安全生产责任制方案

1、一、一、 工程概况工程概况 工程名称：流溪河（白云段）治理工程（一期）工程名称：流溪河（白云段）治理工程（一期）良沙路东段污水管道良沙路东段污水管道 工程、方石坑流域治理工程、旧泥坑涌流域治理工程、跃进河治理工程施工工程、方石坑流域治理工程、旧泥坑涌流域治理工程、跃进河治理工程施工 （标段二）（标段二） 建设地点：广州市白云区建设地点：广州市白云区 建设单位：广州市净水有限公司建设单位：广州市净水有限公司 监理单位：监理单位：广州市富华工程建设监理有限公司广州市富华工程建设监理有限公司 设计单位：广州市市政工程设计研究总院设计单位：广州市市政工程设计研究总院 勘察单位勘察单位: 广州市市政工程

2、广州市市政工程设计研究总院设计研究总院 施工单位：广州市第三建筑工程有限公司施工单位：广州市第三建筑工程有限公司 本工程是流溪河（白云段）治理工程石井系统（一期）的跃进河治理工程。 工程位于广州市白云区，服务范围分为分为西北片和东南片。西北片位于神山管理区 的西北侧，为跃进河（神山南街以北段）河涌截污管，沿罗溪路、跃进河（神山南街 以北段）河涌西侧铺设d800d1000 管道，坡度为 0.001；东南片位于神山管理区以 南，为三根龙支流（镇中南路东侧段）河涌两侧截污管，沿三根龙支流两侧铺设 d800d1000 管道，坡度为 0.001，本工程服务面积共156.79。 拟建污水管道管径d500-

3、d1000，长度 4.51km，其中明挖段长约0.09km，管底 设计埋深 1.85-3.51m，标高约为 3.74-4.74m；顶管段长约 4.42km，设计埋深 3.72-6.63m，标高约为 1.50-5.52m。拟采用开槽明挖法或顶管法进行施工。根据设 计方案要求，管道基础拟采用天然地基或人工地基，要求持力层承载力特征值 100kpa。 本工程计划开工日期暂定 2015 年 12 月 31 日至 2017 年 6 月 20 日，总工期为 535 日历 天，最终以开工报告为准。 二、二、编制依据（引用文件依据）编制依据（引用文件依据） 1、广州市第三建筑工程有限公司体系文件第五版管理制度

4、安全生产责任制 jst03-13-2011。 三、三、安全管理目标安全管理目标 安安全全目目标标：杜杜绝绝重重大大安安全全事事故故（零零人人员员死死亡亡），杜杜绝绝重重大大机机械械事事故故，杜杜绝绝重重大大交交通通 事事故故，杜杜绝绝重重大大火火灾灾事事故故，杜杜绝绝中中毒毒事事故故，实实现现工工程程施施工工全全过过程程“五五无无”，即即无无重重 伤伤、无无死死亡亡、无无火火灾灾、无无中中毒毒、无无倒倒塌塌。月月轻轻伤伤事事故故率率控控制制在在1 1. .0 0以以下下，并并争争创创 广广州州市市安安全全文文明明施施工工样样板板工工地地。 文文明明施施工工目目标标：严严格格按按照照国国家家、省

5、省及及市市安安全全、文文明明施施工工的的有有关关规规定定进进行行施施工工，并并争争 创创广广州州市市安安全全文文明明施施工工样样板板工工地地。 首先我们将贯彻施工企业安全管理三大原则： （1） “预防为主、综合考虑”的原则。从施工开始就把人力、物力综合加以考 虑，防患于未然，着眼于事前控制，要有专门机构和人员负责抓安全工作，并设置安 全设备和必要的安全设施。 （2） “安全管理贯穿项目施工全过程”的原则。事前要做充分的调查研究，针 对现场的实际情况，对施工中可能出现的安全问题、不安全因素加以认真分析，制定 施工方案，采取对策措施。 （3） “全员管理，安全第一”的原则。在整个安全管理中，树立安

