中国特色社会主义建设部分7个重要问题.ppt

1、,中国特色社会主义建设部分 7个重要问题,一、社会主义初级阶段的基本经济制度,一个社会的所有制结构分为宏观结构和微观结构 （图示） (一)以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的基本经济制度。这是所有制的宏观结构 1.这一基本经济制度的特征：是在公有制占居主体地位的前提下多种经济成分并存共同发展。,2.确立这一基本经济制度的客观依据,（1）思想理论依据： 生产关系一定要适合生产力状况的规律 马克思主义关于所有制结构的论断 (2)现实客观依据： 生产力发展水平和社会主义生产关系的实际状况: a.我国生产力发展水平远低于发达国家，摆脱不发达状况,实现社会主义现代化，必然要坚持公

2、有制为主体、多种所有制共同发展。 b.我国是社会主义国家，必须坚持把公有制作为社会主义经济制度的基础。,C.我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。 d.发展生产力的要求：一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。 B.发展社会主义市场经济是确立社会主义初级阶段基本经济制度的重要依据。 3.决定社会主义初级阶段所有制结构的主要因素有:商品经济的存在；物质利益的差别；生产力的状况；劳动就业的需要。 4所有制结构优劣与否的评价标准： 是“三个有利于”,93问题：同我国现阶段社会生产力状况相适应的生产资料所有制结构是,A.社会主义全民所有制为

3、主体的多种经济成分并存 B.全民、集体、个体、私营、外资经济等多种经济成分并存 C.社会主义公有制为主体的多种经济成份并存 D.社会主义集体所有制为主体的多种经济成分并存 结论：C ,01年问题：我国社会主义初级阶段和过渡时期的所有制结构是不同的 （邓论与毛论两科综合讨论）,思考路径： 社会主义初级阶段的多种经济成分并存，是社会主义公有制经济在整个国民经济中占主体地位条件下的并存；而过渡时期是以私有制经济占绝对优势条件下的多种经济成份并存，是私有制经济处于被改造条件下的多种经济成份并存。,（二）全面认识公有制经济的含义。公有制经济的多种实现形式。坚持公有制的主体地位。,1全面认识公有制经济的含

4、义 公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，而且还包括混合所有制经济中的国有成份和集体成份。(不是说全部混合所有制经济都是公有制经济) 国有经济在公有制经济中居主导地位；国有经济在国民经济中起主导作用,主要体现在控制力上。 集体经济的地位和作用： 公有制经济的重要组成部分 ； 我国农村的主要经济形式。,混合所有制经济的性质其中的国有成份和集体成份,属于公有制经济.,混合所有制经济的种类 主要有：股份公司、跨所有制组成的企业和企业集团、中外合资企业和中外合作经营企业等 99年论述题： 联系改革开放以来我国公有制经济发生的变化，论述怎样全面认识公有制经济。,02问题:国有经济在国民经济中的主导作用主

5、要表现在,A国有资产在社会总资产中占有量的优势 B国有经济能控制垄断性行业 C国有经济对国民经济的控制力 D国有经济在国民经济中占主体地位 结论：C,2公有制经济的多种实现形式。,公有制的实现形式应该多样化 生产资料所有制要解决的问题是生产资料的归属问题，是奠定所有制实现形式的基础 。 所有制实现形式是指生产资料归属的关系体系（所有、占有、支配、使用、经营等权力方面的经济关系 ）借以表现的具体样式。主要指资产或资本的组织形式和经营方式。 公有制在资本组织形式上可以采取：独资企业、股份合作制、合作社、股份公司等形式； 在经营方式上可以实行：公有公营、公有民营、租赁或承包经营等方式。,在社会主义市

6、场经济条件下,公有制实现形式可以而且应当多样化.一切反映社会化大生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。 公有制经济实现形式多样化，有利于强化产权约束，有利于调动劳动者的积极性，有利于提高企业和资本的运作效率，促进生产力发展。 股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率.资本主义可以用,社会主义也可以用。 十六届三中全会指出：推行公有制的多种有效实现形式,使股份制成为公有制的主要实现形式。 ,00问题：现阶段，以劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的股份合作制属于,A.国有经济 B.集体经济 C.个体经济 D.私营经济 结论：B,04问

7、题：股份制是现代企业的一种资本组织形式，不能笼统地说股份制是公有还是私有，这一观点表明,A.由法人股东而不是个人股东构成的股份制是公有制 B.公有制与私有制都可以通过股份制这一形式来实现 C.有公有制经济参股的就是公有制 D.股份制本身不具有公有还是私有的性质 E.公有制经济占控股地位就具有明显的公有性 结论：B、D、E,3坚持公有制的主体地位,必须坚持公有制主体地位的根据:是由公有制的性质和它在国民经济中的作用决定的。 社会主义公有制经济与社会化大生产相适应，同社会发展方向相一致。 公有制经济是社会主义制度的根本特征，是社会主义的经济基础。 公有制的生产资料不是剥削的手段，而是实行按劳分配原

