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文档简介
1、海洋渔业局年度工作总结XX年,全市实现水产品产量万吨,比上年增长%;实现渔业经济总产出亿元,增长%,其中第一产业渔业总产值亿元,增长%;渔民人均收入万元,增长%;预计全年完成主要海洋产业总产值达4345亿元,比上年增长%。在工作中,具体抓了以下几方面工作:(一)创新综合管理,提高服务保障水平,积极服务海洋经济核心示范区建设。海洋资源要素保障实现突破。坚持“保障重点、统筹安排”的原则,按照“计划安排”和“动态管理”相结合的办法,在国家从严控制建设用海指标的背景下,全年安排建设用海万亩,再创历史新高,为杭州湾新区、梅山、鄞州、余姚等区域提供了建设用地,解决了一些大平台大项目的建设空间问题。海域管试
2、点创新初显成效。积极开展先行探索试点,研究制定了以海域资源市场配置为核心的系列配套规章制度,首批招拍挂项目-杭州湾新区两个区块四个项目成功出让,标志着海域资源市场化配置探索真正付诸实践。海洋管控能力得到增强。大部分地区基本完成海域使用复核验收,编写了614个海岛地名志,新增100个海岛地名标志设置,沿海各地大多成立海洋资源综合管理中心,基层海域海岛管理力量薄弱的问题得到初步解决。(二)加强海洋环境监测,做好海洋防灾减灾,加快建设海洋生态文明。重点海域生态环境整治扎实推进。组织实施9个海域海岛海岸带整治修复项目和海洋生态修复项目,完成甬江口附近海域海底整治项目试验区试挖及海洋环境跟踪监测。开展象
3、山港污染物总量控制和考核制度试点可行性研究,首次进行象山港表层废弃物清理。推进海洋保护区规范化建设与管理,XX县成为全国首批12家国家级海洋生态文明示范区之一。海洋生态环境监管持续加强。完成了渔山列岛海域、韭山列岛海域、松兰山海滨浴场等4个近岸海域浮标投放,新增2个重点渔业园区邻近海域环境状况专题监测。规范涉海工程环评管理和批后监管,共受理核准涉海工程建设环评项目45个,对16个工程建设项目进行现场监视监管。积极开展“海洋宣传日”主题活动,努力提高全民海洋意识。防灾减灾工作有序推进。在全省率先完成了市县两级海洋灾害应急指挥部的组建,出台XX市海洋灾害防御规划,修订完善防台抗灾应急预案操作手册,
4、更新防台防汛人员组织信息数据库,联合市气象局出台共同加强气象与海洋防灾减灾战略合作协议,推进海洋灾害风险隐患排查、警戒潮位核定、海平面变化影响调查评估,开展了杭州湾海洋自动观测站、海洋船舶测报系统、灾害视频会商系统等工程建设。在应对“菲特”台风特大灾害中,全系统干部职工万众一心,提前做好各项防御准备和灾后自救,受到了市委表彰。(三)积极转变渔业发展方式,增强渔业产出效益,加快现代渔业发展步伐。积极调整发展渔业产业结构。按照水产养殖主导产品提升计划要求,大力发展一系列高产高效健康生态养殖,推进水产种子种苗工程建设。全年集中规划建设了18家水产养殖示范区(精品园),新增1家水产养殖院士工作站,建成
5、一个、启动一个国家级水产良种场,“3+2”主导产品养殖总面积达到万亩,水产品出口达到亿美元(增长10%)。同时,强化对渔业节能工作的组织领导和管理,较好地完成了市政府下达的节能考核目标;起草了宁波远洋渔业发展规划,大力推进远洋渔船更新改造,开工建造了一批新远洋渔船,全市共派出远洋渔船25艘,实现产量万吨、产值亿元。大力发展资源增殖业。继续实施渔业资源修复工程,开展海洋牧场建设技术集成研究,推进人工鱼礁和海洋牧场建设,大力发展休闲渔业,国家级休闲渔业示范基地达到4家,象山港海洋牧场试验区基本完成各项建设内容,全年共计增殖放流亿尾(颗),11家企业共无偿捐献近百万元苗种,实现社会捐助放流的新突破。
