烟草专卖公司职业安全健康工作会议上的工作报告

1、为继续扎实深入推进职业安全健康工作科学发展而努力奋斗 在xx年烟草专卖公司职业安全健康工作会议上的工作报告同志们：这次会议的主要任务是：认真学习实践科学发展观，全面贯彻落实全国、烟草行业、全省等安全生产电视电话会议精神和李克明副局长在烟草行业安全生产电视电话会议上的重要讲话精神，总结xx年公司安全生产等工作，安排部署xx年公司职业安全健康工作，牢固树立安全生产责任意识和安全发展理念，坚持安全生产方针和公司安全生产管理核心理念，紧紧围绕“卷烟上水平”的主要任务，继续深入开展“安全生产年”活动，全面提高公司安全生产、职业健康和治安保卫管理工作水平。下面，我讲三点意见。一、xx年职业安全健康工作基本

2、情况（一）高度重视，全面部署，精心组织。xx年，公司认真贯彻落实国务院、国家安监总局、国家烟草专卖局和地方政府及有关部门对安全生产等相关工作的安排部署，结合实际，组织实施了“安全生产年”、“三项行动”、“三项建设”等活动，运行和维护职业健康安全管理体系，有计划、有部署、有步骤地认真组织开展了各项职业安全健康工作。同时，结合控制重点，组织开展了“关爱生命、拒绝违章、构建和谐”为主题的反违章系列活动，组织开展了“迎国庆60周年”隐患排查治理活动、重大危险源和职业危害因素的再辨识、职业安全健康工作调研、职业健康体检调查、qc活动推进安全管理创新上水平（全年共发布29个安全qc成果）等工作。各单位结合

3、自身特点组织开展了典型案例教育、安全家书、安全短信平台、安全日报制、知识竞赛和印制员工安全行为手册等形式多样、富有成效的工作。全国总工会检查xx卷烟厂、xx卷烟厂和省安委会第五检查组检查毕节卷烟厂时，对相关单位xx年工作情况给予了充分肯定和高度评价，xx卷烟厂异地技术改造项目被省建设厅评为“贵州省安全文明施工样板工地”。（二）强化责任，明确目标，狠抓落实。一是狠抓安全生产责任制建设。xx年公司基本实现了逐级到员签订安全责任书。各卷烟厂积极探索安全生产责任主体和管理主体建设及其责任的定位和界定，初步界定了责任主体、管理主体责任。二是狠抓安全生产目标落实。各单位根据年度安全生产三个层次目标（奋斗目

4、标、控制指标、过程性指标），结合所承担的目标指标和职责，认真开展了目标逐级分解工作，对应每项目标制定管理方案，加强检查与考评，有效提升了安全生产管理运行水平。xx年公司在xx年基础上继续有效保持并实现了安全生产总体平稳运行，实现了控制指标，过程指标完成情况良好（但是发生生产、交通各1起安全生产责任事故而影响了奋斗目标实现），责任得到了进一步落实，责任制建设实现了进一步深化，为“卷烟上水平”提供了有力保障。为鼓励先进，进一步落实责任、夯实基础、深化管理、提高水平，公司评选表彰了xx年度安全生产工作业绩良好、表现突出的5个先进单位、12个先进集体和24名先进个人。（三）坚持“体系工作日常化、日常工

5、作体系化”，扎实加强职业安全健康工作基础。一是动态辨识危险源、加强危险源监控。安全生产管控及运行重点是建立在危险源的辨识和管控上，只有找准根源、把握关键，才能及时查找管理漏洞，持续完善管理制度和控制措施。xx年，公司各级开展了危险源的再辨识并建立完善了相应制度。公司现有二级风险的危险源57个、三级风险的危险源353个。二是加强队伍素质建设。队伍素质水平决定了安全生产管控运行水平高低。xx年，公司各级在培训上动了不少脑筋、花了很多功夫，开展了设备、驾驶、消防、职业危害等各类保障职业安全健康工作的业务知识培训；有32人顺利通过了全国注册安全工程师考试，公司目前拥有注册安全工程师资格人数已达72人，