8、则的经济基础 ，是实现劳动者共同富裕的物质保证。,坚持公有制经济的主体地位，是马克思主义的一条不可动摇的根本原则，是我们进行所有制结构调整的基本前提，也是我国社会主义市场经济的基本标志。,怎样坚持公有制的主体地位? 在社会总资产中要保持国家所有和集体所有的资产占优势。 国有经济在关系国民经济命脉的重要部门和关键领域要占支配地位。 国有经济对整个经济发展要起主导作用。,公有制经济特别是国有企业要适应社会主义市场经济发展的需求,不断发展和壮大自己。 公有制经济为主体地位是就全国来说的，有的地方、有的产业可以有所差别. 公有制经济主体地位的主要体现： 公有资产在社会总资产中占优势 国有经济控制国民经

9、济命脉,对经济发展起主导作用。 公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高,94问题：在社会主义的所有制结构中,公有制的主体地位主要体现在,A.国家和集体所有的资产在社会总资产中占优势 B.公有制企业在各个地区,各个部门,各个行业中都占有绝对优势 C.国有经济控制国民经济命脉 D.公有制经济对其他经济成分实行监督和管理 E.国有经济对经济发展的主导作用 结论：A、C、E ,01问题：公有制的主体地位主要体现在,A公有资产在社会总资产中占优势 B国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 C公有资产在各个地方和产业中都占优势 D国有经济在国民经济中的比重不断提高 E国有经济的比重大于集体

10、经济 结论：A、B,（三）毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展;坚持公有制为主体,促进非公有制经济的发展,统一于社会主义现代化建设的进程中.,1毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展（根据如下） 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分（地位） 过去讲非公有制经济是社会主义经济的“拾遗补缺”、“有益补充”等 十六届三中全会指出：大力发展和积极引导非公有制经济。个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。,非公有制经济成为社会主义市场经济的重要组成部分的理由,第一，这是由我国现阶段生产力状况决定的。 第二，非公有制经济已成为我国的重要经济力量，对国民经济的发

11、展起着重要作用。 第三，非公有制企业已成为社会主义市场的重要角色，对社会主义市场经济的运行和发展起着重要作用。 2.非公有制经济在性质上属于私有制经济， 但又不同于资本主义私有制经济。非公有制经济包括个体经济,私营经济和外资经济.-它们在性质上的不同点是指它们在具体性质上各有不同。,首先,个体经济是生产资料归劳动者个人所有,主要依靠劳动者个人及其家庭成员的劳动从事各种生产经营活动的经济成份,在性质上属于小私有制经济.既是劳动者，又是私有者,是其显著特点;它不具有剥削性质;劳动产品归个体经济劳动者自己所有。 其次，私营经济是指以生产资料私人占有和雇佣劳动为基础，以获取利润为生产经营目的的一种私有

12、制经济. (私营经济和个体经济的区别主要在于是否雇工、以获取利润为目的),我国现阶段私营经济产生和存在的客观经济条件： 初级阶段的生产力状况;改革开放以来就业状况。 我国现阶段私营经济的作用： 有利于劳动者就业；有利于实现劳动力向非农产业的转移；有利于充分利用人力、物力、财力，搞活经济，发展生产 第三,外资经济包括:中外合资企业,中外合作经营企业中外商投资部分,外商独资企业。 它在性质上属于社会主义国家中的国家资本主义经济，即社会主义国家能够加以控制和调节、并规定其活动范围的资本主义经济成份。,02问题：非公有制是我国社会主义市场经济的重要部分，这表明：非公有制经济,A.在所有制结构中占主体地

13、位 B在国民经济中起主导作用 C.与公有制经济可以共存 D.与公有制经济共同推动生产 E是市场经济发展的需要 结论：C、D、E ,03问题:在社会主义初级阶段,非公有制经济是,A.社会主义公有制经济的补充 B.社会主义市场经济的重要组成部分 C.具有公有制性质的经济 D.逐步向公有制过渡的经济 结论:B,96问题:在我国社会主义初级阶段所以要发展个体经济,因为它,A是不存在雇佣劳动关系的经济成份 B是解决我国劳动者就业的一条途径 C能增加社会产品和繁荣市场 D有利于满足人民生活的多种需要 E能为国家提供资金积累 结论：B、C、D、E ,02问题:个体经济在性质上不同于私营经济,是因为,A.投资

14、规模小 B.经营方式单一 C.主要依靠自己劳动和经营 E.不是法人企业 结论：C,01问题：我国现阶段存在按劳动力价值分配的方式，其重要原因之一是存在着,A.私营经济 B.个体经济 C.集体经济 D.股份合作制经济 结论：A,二、社会主义初级阶段的分配制度,(一)实行按劳分配为主体,多种分配方式并存这一分配制度的客观必然性 1.实行按劳分配的客观必然性：（依据） 社会主义生产资料公有制是前提条件. 存在着旧的社会分工,劳动还是人们谋生的手段,这是实行按劳分配的直接原因. 社会主义初级阶段的生产力发展水平,是实行按劳分配的物质条件。 按劳分配是对剥削制度的否定，有利于调动生产者的积极性，促进生产