6、全第一的思 想， “生产必须安全、安全促进生产” 。在整个安全管理中，参与施工的全体人员 必须自觉地遵守安全生产管理制度，保证安全施工。 文明施工是我公司企业形象最直接的反映。在本工程施工过程中，项目部将充分 借鉴在其它工程成功的文明施工管理经验，精心布置施工现场和精心组织施工。 根据建设部 建筑工程施工现场管理规定 、省建委 广东省建筑工程文明施 工检查评分细则 、广州市建设工程现场文明施工管理办法有关规定及建设单位的 有关要求，结合本工程施工特点，项目部特制定出适合本工程的安全文明施工管理制 度，力争在安全文明施工中再创佳绩。 4、安全责任目标分解表： 安全生产第一责任人 安全生产直接责任

7、人 安全培训现场达标事故控制综合管理 建立各级安全机构和综合治理 工作 建立各级安全责任制及制定事故应 急方案 安全管理制度和台账资料收集 管理特种作业人员持证上岗 负责现场三级安全教育培训 安全管理 逐级安全技术交底 现场文明施工管理 施工用电管理、施工机具安装 验收 使用合格的劳动保护用品 落实安全防护措施、控制伤亡事故 的发生 不瞒报工伤事故 实施应急救援预案 安全防护设置及验收 模板工程安拆安全及验收 施 工 班 组 5、责任目标考核规定和办法： 按照安全责任目标分解的内容，结合公司和业主对项目现场考核结果，对责任人及相 应的班组每月进行一次考核。 违反广州市建筑集团有限公司施工现场（

8、安全生产）违章处罚标准及广州市第三 建筑工程有限公司安全文明施工检查执罚标准 ，处罚均按文件精神处罚。月度公司按建 设部建筑施工安全检查标准 （jgj59-99）检评为不合格的施工现场,对现场处以三百元的 罚款。 施工现场发生工伤事故，无向公司报告的项目部，所管辖该工程的项目部处以五百至 一千元罚款。 施工现场发生工伤事故无向公司报告，而伤者又向上级劳动部门投诉的项目部，对所 管辖该工程的项目部处以一千至二千元罚款。 施工现场发生死亡事故的项目，对管辖的分公司和项目部合共处以五千元至一万元的 罚款；对事故责任人的处罚金额由公司领导决定。 按照关于重新调整公司落实企业诚信综合评价体系（质量安全）

9、工作的管理办法的 通知内容，对项目部进行评分。 在建项目（接受质量、安全监督站评价的项目） ，以每月最后一个工作日网上“体系” 系统公布的数据，以排名前五名施工企业的工程安全文明平均分值，作为考评基数； 以考评基数 85 分为起点，两项各得的平均分在1 分内的，不予以奖罚。在考评基数 为起点1 分的基础上，项目两项各得的平均分每高出 1 分的，当月奖励项目 3000 元/分 （高出 1 分后的小数点，均计算奖励） ；每低于 1 分的，当月扣罚项目 2000 元/分（低于 1 分后的小数点，均计算扣罚） ；如此类推。具体对责任人的奖罚，由项目部商量决定。对于 当月评定为优良的班组，奖励 500

10、元。 四、项目安全管理机构四、项目安全管理机构 1、安全管理领导小组 姓 名职 务备 注 田龙 项目经理 （安全生产第一责任人） 曹志文 项目技术负责人 （安全生产直接责任人） 颜钰泓主施工员（组员） 谭殷专职安全员（组员） 黄溢机电设备员（组员） 房景泓材料采购部 王超英综合治理部 各施工班组 2、项目安全生产管理架构图 五、安全生产管理制度五、安全生产管理制度 （一）企业负责人安全生产职责 （1）贯彻执行安全生产政策、法规和标准，审定、颁发本单位的安全生产管理制度、 安全生产教育培训制度和操作规程，提出本单位安全生产目标并组织实施，定期或不定期召 开会议，研究、部署安全生产工作。 （2）检

11、查、总结、评比安全工作，对重要的经济技术决策，负责确定保证职工安全、 健康的措施。 （3）审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，保证本单位安全生产 条件所需资金的投入，按规定提取和使用劳动保护措施经费。 （4）审定新的建设项目(包括挖潜、革新、改造项目)等，应遵守和执行安全卫生设施 与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的三同时规定。 （5）对所承担的建设工程进行定期和专项安全生产检查，并做好记录，对存在的安全 隐患，应当及时研究，解决重大事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。 （6）组织对重大伤亡事故的调查分析，按四不放过的原则严肃处理，并对所发生的 伤亡事故调查、登记和报告的正