6、(四)加快科技创新和基础能力建设,强化渔业监督管理,全力提高海洋与渔业支撑保障水平。海洋渔业科技攻关和推广力度加大。组织实施海洋经济创新发展区域示范工作,积极申报各级涉海涉渔科研项目,认真组织渔民科技培训,推进渔业标准化建设,加快提升渔业技术推广公共服务能力,强化渔业科技推广与科技信息服务工作。全年共争取各类科研资金超过亿元,培训渔民2694人,新增地方标准5项、市级渔业标准化示范区18家。基础能力建设有序进行。提高海洋环境监测能力和海监渔政执法能力,改善科技创新基础条件,近岸海域实时监测浮标增加到4个,海洋与渔业研究院新大楼已购置,海洋与渔业科技创新基地即将竣工,600吨级海监执法船、梅山渔
7、业应急救助基地均已交付使用,象山港海监执法维权基地开工建造。同时,经过4年多的努力,渔业互保大楼终于完成各项手续,已经开始招投标。水产品质量安全“天安行动”扎实推进。积极开展水产品质量安全专项整治、监督抽查等工作,共检查208家单位,抽检610批次,并首次对水产专业批发市场实施监督抽检,产地抽检合格率达到%,不合格样品追溯查处率100%,全市无公害产地达到278家。水产品产地准出和产品追溯试点开局良好,18家水产养殖场获得产地准出证书,XX市水产品追溯体系建设已投入试运行。平安渔业工程扎实推进。落实 “打非治违”、“专项整治”、“隐患排查”等“三大硬仗”,全面深入开展安全生产大排查大整治专项行
8、动,进一步健全安全管理制度,强化安全生产培训教育,加强渔船检验工作。全年共发生渔业船舶水上安全事故19起,死亡17人,组织开展海上抢险救助144起,救助渔民898人次,挽回经济损失1393万元,安全态势基本稳定;同时,渔业燃油补贴资金14亿元顺利发放,渔船互助保险保持良好势头,渔民保额提高到50万元,养殖保险开始全面推广,总承保面积万亩,同比增长115%,共赔付养殖户损失1185万元。(五)完善海洋与渔业法规,加强执法检查,依法行政能力不断增强。海洋监察执法有效开展。实施“海盾”、“碧海”、“蓝箭”等专项执法行动,从严查处海砂盗采、违法违规围填海、违法倾废、破坏海洋环境、无居民海岛等案件,共组
9、织近岸海域巡查62个航次,查处海洋违法行为23起。渔业行政执法全面拓展。结合“护渔”专项行动,加强对“三无”渔船的督促检查,加大非法渔具监督管理,全年查处违规渔船216艘次,清理违法网具上万顶,依法拆解渔船27艘。全面落实伏季休渔管理工作,建立领导带班出海执法制度,加大巡航密度,严厉打击伏休违规行为,共查处违规渔船53艘。海洋与渔业法规建设进展顺利。完成XX市海域海岸带管理办法和XX市渔业互助保险管理办法立法前期调研、论证,落实行政规范性文件“三统一”制度,加强行政执法案卷管理,完成“企业政策查询平台”建设。在认真履行职能、服务全市海洋与渔业经济大局的同时,我们还狠抓了机关的自身建设。根据市委
10、的统一部署,深入开展“三思三创”和党的群众路线主题教育活动,紧紧围绕“进位不退位、思变向前进”这一主题,以“作风建设年”为载体,狠抓难题破解,大力整顿机关作风,征集意见320条,制定整改措施40条,取得了阶段性成果。进一步加强领导班子建设,不断完善各类议事规则,坚持民主集中制,实行领导周安排、月计划报告制度,建立领导带队蹲点调研制度,取得了一批实实在在的调研成果。加强干部教育培训,全年组织各类培训10余次,人数达到800多人次。加强机关党建和工青妇等群团组织建设,举办了“中国梦我行动”微型党课评比等活动。切实加强政务信息公开工作,超额完成市委市政府信息考核任务,并有多条专报信息得到市主要领导批示。加快审批制度改革,建立了行政审批内部流转机制,行政审批处整体进驻市行政服务中心,全年窗口实现“零超时”、“零投诉”、“零通报”,服务对象第三方回访满意率超过98%,事项实际办理平均用时从上年的天大幅度缩
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