15、发展。,2.多种分配方式并存的客观必然性：（依据）,在社会主义初级阶段， 由于多种所有制经济共同发展； 社会主义公有制有多种实现形式(经营方式)； 实行社会主义市场经济，决定了按劳分配以外的其他各种分配方式的存在。 其他分配方式主要有： 个体劳动者和农村专业户的个人劳动收入 按劳动力价值分配方式 经营收入,资产(资金)收益,按资本取得的收入 等,01问题：我国现阶段存在按劳动力价值分配的方式，其重要原因之一是存在着,A.私营经济 B.个体经济 C.集体经济 D.股份合作制经济 结论：A,3.按劳分配为主体,多种分配方式并存的客观必然性(依据),公有制的主体地位决定了按劳分配在分配领域里的主体地

16、位； 公有制的多种实现形式和社会主义市场经济的发展，决定了多种分配方式在分配领域里的并存。,00年多选题题：现阶段，我国确立按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的依据是,A.公有制为主体.多种所有制经济共同发展的所有制结构 B.公有制经济实行多种经营方式 C.效率优先.兼顾公平的原则 D.资本.土地等生产要素也创造价值 E.社会主义市场经济的要求 结论：A、B、E ,95年题:我国现阶段存在按劳分配.经营收入.资产收益等多种分配方式.其经济依据是,A.存在商品货币关系,实行社会主义市场经济 B.存在以公有制为主体的多种经济成份 C.公有制内部实行多种经营方式 D.土地、资产等是创造国民收

17、入的要素 E.现阶段生产力的状况及发展要求 结论：A、B、C、E ,93问题：我国社会主义初级阶段,除按劳分配之外的其他分配方式有,A.个体劳动者的劳动收入 B.公有制企业职工的奖金收入 C.资产收入 D.按劳动力价值取得的收入 E.按资本取得的收入 结论：A、C、D、E ,93问题（单）;社会主义按劳分配是人类历史上分配制度的深刻革命,因为它,A.肯定劳动是一切财富的源泉 B.是对一切剥削制度的否定 C.贯彻了商品交换中通行的等价交换原则 D.承认社会成员之间富裕程度的差别 结论：B,（二）社会主义市场经济条件下按劳分配的特点,1.按劳分配中的“劳”还不是直接的社会劳动，而只是以企业为单位的

18、个别劳动的组成部分。 2.按劳分配是社会主义初级阶段分配方式的主体，而不是社会惟一的分配原则。 3.按劳分配还不可能在全社会范围内按统一标准实现 4.按劳分配只能以商品交换实现的价值量所曲折反映的劳动量为尺度 5.按劳分配还必须通过商品货币形式来实现。,02问题:在社会主义市场经济条件下,按劳分配,A.没有在全社会范围内按统一标准实现 B.不能用每个劳动者实际付出的劳动时间来衡量 C.还必须通过商品,货币形式来实现 D.所指的“量”还不是直接的社会劳动 E.还有没成为占主体地位的分配方式 结论：A、B、C、D,04问题（单）某员工在外资企业工作，年薪5万元；利用业余时间在民营企业兼职，年薪2万

19、元；购买股票分得的红利2万元；出租住房收入2万元；转让一项技术收入1万元。该员工一年的劳动收入为,A.12万元B.9万元 C.8万元 D.7万元 结论：C,04问题：社会主义市场经济中按劳分配的劳是指,A.不同形式的具体劳动 B.通过价值形式来实现的劳动 C.直接的社会劳动 D.公有制企业的局部劳动 E.劳动者实际支出的劳动 结论：B、D,（三）确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,1.按劳分配和按生产要素分配结合起来的依据 社会主义初级阶段所有制结构决定的。 按劳分配是社会主义公有制的要求， 按生产要素分配是发展市场经济的要求， 把按劳分配和按生产要素分配结合起来，是实行

20、社会主义市场经济及其发展的必然要求。一一一这是分配理论上的重大突破。,2允许生产要素按贡献参与分配的理由：,在市场经济中,生产要素具有商品性,若无收益,其所有者不会将其投入经济活动中;生产要素不创造价值,但它们能参与价值的创造;多种所有制经济的存在;多种经营方式的存在;社会主义市场经济的要求. 3.价值的源泉和财富分配是两个不同的问题 4.必须指出:是按生产要素分配,不是按要素分配。 5.按劳分配和按生产要素分配是辩证统一的关系: (1)两者属于不同性质的分配原则;(2)两者具有同一性 ,03问题:我国现阶段分配制度中，按生产要素分配的依据是,A.存在多种所有制经济 B.社会主义市场经济的要求

21、 C.各种生产要素都具有价值 D.实行多种经营方式的要求 E.各种生产要素在生产过程中都作出贡献 结论：A、B、D、E,（四）收入分配调节和社会公平,1效率和公平的辩证关系 效率是实现公平的条件和物质基础(前提和手段) 公平是提高效率的前提和保证。 效率低下，难以实现真正的公平，易导致平均主义和普遍贫困；缺乏公平，难以激发劳动者的积极主动性和创造性，效率也难以真正提高。 把二者割裂开来，甚或绝对对立起来，都是片面的，不可取的。 效率优先，兼顾公平初次分配重效率，再次分配重公平效率与公平并重初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。（十七大新提法）,2.以共同富裕为目标,正

