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文档简介

1、开发区人口计生工作哦科学管理汇报坚持以人为本 强管理求实效努力实现人口与计划生育工作的科学管理XX经济开发区XX经济开发区总人口数为23000人,已婚育龄妇女5569人。近几年来在开发区党工委、管委会的正确领导下,在上级业务部门的具体指导和大力支持下,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以人的全面发展为中心,以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”为主要任务,严格落实党和国家的人口与计划生育政策、法律法规,坚持以人为本,强管理重实效,努力实现人口计生工作的科学管理,有力地促进了开发区经济社会的健康发展,开创了人口计生工作的新局面。XX年以来,连续6年合法生育率均达到99%以

2、上,性别比为107,统计合格率达到99%以上,已婚育龄夫妇节育措施落实率达到99%以上,避孕药具使用有效率达到99%以上,随访率达到100%,应知应会率都达到考核标准,“五个一”标准村比例达到95%。XX年被市委、市政府表彰为“人口与计划生育工作先进单位”,并通过第一批“科学管理街镇”的验收。XX年以来,历年在区人口计生目标责任书考核中均获一等奖。一、强化机制建设,确保人口与计生工作持续健康发展确保人口计生工作的持续健康发展是人口计生工作的根本,为此,开发区将人口计生工作纳入了经济社会发展的总体规划和年度工作任务中,摆到了实施可持续发展战略首要位置,注重加强长效机制的建设,夯基础,重长远,确保

3、了工作的持续健康发展。一是领导重视。成立了一把手为组长,工商、城管、派出所、计生办等部门负责人为成员的人口计生工作领导小组,做到一把手亲自抓、负总责,各部门各负其责、协同配合、齐抓共管的领导机制。二是责任明确。开发区党工委、管委会与开发区24个村都签定了人口和计划生育管理目标责任书,责任书中将人口发展指标和质量指标都进行了细化和量化,并将各项指标与村委负责人、管区干部和计生办主任的工资奖励相挂钩,做到有奖有罚。三是责任落实到位。把工作目标层层分解,落实到每个人身上,计生办每季度进行一次考核、督促、检查,并将结果向主要领导汇报。形成一级抓一级,一级对一级负责的责任机制。四是强化协调配合。建立了计

4、生办、工商、城管、派出所负责人,市场分管负责人、村计生主任等人员参加的人口计生工作联席会议制度,定期召开会议,互通情况,及时研究解决工作中的问题。设立了举报电话,积极鼓励群众对违法问题进行举报。在开发区上下形成党政领导负责、部门配合、群众参与、齐抓共管的计划生育工作局面。二、强化管理服务,扎实做好基础性工作工作中坚持严格管理,加强基础性工作。一是加大投入,完善村、社区服务站建设。投资20万元对河崖头、葛埠、远东、远西、东小等村服务室进行了重新修建。对其他村人口学校和服务室也按统一标准进行了修整,从根本上满足了育龄群众对学习和服务的要求。XX年8月份以来,投资3000万元新建社区服务中心,主体设

5、计共12层,主、副楼建筑面积约1XX平方米,XX年年底完成主体建设,明年交付使用。二是严格环情透查制度。透查工作中全程使用指纹采集仪系统,注重完善了环查的管理环节,加强了环情扫尾工作,杜绝漏查、错查,堵塞管理漏洞。同时村计生主任和育龄妇女小组长每月对安排生育计划人员,产后、药具、术后人员进行随访,及时了解育龄妇女孕育变化情况,切实将服务融入到管理当中。三是抓好节育措施管理。坚持节育措施落实和婴儿落户相结合的管理制度,严把节育措施落实关,提高节育措施落实率和及时率。四是优化服务、促进管理。我们在每次孕查时都聘请杏埠和于河卫生院的妇产科专家到各个孕查点进行免费孕期保健和产前诊断,既堵塞了性别比失调

6、的管理漏洞又收到了良好的社会效益,实现了双赢。五是强化村级档簿管理和信息化建设。为进一步规范村级档簿,重新印制村级档簿500余份,定做上墙版面120块,规范村级档案480套,并根据信息化建设要求,对豪德市场和小庄、贵和苑社区先期试点,目前,已对三个试点单位的房屋和门店基本信息全部录入完毕,初步运行使用。为了管理服务方便,我们还率先启用了农政通飞信系统,村计生主任和育龄妇女中移动电话用户都在飞信范围内,日常的环查和孕查通知,包括随访服务信息等都能通过计生办微机终端以短信的形式发送到手机上,使日常的管理更加科学化、快捷化。六是突出重点,搞好清理清查工作。为进一步理顺管理关系,摸清人口底数,开展了以

