县2020年贫困劳动力全员培训促进就业脱贫工作实施方案.doc

1、县2020年贫困劳动力全员培训促进就业脱贫工作实施方案XX县2020年贫困劳动力全员培训促进就业脱贫工作实施方案为进一步推进2020年我县贫困劳动力全员培训促进就业脱贫工作，加强扶贫同扶志扶智相结合，不断提升他们的综合素质和技能水平，通过培训促进就业实现脱贫致富，确保高质量打赢脱贫攻坚战，结合我县实际，特制定本方案。 一、目标任务以县内外用工市场需求，以我县特色优势产业和林下经济发展需要，乡镇组织对辖区内有培训意愿的农村建档立卡贫困家庭劳动力实行培训全覆盖，要在2020年10月底前，完成贫困劳动力全员培训XXXX人以上次，其中易地扶贫搬迁劳动力培训XXX人次以上，培训后初始就业率达到60%以上

2、，使他们掌握一技之长，实现稳定就业和增收脱贫。 二、工作措施（一）夯实基础，进一步深化组织发动。以家庭（户）为单位，由扶贫部门提供的农村建档立卡贫困劳动力和移民部门提供的已搬迁户劳动力为基础，精准掌握有劳动能力的贫困劳动力和已搬迁户劳动力的年龄结构、文化程度、身体状况、就失业状况、培训意愿、就业意愿等信息情况，健全“一户一册、一人一档”就业扶贫信息档案。以乡镇为主体开展组织发动工作，动员组织有培训意愿、就业能力的贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力参加培训并推荐其就业。以培训机构为主体，做好培训和全程跟踪服务，实施动态管理。（二）聚焦需求，进一步丰富培训内容。结合我县特色优势产业和林下经济发展需要，

3、全面做到“因人施培、因产施培、因岗定培”，力争让每个有培训意愿贫困劳动力都能学到技能。聚焦农业园区、农业企业、农民专业合作社自主用工和岗位需求，围绕我特色优势产业和林下经济发展和需求，积极开展农村实用技术、新型职业农民、种植养殖等1850人次的“定向型”培训；聚焦工业园区发展和当地市场用工需求，有效开展缝纫工、木器加工、食品加工、电子加工等1850人次的“订单型”培训；聚焦以杭州（临安）对口帮扶城市为主的经济发达地区需求，组织开展各类产业工人等160人次的“输出型”培训；发挥县职业技术学校作用，引进州外优质培训资源，加强对建档立卡贫困学生进行“扶智型”教育，要根据实际需要规范课程设置，培训内容

4、分为基本素质培训和专业技能培训，基本素质培训要将扶贫同扶志扶智相结合。专业技能培训以学习实用技能为主，强化技能实操培训，切实保证培训的针对性、实用性和有效性。 （三）狠抓重点人群，进一步提高培训针对性。以贫困劳动力中年龄较大外出就业困难人员为重点，结合我县特色优势产业发展、农业专业合作社发展需求，大力开展农业技能培训，提升农业发展技能。以贫困劳动力中转移就业人员为重点，大力开展电工、焊工、缝纫工、筑路工、家政服务、刺绣工、汽车维修等转移就业培训，提高外出就业能力。以建档立卡贫困劳动力中新成长劳动力为重点，大力组织开展“劳动预备制”、职业学历教育等长期培训，有效提高新成长劳动力技能。以返乡就业创

5、业贫困劳动力为重点，大力开展GYB（产生你的企业想法）、SYB（创办你的企业）、网络创业、电子商务等创业培训，激发创业意识和提高创业能力。2020年县职业技术学校招生建档立卡贫困学生60人。宣传动员10名以上建档立卡贫困学生到临安各类技工学校免费学习。 （四）利用资源，多形式开展培训。一是充分利用扶贫车间、农业专业合作社、园区企业、劳务输出公司等资源，以项目制、“企业新型学徒制”、以工代训等形式灵活开展培训，强化技能实操培训，切实保证培训的针对性、实用性和有效性。二是紧盯企业需求，强化企业主导培训，将培训补贴直补到个人或企业，进一步强化企业主导作用，调动企业参与职业技能培训的积极性、主动性。三

6、是深入挖掘社会人才资源，把具有丰富实践经验和一定教学能力的专业人员、有技术的返乡创业就业人员充实到职业培训师资队伍中来。加强培训机构的甄别审批，选配的培训机构要达10家以上。 （五）拓宽渠道，进一步深化就业服务。多途径拓宽就业渠道，创造就业岗位，精准收集梳理我县企业用工信息，建立各类企业用工岗位明细表，明确岗位名称、薪酬待遇、岗位要求、工作地点等信息，在组织发动、实施培训和培训结束三个环节分别向贫困劳动力推荐三个以上不同企业的不同就业岗位，确保培训后就业。结合工业园区企业用工情况和实际，有针对性推荐促进培训人员就近就地就业，努力做到人岗相适，稳定增收。要大力发展特色产业带动就业，鼓励引导农民专