6、储备了较好的人力资源支撑。三是加强应急培训和演练。根据年度安全目标指标要求，各单位按演练计划开展了应急预案桌面演练84次、实战演练20次。（四）建立检查标准，认真组织检查，强化隐患整改力度。一是建立各级安全生产检查标准。为推进安全生产规章制度和作业指导书更加结合实际，突出各级安全生产检查实效，xx年公司已初步建立了各级安全生产检查标准。二是认真抓实检查工作。xx年上半年，重点针对了“安全目标责任分解和落实、危险化学品、特种设备、仓库安全、危险作业、建筑施工现场、生产现场”等16大项92小项具体内容进行检查；下半年，通过综合自查、专项检查、举一反三、综合评价等四个阶段的检查来加强安全生产、职业健

7、康、治安保卫工作。xx年、xx年国家局安全生产检查组下达的6项隐患已全部整改完毕。xx年，公司检查共下发隐患整改通知书17项，目前已整改16项、1项正在整改中。“迎国庆60周年”隐患排查活动共查出隐患（问题）206项，现已整改完毕。各责任单位切实开展了安全生产检查工作，有的单位有计划开展了专项整治工作；有的单位组织特种设备和电气检查专家定期开展锅炉和压力管道等特种设备专业检查；有的单位加强外来施工单位监管，认真开展外来施工作业危险源辨识；有的单位针对危险作业，制定了检查标准，加强作业前、中、后等环节的监督检查；有的单位实行双人双锁管理，同时采取了安保部门与使用部门共同管理方式来加强剧毒危险化学

8、品管理。通过加强检查，强化了责任，增强了意识，提高了问题解决速度和质量。（五）认真加强安全设施、安全管理信息系统建设。一是加强公司安全设施建设。国家烟草专卖局关于进一步加强烟草行业安全设施建设的实施意见（国烟运xx8号）下发后，公司结合实际情况，明确了“合规性”、“总体规划、分步实施”的基本工作原则和思路，目前已基本完成了安全设施项目技术需求，投资部正在组织实施，努力推进。二是推进安全管理信息系统建设。根据国家烟草专卖局办公室关于烟草行业安全管理信息系统试运行的通知，公司全面部署安全管理信息系统建设工作，在系统试运行期间，克服困难，确保了数据录入工作进度。二、当前必须高度重视和认真抓实抓到位的

9、几个重要问题（一）必须清晰地认识责任。作为生产经营单位，作为各级的领导者、决策者、管理者，作为责任单位的负责人，作为岗位上工作的责任人，在职业安全健康工作上究竟负有什么责任，在这一点必须提高认识、统一思想。按照安全生产法要求，各级领导和员工必须承担本岗位工作范围内的安全生产责任。国务院、国家安监总局、国家局和省委、省政府领导明确要求：要进一步明确企业的安全生产主体责任和各部门的安全生产职责，落实责任到每一个员工，使安全生产责任得到全员、全方位、全过程的有效落实。落实责任，具有非常重要的现实和长远的发展意义，归结起来就是落实“三大责任”和“三项原则”。1、“三大责任”：一是法律责任。指履行法律法

10、规规章、标准和制度等所涉及职业安全健康工作的内容和要求。对于企业来讲，首先要贯彻落实好宪法、刑法、劳动法、安全生产法等大法要求，其次要贯彻落实好消防法、建筑法、特种设备安全监察条例、安全生产培训管理办法、职业病防治法、企业事业单位内部治安保卫条例等专业法、行政法规和部门规章，然后是国家标准、行业标准、企业标准以及企业自行制定的制度规定。二是领导责任。各级领导是领导者、决策者，对本单位所负责的区域、所负责的工作涉及到的职业安全健康工作，在领导作用和决策作用的发挥上，从领导力上保障法律法规规章、标准、制度以及上级和本级有关要求等的贯彻落实、决策与解决问题，推进工作平稳发展，负有责任。三是工作责任。

11、就是执行和落实本岗位所涉及法律法规规章、标准和制度等所规定内容以及上级和本级决策、要求的情况。 2、“三项原则”：一是“谁主管谁负责”原则。公司作为生产经营单位，要对公司所有生产经营活动的职业安全健康工作情况负责。主要负责人管全盘、对职业安全健康工作情况总负责、全面负责；分管负责人对所分管的人和所分管的事、分管的内容的职业安全健康工作情况负总责、分管负责；分管职业安全健康工作的负责人对本单位的职业安全健康工作情况负总责、分管负责。主管什么就对什么负责，对所管的人、所管的事的职业安全健康工作负责。二是“一岗双责”原则。就是对业务工作及其职业安全健康工作负责。各级的领导者、决策者、管理者，要对所领