22、确处理好收入分配的各种关系,A.以共同富裕为目标,实行先富带后富的政策 有其经济根据: 是贯彻按劳分配原则的必然结果 是实行多种所有制形式和多种分配方式的必然结果. 是发展社会主义市场经济的必然结果 是自然条件和历史条件不同所造成的必然结果 这完全符合事物发展的规律.从事物发展过程的不平衡规律看,实现共同富裕,不可能是同步同等程度地富裕起来。,在实行先富带后富的政策过程中，必须注重社会公平。这既是社会主义的原则和要求，也是市场经济发展的必要条件。注重社会公平，就是要在收入分配中防止出现差距过大和两极分化的现象。,B.规范收入分配，防止两极分化 (1)现阶段我国产生两极分化之可能的经济条件： 非

23、公有制经济的存在； 市场竞争的优胜劣汰作用,使生产者自发的趋向两极分化。 在体制转型过渡时期,一些人利用法制和管理制度的不健全,肆意侵吞人民的劳动成果,发不义之财,成为暴发户.,(2)共同富裕是社会主义的发展目标,要求必须规范收入分配,防止两极分化。措施主要有：,保护合法收入,整顿不合理收入；必须纠正凭借行业垄断和某种特殊条件而获得的额外收入。 调节过高收入,完善个人所得税制,开征遗产税等新税种； 着力提高低收入者收入水平；扩大中等收入者比重,形成“两头小、中间大”的分配格局。 坚决取缔非法收入，清除各种腐败现象； 努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。,02问题：实现共同富裕

24、是,A.社会主义的根本目标 B.社会主义的根本原则 C.市场经济的客观要求 D.社会主义优越性的体现 E.社会主义本质内容 结论：A、B、D、E 02问题：改革开放以来，人们收入分配差距有所扩大，请结合我国社会主义初级阶段的收入分配理论和社会主义最终要实现的目标，对这一现象进行分析.(思考路经:三个层次）,指出这一现象是客观存在及其能说明的问题,一是说明我国在克服分配领域中的平均主义弊端方面取得了显著成效,二是说明又要求我们注意收入分配中的差距过大问题,避免出现两极分化。,答出收入分配差距的扩大在我国现阶段的客观性,如实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度;实行按生产要素分配的政策；

25、实行先富带后富的政策等等，都会使收入分配差距拉大。 依照题目要求指出：社会主义的目标是实行共同富裕，所以，我们又不能使收入分配差距过大，国家必须规范收入分配：保护合法收入，整顿不合理收入；调节过高收入，坚决取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。防止和避免出现两极分化。,三、社会主义市场经济,(一)社会主义市场经济理论提出和基本内涵 1.社会主义市场经济理论的提出 “计划经济为主，市场经济为辅”“有计划的商品经济”建立“计划与市场内在统一的经济体制”“坚持计划经济与市场调节相结合”“建立社会主义市场经济体制” 2.邓小平社会主义市场经济理论的基本内涵 市场经济是通过

26、市场机制作用来配置社会资源的一种经济组织形式。 商品经济是不发达的市场经济，市场经济是发达的商品经济，是一种资源配置方式和手段，不具有社会制度的属性。,“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”即是说计划经济和市场经济不是区别社会主义和资本主义的标志。 市场调节和计划调节可以相结合。 市场经济可以和社会主义公有制相结合，它更有利于促进生产力的发展。 社会主义市场经济是社会主义商品经济发展的必然产物.其概念是指,在社会主义条件下实行市场经济,使市场在资源配置中发挥基础性作用,使经济活动遵循价值规律要求.同时,针对市场的弱点和消

27、极作用，国家进行有效的宏观调控。,01问题：邓小平关于社会主义市场经济理论的内涵包括,A.市场经济是资源配置的一种方式 B.市场经济不具有社会制度的属性 C.市场调节可以与计划调节相结合 D.市场经济要有利于促进生产力的发展 E.市场经济可以与公有制相结合 结论：A、B、C、D、E ,00问题：试述邓小平关于社会主义市场经济的基本思想及其实践的指导意义。,思考路经： 一是邓小平关于社会主义市场经济理论的具体内容； 二是要说明这一理论的重大意义：发展了社会主义经济理论；为确定改革目标指明方向；为建设中国特色社会主义开辟了道路；否定传统的计划经济体制，解放和发展了社会生产力。,02问题:社会主义市

28、场经济理论认为,计划经济与市场经济属于,A.不同的资源配置方式 B.不同的经济增长方式 C.不同的经济制度的范畴 D.不同的生产关系的范畴 答案：A,（二）我国经济体制改革的目标模式，社会主义市场经济体制的基本特征和框架。,1我国经济体制改革的目标模式： 是建立社会主义市场经济体制 2社会主义市场经济体制的基本特征： (1)一般特征:经济关系(活动)市场化;企业行为(经营)自主化;宏观调控(政府调节)间接化;经济运行(管理)法制化. (2)个性特征:以生产资料公有制为基础;以按劳分配为主体、共同富裕为目标;宏观调控能力较资本主义国家更强。,3社会主义市场经济体制的基本框架：,(1)坚持公有制为

