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1、县财政局五年工作总结和今后五年工作计划县财政局五年工作总结和今后五年工作计划县财政局五年工作总结和今后五年工作计划:2013-3-14 18:26:53县财政局五年来工作总结和今后五年工作计划 一、五年来的工作回顾2008年以来,在县委、政府的正确领导下,全县财政系统克服了国际金融危机、重点企业税源转移、五十年不遇的低温冰冻、百年不遇的特大干旱等诸多困难,紧紧围绕县委、政府制定的各项经济发展目标,以科学发展观统领财政工作全局,积极服从和服务于全县改革、发展、稳定大局,按照“保增长、抓管理、重民生、促发展”的要求,积极推进科学化、精细化、规范化、绩效化财政“四化”管理,财政收支实现稳步增长,组织
2、建设得到全面加强;2008至2012年(预计数),实现地方财政公共预算收入分别为5.0、5.51、6.10、7.02、8.075亿元,年均增收7438万元,2012年比2007年的4.13亿元净增95.5%;完成地方公共预算支出分别为14.86、17.45、21.0、26.11、32.21亿元,年均增长4.34亿元, 2012年比2007年的11.26亿元净增186%;为改善民生、维护稳定、促进社会和谐发展提供了强有力的资金支持和财力保障。 (一)围绕经济目标,切实加强税收征管按照县委、政府确定的年度经济目标,一是努力克服影响财政收入增长的不利因素,认真落实“一财两税”联席会议制度,密切关注金
3、融危机和自然灾害等对全县经济发展的影响,加强对重点行业、重点税源实施有效监控,及时掌握税源状况及发展变化趋势,密切关注烟草、电力、矿冶等重点行业的生产经营状况,努力增强财政调控措施的针对性和有效性;进一步加大税收征收和稽查力度,堵塞漏洞,切实做到应收尽收;二是加大非税收入征收力度,成立了非税收入管理局,不断改进完善征管方式,全面实施电子化票据征收管理,2008至2012年(预计数),实现非税收入分别为8781、9643、12132、16216、16310万元,年均增长1882.25万元,2012年比2007年的4798万元净增240%;三是争取上级转移支付力度逐年加大,2008至2012年(预
4、计数)分别为8.19、10.55、13.88、18.08、22.70亿元,年均增长3.63亿元。(二)围绕万元),受益群众达49万余人;五是认真开展下岗失业贷款工作。积极配合有关部门审核办理财政贴息小额贷款712户,金额2624万元。(五)围绕深化改革,充分发挥财政职能五年来,县财政局始终把改革与发展放在工作的首位;一是积极推进财政体制改革。制定出台了县对乡(镇)财政收入激励机制实施办法以及县对乡(镇)“十二五”财政管理体制,进一步强化乡镇税收征收管理职能,完善公共财政体系,促进乡镇基本公共服务水平均等化,从而推进区域协调及全县经济社会持续、稳定、健康发展;二是深化国库集中收付改革。按照“七统
5、一”(统一归口管理、统一拨付程序、统一会计核算软件、统一会计制度、统一会计科目、统一拨付凭证、统一账务查询资金)的要求,清理整顿县、乡财政专户,搭建监管平台,构筑计算机网络,建立规范的国库单一账户体系,从制度上解决预算单位多头设置账户、财政资金分散收付、逐级下拨、层层滞留等问题,县、乡财政专户从181个(县67个,乡114个)清理压缩为133个(县49个,乡84个),从机制上解决挤占、挪用、截留财政资金的现象,提高了资金的使用效率,同时,全面推进“公务卡”结算制度管理改革,实行“阳光”政务消费;三是深化政府采购工作。严格执行中华人民共和国政府采购法,进一步规范政府采购工作程序,强化采购监管与执
6、行的分离;四是积极推进政府非税收入管理改革。认真清理整顿各种收费和基金,依托现代科技支撑,加强收入稽查和专项检查,遏制收入漏洞,严格按照“收支两条线”的原则,确保政府非税收入按照规定及时足额上缴国库或财政专户;五是健全机制,强化资金运行安全。先后制定出台财政预算资金审批管理制度、大额资金拨付管理办法、公务接待费用集体审批制度、国有资产处置管理制度等相关制度,不断规范财政资金收支和行政事业单位国有资产处置行为,经过对原驻昆办明通路51号、原县木材公司等管理的国有资产认真清理、界定,并对无争议的10套房屋进行公开、公正、公平的拍卖,成交金额达581万元,超评估价211万元,使国有资产得到有效增值;