7、清理所有机关、企事业单位、居民小区和辖区市场为主的清理清查工作。按照属地化管理的原则,对辖区内部分未纳入管理的事业单位,纳入了区直机关管理处管理;对辖区内24家规模以上企业用工情况进行了详细登记,统计落实管理单位150人,对未纳入管理的开发区人民医院和教管办的130名员工的计划生育直接纳入开发区计生办管理。由开发区计生、公安、安监和市场物业工作人员组成了的流动人口清理清查小组,对豪德贸易广场、状元城、豪杰机床城、雅龙家电城、名店财富城、阳光商贸城、豪德小商品城、鑫鹏果品、豪德果品批发市场等9处单位进行清理,共清查经营门店3550户,经营人员4350人,流动人口1970人,流入育龄妇女1119人

8、,已办国证1074人,未办证45人也全部办理了临时国证,纳入正常管理。七是多措并举,狠抓流动人口规范化管理。成立了由工商、公安、安监等部门负责人为成员的流动人口计划生育领导小组,明确了各部门和市场的管理职责;从市场的准入关到日常的经营性管理,都把人口计生工作纳入范围。在市场准入环节做好登记和宣传,让流动人口做到对管理和服务的知情;将日常的物业清理和集中清查相结合,做到底子清情况明。三、强化舆论宣传,努力提高群众的认知度和自觉性宣传是提高群众思想认识水平的基础。为此,我们一是辖区村村新建宣传一条街,每个村固定规范标语都达到15副以上,悬挂宣传条幅103副。二是结合季度透查,定期发放宣传材料。今年

9、印制并发放育龄妇女明白纸1XX份,家庭阳光幸福工程和产前筛查宣传材料7500份。三是强化计生服务站和人口学校的宣传教育功能,积极开展宣传教育和服务。四是结合每月15日的宣传日,利用广播和宣传车广泛宣传。五是利用电视台、报纸、网络等新闻媒体对计划生育工作的正面典型加以推广宣传,截止目前累计在电视台、报纸、网络上刊登发表了145篇稿件。随着宣传的深入,育龄群众对人口计生基本知识的知晓率达到95%以上。四、强化基层组织,推进村民自治健康发展加强群众自治,提高群众自我管理、自我教育、自我服务是实现人口计生工作的有效途径。我们一是依托村“两委”班子建立协会组织,夯实基础基础。到今年为止,辖区24个村全部

10、达到了“五个一”标准,协会组织发挥职能作用,村级基础逐渐加强。二是完善村规民约,全面推行村民自治。24个村根据各自的情况按照程序制定并推行了计划生育村规民约,对管理与服务,移风易俗,奖励保障,违约责任等都做了明确的规定,增强了计划生育政策的透明度,让育龄群众明白自己的权利和义务对等。三是推行合同管理,确保依法行政。在村规民约的基础上,修订和完善了计划生育管理合同,明确了村委会与育龄群众双方的权利和义务,做到有奖有罚,相互制约。同时加大政务公开力度,采取设置公开栏、举报箱、举报电话等形式,将计划生育政策法规、收费标准、处罚标准、奖励政策、生育计划等内容全部张榜公布,把计生工作全方位置于群众监督之

11、下。在推行村规民约和合同管理以来,在一些违约个案的处理上更加明确了责任主体和处理办法,在很大层面上疏通了管理环节。五、推进生育关怀,提高群众幸福指数一是积极落实各项奖励政策。今年开发区管委会共投入12万元用于独生子女父母奖励费的发放,1112名独生子女父母领到了现金奖励和家庭意外伤害保险。370名晚婚晚育人员领到了实物奖励,21人各自领取XX元退二胎指标奖励。二是开展关爱老年人生育关怀行动。潘里村计生协会根据自身的情况,对60岁以上的实行计划生育的老年人每月发放一次食品购物卡,每年5月29日给老年人健康查体;固冢、小庄、挂角等12个村每年都根据各村的情况给予实行计划生育的老年人6003000元的生活补助。三是生育关怀学前儿童。投入50万元用于

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