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文档简介
1、建筑工地禁土令三年专项行动方案为贯彻落实省市铁腕治霾打赢蓝天保卫战有关工作要求, 有效治理建筑工地扬尘污染, 加快改善城市环境空气质量, 保障人民群众身体健康,根据 X 市铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案( X-X年)(修订版)的通知( X 政发 XX 号), X 县铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案( X-X年)(修订版)( X 政发 XX 号)要求,本着统筹兼顾、突出重点、标本兼治、注重实效的原则,结合我县实际,制定本行动方案。一、工作目标为了全面提升建筑施工扬尘管控水平,严格落实建筑工地 “禁土令”,加大监督检查,使全县建筑施工扬尘得到有效控制,提高建筑工地绿色文明施工水平。二、主要任
2、务(一)执行 “禁土令 ”的时间。每年的1 月 1 日到 3 月 15 日, 11月 15日到 12月31日。(二)执行 “禁土令 ”的范围。 城市建成区除市政抢修和抢险工程外的建筑工地,禁止出土、拆除、倒土等土石方作业。(三)确需动土的审批程序。 涉及土石方作业的重大民生工程和重点项目确需施工的, 报县住建局汇总, 经县政府同意后统一上报市住建局初审并经市政府批准后方可进行施工,施工后要向社会公示,并进行严格监管。(四)严格检查处罚。城管局要加强 “禁土令 ”执法检查,凡发现违反 “禁土令 ”的项目,一律要按有关法律法规的上限予以严肃查处,上限处罚,同时曝光相关项目和责任企业。严禁以各种借口
3、将 “禁土令”降低标准、减少时限、缩小范围。(五)重污染天气应急响。 在非采暖期间, 当县政府发布重污染天气预警时,负有扬尘治理监管职责的监管单位应当及时发出通知,要求建筑施工企业严格执行“禁土令 ”,同时要加大检查执法力度, 确保“禁土令 ”执行到位(六)制定 “禁土令 ”细则。城管局要根据我县实际情况,制定建筑施工 “禁土令 ”实施细则,强化工作责任制,并认真抓好落实工作。(七)加大违法工程检查。 违法工程是建筑施工 “禁土令 ”治理的重点,也是治理的难点。 城管局要继续加强执法检查, 加强与相关部门协调联动,对违法动土工程坚决予以停工、取缔。三、保障措施(一)强化责任落实。工程建设各方主
4、体要切实落实建设工地 “禁土令 ”主体责任,建设单位对建筑工地负总责, 施工企业负主体责任,监理单位负监督责任。监管单位要切实落实建筑工地 “禁土令 ”的监管责任, 依法查处违法违规行为和相关责任主体。“禁土令 ”(二)建设扬尘监管平台。城管局要利用三年时间建立完善监管智慧平台, 所有建筑施工工地安装视频监控设施并与管理平台联网,实现对建筑工地 “禁土令 ” 执行情况 24 小时全方位监控,提高打击违反 “禁土令 ”的精准度。(三)加大检查力度。进入采暖期后, 要开展常态化 “禁土令 ”执法检查。 城管局要采取不打招呼、随机检查等方式,按照 X 县铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案( X-X年
5、)(修订版)( X 政发 XX 号)要求,重点对采暖期间 “禁土令 ”落实不到位,开展 “点穴式 ”专项检查,重点检查各建筑工地落实 “禁土令 ”工作不到位等问题。(四)落实监管责任。城管局负责对 “禁土令 ”落实情况进行监督, 并对未经批准擅自动工的土方作业工地进行督察处罚。 住建局对违规严重的企业要依规进行行政处罚,对情况严重的要在 “建筑市场监管与诚信信息一体化平台”记入不良行为记录。(五)严格问责制度。将建筑工地 “禁土令 ”工作任务完成情况纳入年度目标责任考核体系进行考核,对落实 “禁土令 ”不严格,存在问题较多的单位,将对其主要负责人进行约谈,并上报县政府。(六)严格督导考核。城管局与住建局组成考核组,随机对各建筑工地执行情况进行考核。 对考核优秀的单位, 给予通报表彰; 对考核有问题的单位予以通报批评,并责令
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