12、导和决策的管理区域和管理内容的职业安全健康工作情况负责;作为责任单位的负责人，要对责任单位的管理区域和管理内容的职业安全健康工作情况负责；作为管理岗位上工作的责任人，要对本岗位的管理区域和管理内容的职业安全健康工作情况负责;作为操作岗位上工作的责任人，要对本岗位的操作区域和操作内容的职业安全健康工作情况负责。三是“谁检查谁负责”原则。检查人员，要对检查工作的过程和质量负责。自查，就是自己要对检查自己的工作质量负责；检查别人，就是要对自己检查别人的工作质量负责。检查工作，必须要重点关注问题，查出问题一定要暴露，这是在保护人、做好事，查出问题不暴露，睁只眼、闭只眼，是在让人继续犯错误、是害人。所以

13、，必须强调要认真扎实做好做实做到位履职履责。履职履责，就是承担了责任，反之，就是违法违规。发生重特大责任事故，监管部门会从所负责的工作和所负责的区域两个角度，对责任履行的直接和间接程度进行查判、衡量和处理。是否履职履责，是监管部门追究责任人员违法责任、违规责任的依据。抓实职业安全健康工作，“抓实”的基础是履行到位责任。（二）必须履行到位责任。1、要清晰职业安全健康工作概念。首先，职业安全健康工作，是业务工作内容不可或缺的组成部分，是所有部门、所有人员的事。安全生产监督管理等相关部门在事故倒查追究责任时，越来越强调“谁管人（事）谁负责”、“谁主管谁负责”、“谁检查谁负责”，越来越强调直接责任、间

14、接责任（地方政府还专门就监管责任、主体责任下发文件，建立了所有行政部门的监管责任体系），在对责任事故的责任追究进行处理时，分管安全生产的负责人被免责，而分管部门、分管事、分管工作内容的负责人被重处，已经不是先例。简单讲，管了人、管了事（包括设备等）、管了工作内容，就要对职业安全健康工作情况负责，这是履职履责的具体表现，也是做到全员、全方位、全过程、全天候的具体体现。其次，安全生产、职业健康蕴含在所有的生产经营活动中。没有生产经营活动，就没有安全生产工作，没有职业危害、就没有职业健康工作。安全生产法特别强调生产经营活动，这也是为什么反复强调安全生产“五同时”、建设项目安全生产“三同时”的原因。“

15、五同时”，就是讲，你在安排任何一项生产经营活动时，都必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。搞好职业安全健康工作，会对夯实所有业务活动的工作基础，起到巨大的推动作用。第三，职业安全健康工作的本质是坚持“以人为本”，落脚点是人。生产经营活动是由人的活动和物的状况组成，物的运转情况的好坏是由人的活动落实情况的好坏决定的。会不会发生责任事故，关键取决于人的活动的工作质量情况。辨识好、防范好和管控好生产经营活动的危险源，执行到位管控措施，就能最大程度地保障安全生产。因此，要搞好职业安全健康工作，必须夯实所有人的工作质量。2、要加速做好做实安全生产基础设施建设。安全生产基础设施建设，是落实安全

16、生产法、完善安全生产条件的要求，国烟运xx8号文就是要求我们落实法律责任。公司的安全生产设施情况是很不到位的，这里面主要是历史原因造成，但必须依法完善。因此，综合计划部、投资管理部和安全保卫部等相关部门必须按照国家局的要求，加速工作，组织做好做实安全生产基础设施建设。公司所有的建设项目，必须严格按照“三同时”要求办理。3、要认真扎实抓好抓实抓到位“人防”。在目前安全生产基础设施需要加强建设、技防不足的情况下，必须要下大功夫、下大力气加强“人防”，通过“人防”来弥补，确保预防和综合治理工作到位。首先，要强化和落实责任，全面管控执行到位。要明确责任、理顺思路，着眼于实现“全员、全方位、全过程、全天

17、候”来推动工作，通过系统管理、全面控制、重点掌控、细节落实来调控。其次，要会管会做。一要会辨识，辨识是抓好抓实职业安全健康工作关键的第一步，通过辨识，发现身边的危险源和工作上的薄弱环节；二要会防范，正确地找出危险源和薄弱环节并分析出致因，制定出正确的能够发挥保障作用的防范措施，是管理的基础；三要严格管控、狠抓执行，严格按制度办事，通过发现、分析、解决问题，在举一反三和正确评价上下功夫，努力推动pdca循环管理和持续改进。（三）必须在加强“四全”系统管理的基础上下更大力度抓好抓实抓到位职业安全健康重点工作。一是理清重点控制思路。首先是预防和杜绝发生群死群伤的较大以上的事故，火灾、爆炸、二氧化碳泄

