措施。一是院长（主任）负责制。明确乡镇卫生院、社区卫生服务中心是承担辖区基本公共卫生服务的主体，各乡镇医疗单位院长（主

10、任）是项目实施的第一责任人。要求乡镇卫生院、社区卫生服务中心应按照国家基本公共卫生服务规范（2016年版）要求将任务明确到具体岗位，责任到人，负责为全体居民提供十一类基本公共卫生服务。二是信息报告制度。为及时了解各乡镇基本公共卫生服务项目完成情况，基本公共卫生服务完成情况实行旬报告、月报告制度。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心指定专人定时做好上报工作，县项目办汇总后进行全县通报。三是综合督导制度。四是院长月例会制度。为扎实推进基本公共卫生服务进程，按时序保质、保量完成基本公共卫生服务任务。县卫生局实行院长例会制度，每月组织召开一次院长会议，研究分析项目进展情况及存在问题，部署阶段工作。五是实行绩

11、效考核制度。县卫生局建立基本公共卫生服务绩效考核制度，会同财政部门按照基本公共卫生服务项目考核标准、基本公共卫生服务项目绩效考核办法对基层医疗卫生机构实施基本公共卫生服务完成情况进行考核。各乡镇医疗机构每季度开展一次自评。同时，按照乡村医生公共卫生服务绩效考核工作方案及细则（试行）对乡村医生进行考核。六是经费专项管理制度。基本公共卫生服务按项目为城乡居民提供。县卫生局实行 季度预拨、年终结算 。各乡镇医疗机构要实行专款专用，确保开展基本公共卫生服务所需经费。七是责任追究制度。为确保基本公共卫生服务项目按时序完成，县卫生局实行公共卫生服务项目责任追究制度，对各乡镇各项目完成情况实行每旬通报，最后

12、三名的单位向县卫生局书面说明原因，提出整改意见。累计两次后三名的单位给予院长全县通报批评，累计三次后三名的单位给予院长效能告诫处理。对弄虚作假，虚报、瞒报的单位，一经查实，第一次给予院长全县通报批评，第二次给予院长效能告诫处理。因主观因素，致使项目工作未能完成规定指标者，影响年度评优评先、职称晋升聘任及奖金发放。 四、存在问题 虽然我县基本公共卫生服务项目工作取得了一定的成绩，但是我们的工作与各级领导的要求和人民群众的期望还有一定的差距，仍然存在着不容忽视的困难和问题，主要表现为：一是我县区域广阔，群众居住分散，缺乏交通工具，影响工作开展。二是基层公共卫生技术人员比较缺乏，乡医队伍年龄老化，学

13、历水平普遍偏低。乡医队伍进出机制不通畅，退出机制不明确，保障机制不健全，影响了乡医队伍的工作积极性和稳定性，一定程度上影响到基本公共卫生服务项目的实施。三是部分边远卫生院基础设施落后，开展相应的工作缺少专业技术人员和设备，影响项目进度。四是基本公共卫生服务项目总体进度不太均衡，个别项目质量有待进一步提高。五是居民健康信息系统不够完善，没有县级管理功能，无法实时掌握基层开展情况，且未入户口儿童由于没有身份证号无法录入系统，无法进行信息化管理。 五、下一步工作打算 （一）进一步强化组织领导，健全完善项目工作机制，严格落实工作责任制。要加强业务指导，县疾控中心、妇幼保健院、第三医院及健康教育促进中心要加强对各基层医疗机构开展项目工作的业务指导，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心要加强对辖区村卫生所乡医开展项目工作的业务指导，及时调度通报项目进展情况，发现问题及时采取措施加以整改，确保项目工作全面有序健康开展。严格项目考核标准，提高居民健康档案等健康资料的质量，对所辖区的项目实施村或责任人逐级进行考核，考核结果要与经费补助挂钩。 （二）加强专业技术人