7、业合作社、种养大户等各类生产经营主体，吸纳贫困劳动力就业。面向县内县外两大市场，加强劳务输出，按照“积极鼓励、加强引导、完善服务、规范管理”的要求，全方位拓展劳务输出渠道，提高劳务输出组织化程度，不断提升就业空间。 （六）建立机制，进一步完善参训人员跟踪服务。一是建立培训机构跟踪服务机制。以就业为导向，加强对培训机构的监督引导，督促指导培训机构，建立培训后就业跟踪服务机制，并落实培训后就业的培训补贴。二是建立政府+用人单位跟踪服务机制。发挥劳务联络工作站作用，建立政府部门、用人企业、务工人员三方跟踪服务机制，全力做好培训后就业及输出就业贫困劳动力就业信息、创业指导、权益维护、医疗卫生、子女入学

8、等服务工作，解决后顾之忧，实现稳定就业脱贫。三是建立社会平台跟踪服务机制。发挥人力资源服务机构、劳务公司、劳务经纪人等作用，鼓励建立跟踪就业服务机制，对社会平台有组织输出贫困劳动力稳定就业6个月以上，且进行跟踪服务1年以上的，及时落实一次性跟踪服务补贴。 三、工作要求（一）加强组织领导。县全员培训促进就业工作领导小组办公室成员单位要结合各自工作职责和实际，出台培训具体工作方案，要明确专人负责省职业培训实名制管理系统的运行使用和管理工作，所有培训均要录入培训实名制管理系统方可拨付培训补贴。 （二）加强资金保障。扶贫部门严格按照财政专项扶贫资金管理办法，从到县的财政专项扶贫资金中统筹安排经费，确保

9、贫困劳动力生活补助和培训补贴的实际需要，其他有关部门要结合部门开展的培训项目积极安排资金予以保障。加大对各类培训资金的监管和审计力度，确保资金安全。及时拨付培训资金，建档立卡贫困劳动力参训每天40元生活补贴在培训结束15天之内发放，30天之内完成培训补贴的首次拨付。 （三）加强工作调度。县全员培训促进就业工作领导小组要建立全员培训周调度制度和月报表报送制度，建立实名制培训就业（脱贫）信息台帐，及时掌握全员培训工作推进情况，并于每周四报送培训情况周调度表。全员培训促进就业工作领导小组成员单位每月19日前将培训工作月调度表报送至县全员培训促进就业工作领导小组办公室。 （四）加强工作督导。县全员培训

10、促进就业工作领导小组办公室根据2020年培训工作目标任务，要对任务的推进完成情况、培训网络的构建、培训后促进就业脱贫、资金安全等几个方面，对各成员单位落实情况定期不定期进行工作督促和指导，对工作不力的进行通报、约谈和问责。 （五）加强信息报送工作。县全员培训促进就业工作领导小组成员单位要安排专人负责全员培训工作信息报送，每月至少2条以上，每月19日前报送。信息报送员名单（纸质盖章版和电子版）于2月28日前报送至县全员培训促进就业工作领导小组办公室（县人社局）。附表：XX县2020年贫困劳动力培训目标任务（乡镇） XX县2020年贫困劳动力培训目标任务（部门）附表XX县2020年贫困劳动力培训目

11、标任务（乡镇）序号乡镇建档立卡贫困劳动力培训目标任务（人次）进度及培训方向上半年下半年培训方向1XX镇XXXXXXXXX农村实用技术、新型职业农民、种植养殖，创业培训、县内外用工需求等方向2XX镇XXXXXXXXX农村实用技术、新型职业农民、种植养殖，创业培训、县内外用工需求等方向3XX镇XXXXXXXXX农村实用技术、新型职业农民、种植养殖，创业培训、县内外用工需求等方向4XX镇XXXXXXXXX农村实用技术、新型职业农民、种植养殖，创业培训、县内外用工需求等方向5XX镇XXXXXXXXX农村实用技术、新型职业农民、种植养殖，创业培训、县内外用工需求等方向6XX乡XXXXXXXXX农村实用技

12、术、新型职业农民、种植养殖，创业培训、县内外用工需求等方向7XX乡XXXXXXXXX农村实用技术、新型职业农民、种植养殖，创业培训、县内外用工需求等方向8XX乡XXXXXXXXX农村实用技术、新型职业农民、种植养殖，创业培训、县内外用工需求等方向合 计XXXXXXXXXXXX备注：各部门负责实施培训，乡镇负责配合宣传、统计、组织贫困劳动力参加。附表XX县2020年贫困劳动力培训目标任务（部门）序号部门总任务数（人次）其中培训方向建档立卡贫困劳动力培训目标任务（人次）进度安排易地扶贫搬迁劳动力培训目标任务（人次）进度安排上半年下半年上半年下半年1人社局XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX创业

13、培训、公益性岗位岗前培训、家政、养老护理等方向2农业农村局XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX坝区产业调整方面所需农村实用技术、新型职业农民、中药、烤烟种植、养殖等方向3林业局XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX林下经济产业发展方面所需农村实用技术、新型职业农民、种植养殖等方向4住建局XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX建筑房地产、市政管理方向5工信局XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX县内外企业用工需求、电子商务方向6交通局XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX交通运输、公路建设、养护方向7文旅局XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX乡村导游、宾馆服务员、护航员等方向8妇联XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX妇女居家就业方向，绣娘等方向9民宗局XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX双语及民族刺绣方向10退