18、漏、客车交通事故、建筑施工事故等是主要的致因，抓好“防火”这个中心、“交通安全和生产安全”两个重点，就是为了最大程度地避免重特大事故发生。其次是预防和杜绝发生一般事故，尤其是预防和杜绝人员发生死亡事故。我们一定要有绝不能出现人员伤害以上情况发生的思想，这是以人为本，是今年职业安全健康工作责任书目标设计的主要思想来源。二是理顺重点工作。首先是“防火”，必须要做好做实生产经营场所、员工宿舍、化学实验室等人员、物资、设备、危险品密集场所的火源管理（烟头、打火机、燃气、动火动焊等）、电源管理（电气设备、电器线路、取暖设备等）、易燃易爆物品管理（酒精、汽油、香精香料、液化汽罐、乙炔瓶等）以及烟叶仓库的磷

19、化铝薰蒸杀虫管理等。其次是交通安全、生产安全。交通安全，主要抓好抓实“不开带病车”（机动车辆的日检、定期维护保养管理等）、“不带病开车”（驾驶员的安全生产教育、安全违章行为整治、身体健康和情绪波动等管理等）。生产安全，主要抓好抓实特种设备管理（压力容器、压力管道、锅炉等）、危险化学品管理、防机械伤害管理（设备维修、设备操作等）、施工管理等以及对达到使用寿命的设备部件、存在老化隐患的电气线路和器件等的更换管理。三是职业危害。要对粉尘类（烟草粉尘等）、放射性物质类（锶90、铯137、镅241等）、化学物质类（磷化铝、氰化钾等）、物理因素类（高温、噪声等）等加强职业危险因素辨识和管控。四是治安保卫。

20、主要抓好抓实资金、财产、人员的治安保卫管理，重点是资金帐套和流程、仓库物资进出和物资、人员的进出门等管理。五是时令。重点要结合重要季节气候（防汛、防高温、防滑、防凝冻、防“孔明灯”等）、节气（春节、劳动节、国庆节等）和时期（“两会”、各类改革、大型活动等）抓好抓实安全生产工作。六是心理和生理状态。要重点关注人员的情绪稳定、身体疲劳、特殊疾病等情况。由于各单位管理范围、内容、特性等有所不同，在抓职业安全健康重点工作时，一定要结合自身实际情况，把握重点和关键。今年公司制定的责任书，分了主要目标（结果性指标和过程性指标）、主要责任和绩效评价三大部分，就是强调既全面履行责任，又突出控制重点。（四）必须

21、认真抓好抓实抓到位职业安全健康工作检查。一要明确目的。检查目的是为了发现和解决问题，最大程度的保护员工生命和国家财产安全，预防和杜绝责任事故发生，确保各类生产经营活动运行正常。检查主要是查是否存在违法违规问题，查到违法违规问题，要立即组织彻底整改。二要方式、方法得当。检查工作应坚持定期检查与不定期检查相结合，综合检查与专项检查相结合，自查与互查相结合，常规检查与突击检查相结合。检查可采取自查、抽查、复查、互查、调研、外查等多种方式进行。各单位无论采取何种方式进行，必须讲求检查工作的质量，检查评价要客观，既要肯定好的做法、经验和效果，又要真实反映查出的隐患（问题），彻底消除只说好不说差、掩盖问题

22、、照顾面子、回避问题等思想。三要发挥功效。综合自查、综合评价着力于全员、全方位、全过程、全天候的工作全面性，专项检查强调对重点区域、重点要素、关键岗位的检查深度，举一反三强调问题的彻底解决、对照解决和避免重复发生。隐患排查和隐患治理，要作为非常重要的大事来抓。每检查一次，都要发挥出应有的效用。（五）必须重视激励约束机制建设。一要正确地进行激励约束。职业安全健康工作强调预防为主和综合治理，如果发现隐患（问题）没有整改、隐患（问题）重复发生、对已经辨识且风险较大的危险源没有采取控制措施，存在着在重点控制上没有严格控制和执行到位、工作弄虚作假等现象，是坚决不能容许的。对好的经验、做法，要总结、激励；