29、主体,多种所有制经济共同发展,建立现代企业制度(这是框架的基础) (2)建立全国统一开放的市场体系 (3)建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系； (4)建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度； (5)建立多层次的社会保障制度。,4.完善社会主义市场经济体制的主要任务,（十六届三中全会的内容）： 完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制 形成促进区域经济协调发展的机制 建设统一开放竞争有序的现代市场体系 完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度 健全就业、收入分配和社会保障制度 建立促进经济社会可持续发展的机制 (04讨

30、论了这个问题),99问题:在我国经济运行中,对资源配置起基础性作用的应该是：,A计划 B金融 C市场 D财政 结论：C 97问题:社会主义市场经济条件下,市场机制 A.对资源配置起基础性作用 B.能确保经济总量的平衡 C.可实现经济结构的平衡 D.可保障社会公平 结论：A,（三）计划与市场两种调节手段的有机结合,1正确认识和处理计划和市场的关系是邓小平关于社会主义市场经济理论的基本内容，是发展社会主义市场经济过程中的一个核心问题，还是确定经济体制改革目标模式的关键问题。 现代市场经济运行的客观规律和一般特征就是把计划和市场这两种调节手段结合起来，使它们在不同的经济层面上发挥作用.计划在宏观领域

31、起调控作用；市场在微观领域起基础性作用。,2.深刻认识计划与市场两种机制的长、短处以及各自实现作用的条件,是正确处理计划与市场两者关系的重要环节。,(1)计划机制具有自觉性.事先性.宏观性等特点. 计划机制的短处: 一是对微观经济活动与复杂多变的社会需求之间的矛盾难以发挥有效的调节作用,容易产生生产与需求之间的相互脱节； 二是不能合理地调节经济主体之间的经济利益关系,容易造成动力不足、效率低下、缺乏活力等现象.,(2)市场机制具有自发性.事后性.微观性等特点,市场机制的短处： 一是对经济总量的平衡、宏观经济结构的调整，无能为力； 二是企业在自身利益驱动下进行生产经营活动，难以顾及生态平衡和环境

32、保护，导致“市场外部不经济”； 三是容易造成经济失衡和出现盲目性，导致资源浪费；四是会引起两极分化。,（四）社会主义市场经济的微观基础,（企业、市场、政府） 1企业是重要的微观经济活动主体，是社会主义市场经济体制的微观基础 。 2企业性质和组织形式的多样性 两重属性：既是生产要素结合的组织形式，又体现一定的社会经济关系。 从不同角度可以划分不同类型：如按经济性质，我国现有企业可分为：国有企业、集体所有制企业、混合所有制企业、私营企业、中外合资企业和外商独资企业等,3建立现代企业制度,以公有制为基础的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础 现代企业制度的基本特征： 产权清晰;权责明确;政企分开

33、;管理科学. 产权清晰：即要用法律来界定出资者和企业法人的关系,明确各自的权利、义务和责任。 权责明确:即出资者与企业各自享有合法权益. 出资者享有所有者权益：包括资产受益权、重大决策权、选择管理者的权利。企业以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担保值增值的责任.,政企分开：即政府不直接干预企业的生产经营活动;企业作为市场主体,直接受市场调节,参与市场竞争,以盈利最大化为目的。 管理科学：即建立科学的企业领导体制和组织管理制度,调节所有者、经营者和职工之间的关系,形成激励和约束相结合的经营机制。 现代企业制度的典型形式是公司制。公司制企业是以法人制度为核心的企业。 现

34、代企业制度的一个突出特点就是经营者和所有者的相互分离。 ,00问题：社会主义市场经济体制的基础是,A.以公有制为主体的现代企业制度 B.计划与市场相结合的调节机制 C.统一、开放、竞争、有序的市场体系 D.完善的宏观调控体系 结论：A,96问题:我国所要建立的现代企业制度,其基本特征有,A.产权清晰 B.权责明确 C.政企分开 D.股份制度 E.管理科学 结论：A、B、C、E 98问题：现代企业制度中出资者的所有权益包括 A.资产受益权 B.重大决策权 C.资产支配权 D.选择管理者的权利 E.经营自主权 结论：A、B、D,4建立健全现代产权制度,建立健全现代产权制度,是构建现代企业制度的重要

35、基础. 现代产权制度有四个特征： 归属清晰;权责明确;保护严格;流转顺畅.前两个特征说明产权归属和权责划分问题;后两个特征说明要依法保护各类产权,健全产权交易规则和监管制度,推动产权有序流转,保障所有市场主体的平等法律地位和发展权力。,（五）社会主义市场经济的运行基础,1.统一、开放、竞争、有序的现代市场体系 市场体系是指相互联系的各类市场的有机整体。 发挥市场机制在资源配置中的基础作用，必须培育和发展统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。 统一性;开放性;竞争性;有序性;（完整性）是现代市场体系的特点。它们紧密联系,不可分割.完整是基本,统一是前提,有序是保证,开放是活力,竞争是动力.在完整

