《三个必须强化安全监管工作方案》

1、 三个必须强化安全监管工作方案为深入贯彻落实新安全生产产法，强化安全生产工作，进一步完善企业安全生产主主体责任和部门行政监管责任任体系、强化安全生产责任追追究，结合工信系统安全生产产实际情况，制定本方案。一、坚持以人为本，推进安全全发展安全生产工作应当以以人为本，坚守发展决不能以以牺牲人的生命为代价这条红红线，牢固树立以人为本、生生命至上的理念，正确处理重重大险情和事故应急救援。强强化安全生产工作的重要地位位，明确安全生产在经济和发发展中的重要地位，推进安全全生产形势持续稳定好转。二、严密组织，完善工作方方针和工作机制成立工信系系统安全生产委员会，办公室室设在墙改办。田树海任主任任，郭晓林任第

2、一副主任，刘刘兴任副主任，卢晓辉、赵旭旭光为组员。要求严格落实实“安全第一、预防为主、综综合治理”的安全生产工作“十二字方针”，明确安全生生产的重要地位、主体任务和和实现安全生产的根本途径。坚持“十二字方针”，总结结实践经验，建立生产经营单单位负责、职工参与、政府监监管、行业自律、社会监督的的机制，进一步明确安全生产产职责。三、强化“三个必必须”，明确安全监管执法地地位按照“三个必须”(管管行业必须管安全、管业务必必须管安全、管生产经营必须须管安全)的要求，建立健全全安全生产工作协调机制，及及时协调、解决安全生产监督督管理中存在的重大问题。实实施综合监督管理，在各自职职责范围内对有关行业、领域

3、域的安全生产工作实施监督管管理。明确安全生产监督管理理，依法开展安全生产行政执执法工作，对生产经营单位执执行法律、法规、国家标准或或者行业标准的情况进行监督督检查。四、进一步明确生生产经营单位的安全生产主体体责任认真做好安全生产工工作，严格落实生产经营单位位主体责任。明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产产管理机构和安全生产管理人人员作用。一明确委托规定的的机构提供安全生产技术、管管理服务的，保证安全生产的的责任仍然由本单位负责;二二明确生产经营单位的安全生生产责任制的内容，规定生产产经营单位应当建立相应的机机制，加强对安全生产责任制制落实情况的监督考核;三是是明确生产经营单位的安全生生产管理

4、机构以及安全生产管管理人员履行的七项职责。五、建立预防安全生产事故的的制度加强事前预防、强化化隐患排查治理。一是生产经经营单位必须建立生产安全事事故隐患排查治理制度，采取取技术、管理措施及时发现并并消除事故隐患，并向从业人人员通报隐患排查治理情况的的制度。二是要建立健全重大大事故隐患治理督办制度，督督促生产经营单位消除重大事事故隐患。三是对未建立隐患患排查治理制度、未采取有效效措施消除事故隐患的行为，设立严格的行政处罚。四是是对拒不执行执法决定、有发发生生产安全事故现实危险的的生产经营单位依法采取停电电、停供民用爆炸物品等措施施，强制生产经营单位履行决决定的权力。六、建立安全全生产标准化制度各

5、企业、各单位要结合当前安全生产产工作的要求、企业生产工艺艺特点，借鉴其他兄弟单位的的先进安全管理思想，逐渐形形成的一套系统的、规范的、科学的为我所用安全管理体体系。推进安全生产标准化工工作，强化安全生产基础建设设，促进企业安全生产水平持持续提升。七、加大对安全全生产违法行为的责任追究力力度严格按照新安法规定事事故行政处罚和终身行业禁入入。第一，将行政法规的规定定上升为法律条文，按照两个个责任主体、四个事故等级，设立对生产经营单位及其主主要负责人的八项罚款处罚规规定。第二，提高对事故责任任单位的罚款金额：一般事故故罚款二十万元至五十万元，较大事故五十万元至一百万万元，重大事故一百万元至五五百万元，特别重大事故五百百万元至一千万元;特别重大大事故的情节特别严重的，罚罚款一千万元至二千万元。第第三，进一步明确主要负责人人对重大、特别重大事故负有有责任的，终身不得担任本行行业生产经营单位的主要负责责人。建立严重违法行为公公告和通报制度。要求建立安安全生产违法行为信息库，如如实记录生产经营单位的安全全生产违法行为信息;对违法法行为情节严重的生产经营单单位，向社会公告，并通报行行业主管部门、投资主管部门门、国土资源主管部门、