23、对做错的，一定要立即制止并严肃处理；做得不好、不到位的，要加强改进、考核，立即着手完善。二要特别关注激励约束机制。激励和约束，都是为了促进科学发展，引导大家正确的向前进。树标杆，是为了正确导向，是倡导的先进标准。要建立标杆管理，建标准和采取绩效激励机制，这即是对有突出工作表现和贡献的单位、个人工作的充分肯定与表扬，也是推动职业安全健康工作上台阶的有效手段。能够发挥推动作用的机制，就是好机制，否则就应该调整。安全风险金管理，是多年来采用的激励约束办法，当前各有关单位在安全生产评价上存在着岗位绩效管理和安全风险金管理两种方式，有的运行一种方式，有的两种方式都运行，这些做法都可以，关键是激励约束机制

24、要能发挥作用、实现控制效果。在职业安全健康工作上，不管选择何种激励约束做法，只能加强职业安全健康工作，绝不允许出现任何削弱情况发生。三、xx年的主要工作（一）统一思想，明确责任。抓好职业安全健康工作，是确保员工生命和国家财产安全，落实科学发展观和“两个利益至上”的重要体现。一是要贯彻落实好烟草行业安全生产电视电话会议精神。各责任单位要认真按照李克明副局长的重要讲话精神和xx年烟草行业安全生产工作要点，仔细学习和分解落实，全面落实安全生产主体责任，有效加强安全管理体系建设，切实加强安全设施建设、隐患排查治理等安全生产“五项工作”，积极开展标准化、信息化、安全文化等安全管理“三化建设”，为公司安全

25、生产工作上水平、上台阶努力作贡献。二是要逐级签订和落实职业安全健康工作责任书。责任书是明确责任的有效方式，也是安全生产责任制的体现形式。今天会上签订的职业安全健康工作责任书，既是责任部门的责任书，也是责任部门主要负责人的岗位责任书。此次的责任书有三大特点，其一，岗位不同、责任书不同，其二，部门不同、责任不同，其三，结合目标和职责修订了绩效考评办法。会后，各责任部门要立即结合每个岗位工作实际着手制定岗位职业安全健康工作责任书，在责任书签订和落实上在本部门要实现逐级到岗到员。黄果树企业等“三产”独资公司和控股公司，必须落实主体责任，采用责任书形式逐级到岗到员签订落实，此事请投资管理部监管督办。责任

26、书签订工作，3月底前必须完成。三是责任书要结合实际、控制有效。各责任部门在制定岗位责任书时，在目标和责任逐级到员细化分解落实上，既要注意贯穿上下一致、构成整体，又要注意结合内部单位和各岗位的工作实际和控制特性，既要目标分解合理，突出体现出其承担和履行的法律责任、领导责任及工作责任，又要突出控制重点体现控制作用的发挥实效。四是要健全绩效评价。要加强领导干部安全责任考评制度建设，其安全生产工作绩效情况要纳入绩效考评内容。职业安全健康工作责任书的所有内容均要纳入管控，责任书的绩效评价，按照分级属地管理原则，由公司各级安委办（或部门）负责。会上所签订责任书中的过程性指标都要有评价办法，由公司安委办在3

27、月底前完成并交法律与改革部组织评审后运行。对于突破本部门目标指标规定的，要按职业安全健康工作责任书要求，实施约谈制度。对于发生职业安全健康事故的，要严格按照 “四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则以及事故处理规定严肃处理。（二）理清思路，落实责任。一要统筹管理、重点突出、细节落实。各部门要结合本部门职业安全健康工作实际，着眼于全面、重点和细节，统筹考虑，明确思路，落实责任，坚持体系工作日常化、日常工作体系化。对每一项重点工作都要有管控思路，对重点季节气候、节气和时期，要提前谋划，加强管控；对员工的异常情绪、身体疲劳、疾病状况等心理和生理状态，要适时跟进解决措施；在实施改革时，要落

28、实安全生产管控措施。各部门都要形成本部门职业安全健康工作重点区域、重点要素、关键岗位的控制图谱，此事请公司安委办牵头、各部门自行组织辨识梳理，在4月底完成。各部门要购买齐全本部门涉及职业安全健康工作的所有法律法规规章标准，组织学习，对照和结合实际，完善并组织落实职业健康安全管理体系文件，加快标准化建设进程，此事请法律与改革部牵头会同安全保卫部安排部署，其中公司级体系文件请法律与改革部牵头会同安全保卫部负责、其它部门配合完成，各部门体系文件由各部门组织完成。二要重点控制，管控到位。要在夯实“全员、全方位、全过程、全天候”管理和运行的基础上，针对重点区域、重点要素、关键岗位的控制图谱，分级诊断并健