36、性的框架内,开放、竞争必须服从统一、有序;统一、有序必须有利于开放、竞争;要在开放、竞争中实现统一、有序。 现代市场体系的基本构成：,市 场 体 系,一般商品市场,生产要素市场,技术市场,生产资料市场,金融市场,劳动力市场,消费品市场,信息市场,土地市场,（这是构建市场体系的基础）,（这是培育和发展市场体系的重点）,2.完善市场体系,生产要素是生产经营活动中利用的各种经济资源的统称。一般包括土地、劳动力、资本、技术和信息等。 市场经济要求生产要素商品化，以商品形式在市场上通过市场交易实现流动和配置，从而形成各种生产要素市场。大力推进市场对内外开放，加快生产要素价格市场化，发展现代流通方式，促进

37、商品和各种要素在全国范围自由流动和充分竞争。 3.规范市场秩序 市场秩序是维系市场有序运行的重要保证，它构成对市场主体行为的制约。要完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，健全产品质量监管机制，严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为，维护和健全市场体系。,（六）社会主义市场经济的调控体系,1宏观调控的必要性 是实现经济发展战略目标和社会主义生产目的的需要； 是发展社会化大生产和保持社会总供求均衡的需要； 是顺利进行经济体制改革的重要条件； 是解决市场失灵和失败等问题，使市场经济正常运行的需要； 在当前我国处于体制根本转变，结构优化升级和经济快速发展时期，加强宏观调控尤为重

38、要。,2.宏观调控的目标,基本目标:保持社会总供给与社会总需求的基本平衡。 主要目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 四大目标关系复杂，需找一个恰当的平衡点。我国要求在物价稳定、国际收支平衡的情况下，促进经济增长和扩大就业，实现国民经济持续、快速、健康发展。 主要任务:保持经济总量平衡、保持物价稳定、促进经济结构优化、保持国际收支平衡,实现经济持续、快速、健康发展。,3.政府的经济职能（新）,现代社会国家具有政治和经济二重职能。 政治职能： 保卫归家、维护国内安全等 经济职能： 国有资产所有者具有的职能； 社会经济管理者所具有的职能； 社会经济宏观调控者所具有的职能。,我国

39、在计划体制下把政府领导和管理经济的职能混同于政府直接经营企业，主要依靠行政命令和行政手段指挥和管理企业和各种社会经济活动。这是企业和社会经济缺乏活力的重要原因。 建设和发展社会主义市场经济，必须转变政府职能。 转变政府职能的基本原则： 政企分开，宏观管住，微观放开。 转变政府职能的根本途径：实行政企分开,3.完善国家宏观调控体系,提高宏观调控水平,健全国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系。 以国家计划明确的宏观调控目标和总体要求为重要依据制定财政政策和货币政策。 财政政策要在促进经济增长、优化结构和调节收入方面发挥重要功能； 货币政策要在保持币值稳定和总量平衡方面发挥重要作用。

40、 健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享，提高宏观调控水平。,国家对经济的宏观调控手段有：经济手段、法律手段和必要的行政手段等，其中最重要的是经济手段（包括价格、税收、信贷、工资等）。 国家对经济的宏观调控政策有:财政政策;货币政策;产业政策;收入政策;还有投资政策、消费政策、汇率政策等 充分发挥经济手段的调节作用，重要的是财税体制和金融体制的构建和不断完善。 按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，稳步推进税收改革。 积极进行财政管理体制改革；深化金融企业改革，健全金融调控机制，完善金融监管体制。,96问题：今后一个时期我国宏观调控的主要任务是,A.建立能够综合协

41、调宏观经济政策和正确运用经济杠杆的机制 B.保持经济总量的基本平衡,促进经济结构的优化,引导国民经济持续.快速.健康发展 C.保障劳动者的充分就业,实现劳动力资源的合理利用 D.组织公共部门和基础设施的建设,为经济和社会发展创造条件 结论：B,95问题:国家对社会经济活动实行间接调控,其特征有,A.主要通过价格、利率、税率、汇率等经济手段实施调控 B.国家计划以市场为基础，总体上指导性的 C.对企业生产经营活动不再直接干预 D.行政手段不再成为调节手段 E.法律规范、信息指导成为调控的重要手段 结论：A、B、C、E ,04根据材料辨析：有必要限制市场机制的作用，让拥有强制力的政府来干预。,（思

42、考路径）： 良好的市场秩序是维系市场有序运行的重要保证,它构成对市场主体行为的制约.当前某些不法商品生产者和经营者为了谋取自身利益生产和销售假冒伪劣产品,损害消费者利益.由政府采取建立信用档案,借助媒体曝光等多种措施,严把市场准入关,强化法制作用、从严监管十分必要,政府为市场正常运行提供了有力的制度保证.(4分) 政府干预与发挥市场作用并不矛盾,整顿和规范市场秩序,约束市场主体,维护广大消费者合法权益,树立诚实守信的市场道德风尚,培育和发展有序的市场,恰恰是促进社会主义市场经济顺利运行的重要保证.(2分),（七）社会主义市场经济的保障体系,1建立和健全社会保障体系的必要性 (1)社会保障的含义