7、六是强化行政绩效管理。严格控制会议、文件、庆典、论坛、考察等方面的支出,努力降低行政成本,不断创新管理,改进作风,优化政务环境,全力打造人民满意的、高效的政府机关,为财政事业的又好又快发展提供了有力保障。(六)围绕党建创建,树立良好财政形象五年来,局党委始终坚持抓实党建不敷衍,紧跟形势发展的要求,用创新的思维和改革的精神加强自身建设,不断提高党员干部素质。一是抓学习,强素质,能力建设得到进一步加强。在鼓励自学的基础上,创新学习方式,采取请进来和走出去的学习模式,先后邀请省财大、市财校、县纪委、县检察院等教授和领导到我局进行业务和法律知识的专题讲座,先后选送14批次79名党员干部到各类高校培训,
8、其中:7人到清华大学,1人到中国人民大学,5人到西南财经大学,16人到省财经大学,50人到曲靖财校;在采取支部会议、职工大会和邀请党校老师上党课、讲党史以及唱红歌、全民健身、知识竞赛的基础上,积极开展特色活动,先后组织全体党员干部到红色展馆、水城扩红台、娜姑小江重走长征路以及到娜姑、迤车、大海基层财政所参观和体验生活等特色活动,进一步加强了对党员干部的党性教育、宗旨教育和爱国主义教育,综合能力得到了进一步的加强; 二是抓管理,严规范,组织建设得到进一步加强。坚持重教育、严管理,队伍形象逐步提升;以打造效能机关、构建和谐财政为主题,教育党员干部牢固树立依法行政意识、开拓创新意识、团结协作意识、热
9、情服务意识、勤政廉洁意识和发扬严谨细致、求真务实的工作作风,以良好的精神状态努力践行科学发展观;着力健全完善财政服务机制和管理机制,细化工作责任,严肃工作纪律,自觉接受社会监督,全力打造“阳光财政”;积极开展创建文明单位活动;加强党风廉政建设,严格执行“一岗双责”,强化源头防腐,努力形成各负其责、齐抓共管的工作格局;2010年被市委授予文明单位称号,2011年县委授予局党委和机关一支部优秀基层党组织称号,2012年,成功创建了省级文明单位并被省委确定为省级创先争优先进基层党组织;三是抓服务,重实效,作风建设得到进一步加强。局党委始终把改进机关作风、提高工作效能作为机关党建工作服务经济、服务基层
10、、服务群众为突破口,以开展创先争优活动为契机,按照建一流队伍、创一流业绩、树一流形象的要求,深入开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”主题实践活动,围绕以提高自身素质为切入点,着力打造学习型机关;以促进协调发展为立足点,着力打造和谐型机关;以提供优质服务为落脚点,着力打造服务型机关;以提高工作效率为着力点,着力打造效能型机关的立足“五点”着力打造“五型”机关建设;以强化廉洁从政,改进机关作风,树立财政良好形象为党建目标;2011年市财政局授予局机关先进集体称号,在每年的社会评价中考评均被评为一等奖;四是抓带动,搭平台,和谐机关建设得到进一步加强。充分发挥工、青、妇等
11、群团组织在党建创建中的纽带作用,本着“健康生活,快乐工作”的理念,组织全体职工进行健康体检,并积极开展对孤独人员等扶贫帮困、义务献血、组织职工登山、拔河和开展职工子女传承“蓝丝带”知感恩、奖励成绩突出的高考、中考职工子女和开展离退休老年人门球比赛等系列活动,通过狠抓“四群”教育和干部联系群众工作,进一步密切了党群、干群关系,为和谐机关建设营造良好氛围;五是抓硬件,强监管,财政网底建设得到进一步加强。基层财政所是乡镇政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段五年来,紧紧抓住财政系统加强“两基”建设的有利机遇,克服经费紧张和建设用地等困难,积极争取省、市财政的支持,千方百计筹集资金,先后
12、建盖了上村、马路、娜姑、迤车和大海财政所综合业务用房,基层财政所干部职工的工作、生活环境得到有效改善,同时,强化硬件建设与软件建设协调发展,相互推进,财政网底建设取得明显成效,受到了上级部门的高度评价和一致认可,娜姑、待补和马路、雨碌、矿山等财政所先后被市财政局授予创先争优三级联创先进单位和先进集体称号。 在看到成绩的同时,我们也清醒地看到存在的困难和不足。一是收支矛盾突出。产业结构不合理,财源结构单一,刚性支出大,资金筹集难;二是思想观念滞后。创新意识不强,个别干部工作执行力、办事质量不高;三是一些部门、群众关注的热点、难点问题有待进一步解决;这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施,在今后工作中认真加以解决。二、今后五年的工作计划今后五年,是我县财政改革与发展的重要关键时期,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观和党的“十八”精神,围绕县第十一次党代会确定的建设“现代工业强县、文化旅游名县、扶贫开发特色县”和县委命名我局“基层党建工作示范点”的目标和要求,抢抓机遇,奋力拼搏,努力实现我县财政跨越式发展。主要任务和奋
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