特种设备安全管理方案

1、世纪金叶 5#楼特种机械设备使用管理方案 由于建筑施工安全事故频发 , 以规章制度为依据 , 从建设行政主管部 门的角度出发 , 浅述了如何对特种设备实施系统化的管理 , 以及对生产厂、 销售商、安装租赁单位、使用单位、施工监理单位、设备检验检测等单位 的各方协调 , 使其充分发挥各自的管理职能。目前在建筑工地上使用的特种设备 , 频繁使用并容易发生安全事故的 主要是塔机、外用电梯和龙门架等。其中特别是塔机 , 一旦发生事故就会 机毁人亡 , 造成严重的后果。加强对特种设备安全监管力度 , 科学合理地进 行规划管理是各有关管理部门义不容辞的责任。对特种设备实施系统化安全生产管理分为设备的管理、

2、 操作人员的 管理、 相关单位的管理、 特种设备的监督抽查管理、 奖惩措施几个主要管 理部分。1、设备的管理从设备的源头抓起 , 对设备的管理实行备案市场准入制。 特种设备必 须是合法生产厂生产的合格产品 , 需要生产厂提供相关资料备案 , 经管理 部门审核批准后 , 并实行一机一牌制 , 纳入微机管理系统后方能获得准许 使用资格。只有登记备案的设备才允许在本地区使用。2、操作人员的管理对从事特种设备作业人员实行培训持证上岗制度 , 统一微机管理 , 包 括司机、安拆、指挥人员等 , 颁发建筑施工企业特种作业人员操作资格 证书和职业技能岗位证书 , 同时颁发微机管理卡并纳入微机管理系 统 ,

3、严禁无证操作无证上岗。 各类操作人员应定期参加培训 , 接受继续教育 和证件复审 , 熟练掌握操作规程 , 遵守管理制度。3、相关单位的管理从事起重机械的租赁、 安拆、 使用工作的单位应当依法办理工商登记 注册, 取得相应资质和安全生产许可证 , 并向建设行政主管部门备案。3.1 租赁单位的管理租赁单位应当出租符合安全技术标准要求的设备 , 并与承租单位签订 设备使用合同 , 明确各自的安全责任。租赁单位应当建立建筑工地起重机 械及其安全保护装置的安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容 : 质量合格证明、 安装使用说明书、 交接验收等原始资料文件、 历次安装验 收资料、日常维护保养记录、

4、维修和技术改造资料、 运行故障和事故记录、 累计运转记录。3.2 安拆单位的管理安拆单位应具有与安拆资质相应的实力和管理能力 , 在资质允许的范 围内从事安拆业务。安拆单位从事特种设备安拆业务 , 进入施工现场作业 必须取得建设行政主管部门颁发的安全生产许可证 , 严禁无证安拆。安拆 单位应与委托其安装的单位签订合同 , 明确各自的安全责任。安拆单位在 安装前必须进行如下工作 :(1) 审核建筑工地起重机械的特种设备制造许可证、产品质量合格证 明、设备出厂时附有的安全技术规范要求的设计文件、 有关证明、 安装及 使用维护说明是否合法有效。 根据建筑工地起重机械技术要求、 施工现场 环境、设备状

5、况以及辅助起重机械条件和有关技术标准制定安拆方案, 并由安拆单位技术负责人审批签字 , 将以上资料交施工工地监理单位审查 , 指定出相关安装人员 , 并向管理部门申报申请安装。(2) 建筑工地起重机械安装完毕 , 经检验检测合格后 ,安装单位应向 使用单位进行安全技术交底 , 在设备投入使用前将有关安装工程资料移交 给使用租赁单位并办理移交手续。(3) 为加强特种设备安全监督管理工作, 参照国家质检总局 2003251 号文件机电类特种设备安装改造维修许可规则 , 要求安拆 单位具有资格证的安拆人员不少于 10 人。对于有资质从事安拆特种设备 的生产和使用单位 , 其管理要求视为安装单位。特种

6、设备生产厂家如是首 次安装本厂生产的特种设备可适当减少安拆人员。3.3 使用单位的管理 特种设备安装前使用单位应提供地基基础情况证明文件 , 交监理单位 审查。建筑工地特种设备安装后 , 必须经检验检测机构检验合格并办理移 交手续后方可投入使用。使用单位应严格执行有关建筑安全生产的法律、 法规的规定 , 制定特种设备安全管理制度、岗位责任制度和操作规程。做 好安全培训工作 , 严禁无证人员上岗。使用单位应建立特种设备安全技术 档案 , 对在用特种设备进行经常性维护保养和定期检查并做出记录。记录 应当包括以下内容 :(1) 日常的维修保养。每月至少进行一次检查 , 对设备的安全保护装置 进行定期

7、保养、校验、检修。(2) 特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预(3) 特种设备在使用中发生事故或存在严重事故隐患时 , 特种设备使用单位应及时向管理部门报告(4) 无专业安装特种设备资质的特一级、 一级建筑施工企业 , 可在本单 位施工的工地上安装属本单位产权的特种设备 , 对其管理视为安拆和使用 单位。3.4 监理单位的管理 建筑工地监理单位应依法对施工现场特种设备实施安全管理。 在安装 特种设备之前 , 监理单位应认真审查安装单位或使用单位送来的有关特种 设备安拆资料 , 对违反安全法律法规和安全技术规范的行为 , 有权提出否 决意见。在施工现场监理单位负有施工现场安全监

8、督管理的责任 , 其有关 监管人员应随时注意观查特种设备的使用情况 , 发现安全隐患应及时制止 并书面通知使用单位。3.5 检验检测单位的管理 检验检测机构应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准。 应有健 全的检验检测管理制度 , 按照安全技术规范的要求从事检验检测工作。检 验检测单位应客观、 公正、及时地出具检验检测结果。 检验检测单位应建 立健全的特种设备安全技术档案。4、特种设备的监督抽查 建筑安全监督管理部门定期或不定期地组织专项监督抽查 , 对特种设备生产、租赁、安装、使用和检验检测单位实施安全监督。管理部门对特 种设备生产、 租赁、安装、使用和检验检测单位实施安全检查时人员不少

9、于 2 人 , 并出示有效证件。特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、 租赁、安装、使用和检验检测单位实施安全检查 , 对每次安全检查的内容、发现的问题及处理情况做出记录，并由参加安全检查的特种设备安全检查 人员和被检查的有关负责人签字后归档。 被检查单位的有关负责人拒绝签 字的,特种设备安全检查人员应当将情况记录在案。安全监督管理部门实 施安全检查时，发现违反特种设备安全监察条例和安全技术规范的行 为或者在用的特种设备存在事故隐患的，应当以书面形式发出特种设备安 全检查指令，责令有关单位及时采取措施，予以改正或者消除事故隐患。紧 急情况下需要采取紧急处置措施的，应当随后补发书面通知。5、奖惩措施现场发现者：立即报告现场带班I现场带班负责人： 组织抢救，保护现场，采取防止事故扩大的应生产经理：亲临事故现场组织抢救同时报项目经理：亲临事故管理部门每年开展先进评比工作，对于从事特种设备工作优秀的单位 和个人给予表彰，并把成绩作为评比安全文明工地和先进个人的条件之 一。特种设备发生事故，按照国家有关规定进行事故