43、、基本目标和作用 含义：是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有困难的人们的基本生活权力给予保障的社会安全制度。 基本目标：是保证劳动力再生产，从而保证社会再生产得以顺利进行。 作用：维护和提高劳动者素质;调节社会经济关系;维护社会安定;有助于建设好社会主义社会市场经济。,99问题：我国社会保障制度的基本目标是(即制度本身的目标)：,A.保证人们最基本的生活需要 B.使劳动者生活水平不断提高 C.保证劳动者充分就业 D.实现共同富裕 结论：A,(2)建立和健全社会保障制度的必要性,社会保障体系是经济发展的推进器，也是社会和谐的稳定器。建立和健全的必要性在于： 是

44、社会主义市场经济发展的客观需要 是转换企业经营机制，搞活企业的需要 是实现社会全面进步的需要 总之，建立健全与经济水平相适应的社会保障体系，既是全面建设小康社会的重要方面和发展社会主义市场经济的必然要求，也是保持社会稳定和国家长治久安的根本大计。,2.社会保障体系的主要内容、建设目标和基本原则,主要内容：主要由社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚、和社会互助、个人储蓄积累等方面。 建设目标：独立于企事业单位之外，资金来源多元化，保障制度规范化，管理服务社会化。 基本原则：从国情出发，兼顾国家、集体和个人三者利益，兼顾目前和长远利益；坚持广泛覆盖、适当标准、基本保障与补充保障相结合，建立健全中

45、国特色的社会保障体系。,四、推动经济结构战略性调整，走新型工业化道路,（一）实现我国经济社会发展战略目标，必须调整经济结构。（依据）： 实践依据：为求取我国目前宏观经济总量的平衡（我国目前经济形势仍是总供给大于总需求） 理论依据：总量平衡必须以结构的合理为基础；要实现总供给与总需求的平衡，就必须使社会的生产、供给结构与社会的需求、消费结构相适应。 ,（二）推进产业结构优化升级,1.产业结构： 是指国民经济中各个产业部门之间和同一产业内部各个组成部分之间的联系与比例。 2.产业结构调整和优化的客观规律： 即人类最初以农业为主,随着工业化的发展,第二产业迅速增长,在国民经济中的比重超过农业,成为主

46、导产业.随着经济现代化的发展,第三产业兴旺发达,在国民经济中的比重迅速上升,最后超过第一、二产业,成为最大的产业。,3.目前我国产业结构中存在的问题：,农业基础地位薄弱,工业素质不高,第三产业落后;第一、二、三产业之间的比例关系不协调;地区之间、城乡之间经济发展不平衡,差距有所扩大。 4.大力推进产业结构优化升级的目标是： 形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。 意在走新型工业化道路。,02问题：当前，调整经济结构的内容包括哪些？,A加强农业基础 B优化工业内部结构 C大力发展第三产业 D加快基础设施建设 E实施城镇化战略，促进城乡共同进步 结论：A、B、

47、C、D、E,(三)走新型工业化道路,1.概念:新型工业化道路是指科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的经济发展道路。 2.特征:以信息化带动工业化,以工业化促进信息化。 （04讨论了问题） 我国新型工业化道路的内涵是: A.科技含量高 B.经济效益好 C.资源消耗低 D.产值增加快 E.环境污染少 结论：A.B.C.E,3.走新型工业化道路的必然性,A.是全面总结国内外工业化经验教训作出的重大决策 B.是顺应世界科技经济发展大趋势的必然选择 C.是充分考虑我国基本国情得出的正确结论 D.是加快我国现代化建设的必然选择 4.走新型工业化道路的措施 （1）基本的

48、理念： 必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用,注意依靠科技进步和提高劳动者素质,改善经济增长的质量和效益.,（2）基本的思路：大力推进产业结构优化升级,一是优先发展信息产业，积极发展高新技术产业。这是我国产业结构优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。 二是坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，大力振兴装备制造业。这是加快工业化、现代化的必然要求和重大举措。 三是加快发展服务业特别是现代服务业。这是加快工业化、现代化的必然要求.,93问题:我国加快发展第三产业就是为了缓解日益严重的就业压力。,思考路经： （关键词） A.第三产业的加快发展是生产力提高和社会进步的必然结果。 B.我国

49、现阶段的第三产业状况不适应第一、二产业发展的需要 C.加快第三产业发展,是优化国民经济结构，缓解经济生活深层次矛盾和促进经济发展的战略措施;才能适应人民日益增长的物质文化的需要;是缓解我国日益严峻的就业压力的主要出路，但它的重大战略意义远不止于缓解就业压力这一个方面.,(四)邓小平关于区域经济协调发展的战略思想,1.地区发展不平衡是我国的一个基本国情,也是大国经济发展进程中的普遍现象. 2.改革开放后,邓小平总结历史经验,提出要遵循地区不平衡发展的客观规律,让一部分地区先发展起来的战略构想.针对我国实际,提出“两个大局”的思想: 即沿海地区要加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发