12、确性、及时性负责。 （7）组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核，坚持新工人进厂后的公司、项目、 班组安全教育和特种作业人员持证上岗作业。 （8）组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰 或奖励。 （9）主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全工作情况，认真听取意见 和建议，接受职工群众监督。 （10）组织制定本单位的生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人 员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。 （二）企业技术负责人安全生产职责 总工程师负责具体领导本单位的安全生产技术工作，对本单位的安全生产负技术领 导责任。副总工程师在总工

13、程师领导下，对其分管工作范围内的安全生产工作负责。 （1）贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度，负责组织制定本单位安全 技术规程并认真贯彻执行。 （2）定期主持召开车间、科室领导干部会议，分析本单位的安全生产形势，研究解决 安全技术问题。 （3）在采用新技术、新工艺时，研究和采取安全防护措施。 （4）设计、制造新的生产设备，要有符合要求的安全防护措施，新建工程项目要做到 安全措施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产，把好设计审查和竣工验收关。 （5）督促技术部门对新产品、新材料的使用、储存、运输等环节提出安全技术要求， 组织有关部门研究解决生产过程中出现的安全技术问题。 （6）

14、定期布置和检查安全部门的工作，协助组织安全大检查，对检查中发现的重大隐 患，负责制定整改计划，组织有关部门实施。 （7）参加重大事故调查，并做出技术方面的鉴定。 （8）对职工进行经常性的安全技术教育。 （9）有权拒绝执行上级安排的严重危及安全生产的指令和意见。 （三）项目安全生产职责 1.目的：根据有关安全生产法律、法规和规章的规定，结合公司具体的生产经营特点， 制定和明确公司的安全生产管理和具体负责人员的安全生产职责。 2.适用范围：适用于公司安全生产管理：适用于各部室、分公司和项目部及公司分包工 程的建筑施工安装单位。 3.相关文件：广州市第三建筑工程有限公司体系文件。 4.定义：安全生产

15、责任制度应对施工企业安全生产的职责管理要求、职责权限和工作程 序，安全管理目标的分解落实、监督检查、考核奖罚作出具体规定，形成文件并组织实施， 确保每个职工在自己的岗位上、认真履行各自安全职责、实现全员安全生产。 项目负责人领导和组织本项目部安全生产工作，对本项目安全生产负总的责任，其职责如下： 5.责任范围 （1）在组织管理本项目生产过程中，具体贯彻执行安全生产方针、政策、法令和本单 位的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案制度。 （2）确保安全生产费用的有效使用，并负责制定资金使用计划，监督使用情况，防止 资金被挪作他用。 （3）根据工程特点组织制定安全施工技术措施，

16、消除事故隐患，保护作业人员生产与 健康及财产的损失。 （4）定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查，发现隐患按三定(定人、定时 间、定措施)进行整改，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，撤出人员。 （5）经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育，对特种作业人 员要经考核合格，领取操作证后方准独立操作，对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行 安全教育。 （6）发生事故后应立即报告，组织抢救，保护现场，参加事故调查，组织编制和落实 整改措施，并对职工进行安全教育。 （7）定期组织安全生产事故应急预案的现场演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施 及协调工作。 （8）召开

17、安全生产例会，对所提出问题应及时解决，或按规定权限向有关领导和部门 提出报告，组织班组安全活动，支持安全员工作。 （9）教育职工正确使用个人劳动保护用品。 （10）做好对女工特殊保护的具体工作。 （四）项目负责人安全生产职责 项目负责人领导和组织本项目部安全生产工作，对本项目安全生产负总的责任，其职 责如下： （1）在组织管理本项目生产过程中，具体贯彻执行安全生产方针、政策、法令和本单 位的安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程及事故应急预案制度。 （2）确保安全生产费用的有效使用，并负责制定资金使用计划，监督使用情况，防止 资金被挪作他用。 （3）根据工程特点组织制定安全施工技术措施，