29、全管理制度。各责任部门必须针对火灾、爆炸、二氧化碳泄漏、客车交通事故、建筑施工事故等各类重点管控，强化日常管控，加强调查研究，诊断并完善管控措施；对于特种设备管理、危险化学品管理、设备维护检修和操作、施工管理等以及对达到使用寿命的设备部件、存在老化隐患的电气线路和器件等的更换管理，各部门要组织全面诊断并完善管控措施。必要时，可结合控制重点，组织相关人员到省内、省外先进企业学习考察。要加强控制重点的管控，使之实现日常情况清楚、状态明白，能够始终处于掌控范围，对其中发现的隐患（问题），要立即处理。会后，公司所有允许吸烟的场所，其烟灰缸必须放水；严禁任何人员携带火机进入生产作业区域。劳动保护用品要真

30、正发挥防护作用，必须要加强劳动保护用品管控。三要加强检查。公司安委办是公司检查的牵头组织部门，各责任部门安委办（或安全员）是本部门检查的牵头组织部门（或牵头组织人）。各部门要认真总结去年开展综合自查、专项检查、举一反三、综合评价等的经验，持续完善公司各级检查标准，此事请法律与改革部和安全保卫部牵头负责，各部门具体负责完成。今年起，综合自查阶段的时间为全年，由各责任部门自行组织。各责任部门要围绕本部门的重点控制图谱，大力开展专项检查和专项整治。举一反三要加大力度，一定要从本部门发现问题和其它部门发现问题中吸取教训，检查和整治本部门的类似问题，采取措施避免重复问题重复犯。要注意评价的功效，评价的标

31、准和办法，可结合实际适时动态按规定程序调整。各岗位落实安全生产责任的情况，必须作为应知应会检查的基本内容，要实现各岗位人员清楚掌握本岗位危险源，管理者清楚掌握本人管辖区域的重点区域、重点要素、关键岗位的危险源。检查时，各责任部门要高度重视各类生产设施运行情况，对于检查中发现的问题必须彻底整改，能现场整改的要立即整改到位，暂时不能整改的，要立即采取有效管控措施防范到位。包括外租仓库在内的各类生产经营场所和设施，必须达到国家基本的安全标准，否则要停止使用。四要加强队伍建设。要建立公司职业安全健康技术委员会并下设各分技术委员会，形成专家库，各卷烟厂也要成立本厂的职业安全健康技术委员会。职业安全健康技

32、术专家，主要由专业技术人员、专业管理人员、职业安全健康专职人员组成，负责参与评审相关技术、制定技术标准、修订作业指导书、课题研究和检查等工作。要针对各类生产经营活动业务能力、业务水平的增强和提高，加强业务知识、业务技能培训，尤其要针对所发现的问题来加强业务培训。新调整到位的部门负责人按规定必须通过专门培训，具备相应的安全生产知识和安全管理的任职资格。各责任单位要采取有效措施，加强专职和义务消防队伍建设，强化职业安全健康队伍建设。要营造浓厚的安全生产文化氛围，积极探索安全文化建设，此事请思想政治工作部按照企业文化建设规划商安全保卫部及其他部门提出工作意见。要设立岗位、到位人员，安全保卫部要设置安

33、全工程师、职业健康、治安保卫、重大事故应急管理等4个岗位（岗位人员到位前可先借调人员开展相应工作），各卷烟厂要设置安全工程师等岗位，具体设置请人力资源部负责并商安全保卫部、各卷烟厂提出意见并按程序办理。（三）夯实基础，到位责任。一是定期召开安委会或安全工作会。公司各责任部门要定期召开安委会或安全工作会，认真总结、分析问题，提出解决办法和思路。对检查发现的隐患（问题）整改、目标完成、责任履行情况等进行监督检查和评价。二是认真贯彻落实上级和本级的要求。上级和本级对职业安全健康工作作出重要安排部署后，各责任单位要通过会议、文件等形式，结合实际，认真研究贯彻落实意见，安排部署职业安全健康工作，达到“五同时”工作要求。必须认真落实好国家局关于强化新建、改建、扩建和技术改造施工现场安全管理的要求，必须将建设施工和技改现场以及职能职责调整、管辖范围变化的工作内容和部门纳入职安管理体系管控，请法律改革部在