50、展起来,从而带动内地更好地发展,这是一个事关大局的问题,内地要顾全这个大局。反过来,发展到一定的时候,又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展,这也是个大局.那时沿海也要服从这个大局.在达到小康水平的时候,就要突出地提出和解决沿海地区和内地的协调发展问题.,（五）实施区域发展总体战略,邓的“两个大局”思想是实施区域发展总体战略的依据. 此总体战略是指坚持实施推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，健全区域协调互动机制，形成合理的区域发展格局。要根据资源环境承载能力、发展基础和潜力，按照发挥比较优势、加强薄弱环节、享受均等化基本公共服务的要求，逐步形成主体功

51、能定位清晰，东中西良性互动，公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局。,（六）农业是国民经济的基础,建设社会主义新农村,促进城镇化健康发展,1.农业是国民经济的基础. ? 农业是人类的衣食之源,生存之本;为工业提供原料;农产品是轻工业的重要原料、重要的出口商品；农村又是工业产品的主要市场；农业为经济建设积累资金,农业的发展能为国民经济其他部门发展提供劳动力资源等。农业肩负着我国全面建设小康社会的重大任务。农业的发展又是构成我国社会稳定的基础:农民生活水平的提高,是实现小康和社会稳定的关键。,2.如何发展农业？,首先,一要靠政策，二要靠科学.这是邓小平关于农业发展的基本思想。 其次,

52、邓小平关于中国农业改革和发展的“两个飞跃”的思想是农业发展的根本指导思想。 第一个飞跃,是废除人民公社体制,实行家庭联产承包责任制. 第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济,98问题:邓小平提出,从长远观点看,中国社会主义农业的改革和发展,要实现的飞跃有,A.废除农业的计划经济体制,实行市场调节 B.废除人民公社,实行家庭联产承包为主的责任制 C.适应社会主义市场经济需要,加强农业发展 D.适应科学种田和生产社会化需要,发展适度的规模经营,发展集体经济 E.适应产业结构调整的需要,发展农村工业和第三产业 结论：B、D,00问题：农业在国民经济中的基础作用表

53、现在它,A为人们提供基本生活资料 B为轻工业提供重要原料 C为工业发展提供广阔市场 D为经济建设提供资金积累 E在国内生产总值中的比重提高 结论：A、B、C、D,96问题：在我国社会主义市场经济条件下，农业仍然是国民经济的基础。这是因为,A.农业向社会提供粮食等基本生活资料 B.农业为工业提供原料和市场 C.农业为国家提供积累，为国民经济其它部门提供劳动力 D.农业的状况直接关系到人民生活的改善和社会的稳定 E.农业的发展最终决定着整个国民经济的发展 结论：A、B、C、D、E,3.建设社会主义新农村,全面建设小康,最艰巨最繁重的任务在农村。 建设社会主义新农村:一要发展现代农业；二要增加农民收

54、入；三要改善农村面貌；四要培养新型农民；五要增加农业和农村投入；六要全面深化农村改革。 4.促进城镇化健康发展 要坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化，逐步改变城乡二元结构。,新农村建设的相关资料,早在20世纪50年代,在制定国民经济发展“二五”和“三五”计划时,中央就曾提出建设“社会主义新农村”,强调在农村建立社会主义制度,促进农村蓬勃发展.80和90年代,一些中央文件也有类似提法.可以说此命题既是一个老话题,又是一个与时俱进的新课题.那么,今天再提和历史上所提有何不同？ 1.背景不同.以往是在工业化开始

55、或初期所讲,根本上是讲制度问题,更多的还是要农业支持工业、农村支持城市.现在,我国经济社会的发展总体上进入了“以工促农、以城带乡”的阶段上.农村也历经家庭承包经营、税费改革两个阶段,进入到以上层建筑为核心的综合改革阶段.故新农村建设的起点高.,2.思路不同。以往是就农村本身而言，以农为纲，还是乡村建设，没有与工业化、城镇化联系起来。现在是以科学发展观为统领，坚持“五个统筹”，特别是统筹城乡发展，走又快又好的发展新道路。,3.目标不同。以往是追求“一大二公”、党政合一的一元化领导体制。现在是按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，推进经济、政治、文化、社会和党等几个方面协调统一的建设和发展，目标是实现全面建设小康社会目标在农村的具体化。 4.方式不同。以往是运动式的，如学大寨、小靳庄。现在是科学化、规范化、制度化的运作。 总之，今天是贯穿了科学发展观的新思想，包含了现代化的新内容，体现了统筹城乡发展的新理念，反映了农村全面发展的新要求。,4实现速度、结构、效益、质量的统一,转变经济发展方式,重要的是处理好速度与效益的关系. 提高经济效益,一方面要求以尽可能少的劳动耗费生产出尽可能多的产品;另一方面,又要求生产的产品必须符合社会的需要。 速度、结构、效益、质量是辩证的统一的关系： 首先,经济效益要以