18、消除事故隐患，保护作业人员生产与 健康及财产的损失。 （4）定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查，发现隐患按三定(定人、定时 间、定措施)进行整改，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，撤出人员。 （5）经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育，对特种作业人 员要经考核合格，领取操作证后方准独立操作，对新工人、新调换工种人员在其上岗前进行 安全教育。 （6）发生事故后应立即报告，组织抢救，保护现场，参加事故调查，组织编制和落实 整改措施，并对职工进行安全教育。 （7）定期组织安全生产事故应急预案的现场演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施 及协调工作。 （8）召开

19、安全生产例会，对所提出问题应及时解决，或按规定权限向有关领导和部门 提出报告，组织班组安全活动，支持安全员工作。 （9）教育职工正确使用个人劳动保护用品。 （10）做好对女工特殊保护的具体工作。 （5）工（段）长安全生产职责 （1）认真执行上级有关安全技术、工业卫生工作的各项规定，对本工段工人的安全、 健康负责。 （2）组织工人学习安全技术操作规程，检查执行情况。对严格遵守安全规章制度、避 免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干造成事故者，提出惩罚意见。 （3）领导本工段班组开展安全活动，事故应急救援预案的演练，经常对工人进行安全 生产知识的教育，推广安全生产经验。 （4）发生重伤、死亡事故后，保

20、护现场，立即上报，积极抢救，参加事故调查，提出 防范措施。 （5）监督检查工人正确使用个体防护用品。 （6）专职安全员安全生产职责 （1）负责对安全生产进行现场监督检查，发现事故隐患及时向项目负责人和安全生产 管理机构报告，同时还应当采取有效措施，防止事故隐患继续扩大。 （2）参与组织施工现场应急预案的演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工 作。 （3）参加编制年度安全措施计划和安全操作规程、制度，施工现场应急救援预案制定 工作。 （4）指导生产班组安全员开展安全工作。 （5）会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。 （6）参加伤亡事故的调查和处理，做好工伤

21、事故的统计、分析和报告，协助有关部门 人员提出防止事故的措施，并督促实施。 （7）督促有关部门人员按规定分发和合理使用个人防护用品，保健食品和清凉饮料。 （8）会同有关部门人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。 （9）监督安全作业环境及安全施工措施费用的合理使用。 （10）制止违章指挥、违章作业。 （7）班组长安全生产职责 （1）认真执行有关安全生产的各项规定，模范遵守安全操作规程，对本班组工人在生 产中的安全和健康负责。 （2）根据生产任务、生产环境和工人思想状况等特点，开展安全活动。对新调入的工 人进行岗位安全教育，并在熟悉工作前指定专人负责其安全。 （3）组织本班工人学习安全生产规

22、程，检查执行情况，教育工人在任何情况下不违章 蛮干，发现违章作业，立即制止。 （4）经常进行安全检查，发现问题及时解决。对不能根本解决的问题，要采取临时措 施，并及时上报。 （5）认真执行交接班制度，遇有不安全问题，在未排除之前或责任未分清之前不交接。 （6）发生工伤事故，要保护现场，抢救伤员，立即上报，详细记录，并组织全班工人 认真分析，吸取教育，提出防范措施。 （7）带领本班工人积极参加事故应急救援预案的演练，掌握急救的基本知识和器材使 用方法。 （8）对安全工作中的好人好事及时表扬。 （8）操作工人安全生产职责 操作工人必须遵守以下安全生产职责： （1）遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安

23、全技术操作规程，听从指挥，与一切违章 作业的现象作斗争。 （2）保证本岗位工作地点和设备、工具的安全，不随便拆除安全防护装置，不使用自 己不该使用的机械和设备，正确使用防护用品。 （3）学习安全知识，提高操作水平，积极开展技术革新，提合理化建议，改善作业环 境的劳动条件。 （4）及时反映、处理不安全问题，积极参加事故抢救工作。 （5）有权拒绝接受违章指挥，并对上级单位和领导忽视工人安全、健康的错误决定和 行为提出批评或控告。 六、项目安全生产考核标准六、项目安全生产考核标准 为保障施工作业人员的安全与健康，把安全生产贯穿于整个施工过程，做到全员、全面、 全方位的安全管理。严格执行国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准及省市有关规定， 采取切实可行的措施，促使安全