立足统战工作实际,严格落实四项制度.doc

1、立足统战工作实际,严格落实四项制度立足统战工作实际严格落实四项制度中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定指出：“要深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍”。最近，中共中央办公厅颁布了党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）。与之相匹配，中共中央组织部同步印发了党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）、地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）、市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）。这四项监督制度，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，加强对干部选拔任用工作的监督，防止和纠正用人上不

2、正之风的重要举措。根据中组部的解读，结合自己的学习理解，谈几点粗浅的认识和体会。一、提高思想认识，准确理解四项制度的重大意义。党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）等四项监督制度，共同构成了事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系，对于加强和改进干部选拔任用工作具有非常重要的意义。一是破解了监督难题。四项监督制度的颁布实施体现了中央对干部选任工作“有权必有责，失责受追究”的管理理念。四项制度相互衔接配套，抓住了干部选任工作的薄弱环节，破解了长期以来困扰干部选拔任用工作责任主体界定不清、责任情形划分不明、责任追究不到位的难题，使责任追究更具有针对性、操作性和

3、实效性。二是完善了工作体系。党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）程序规范，责任明确，可操作性强，对“如何追究”这个问题给出了明确的回答，弥补了制度系统性方面的缺漏，丰富完善了干部监督工作制度体系。三是打造了整治利器。对于干部选拔任用工作中出现的违规违纪行为，四项监督制度明确提出了组织处理、纪律处分和法律处置等3种责任追究方式，并加大了相应的惩处力度，这不仅为干部管理部门整治用人上不正之风提供了有力武器，同时也给各类相关人员树起了醒目的“警示牌”。四是提供了制度保障。四项监督制度回应了广大干部群众的关切和期待，以更加严格的制度监督选人用人行为、约束选人用人权力，为进一步营造风清气正的选人

4、用人环境，提高选人用人公信度提供了坚强的制度保障。四项监督制度的出台，是加强干部选拔任用监督工作的一项创新性的重大举措，对于防止领导干部选人用人上的不正之风无疑具有十分重要的历史意义和现实意义，必将推动党政干部选拔任用工作沿着更公开、更透明的轨道前进。各级党组织、广大党员干部一定要深刻认识四项监督制度的重大意义，进一步统一思想，深化认识，切实增强责任感、大局观，积极主动地贯彻执行四项监督制度。二、强化学习教育，深刻领会四项制度的精神实质。各级党组织和领导干部一定要把学习贯彻四项监督制度作为当前和今后一个时期的工作重点，摆上重要议事日程，深入开展学习教育，坚持常抓不懈，确保取得实效。首先，领导干

5、部要带头学。各级领导干部要率先学、带头学，带动广大干部一起学，要把学习贯彻四项监督制度列入中心组学习、领导班子民主生活会的重要内容，纳入全年重点工作任务，与业务工作同安排、同检查、同督促，切实增强各级干部学习贯彻的自觉性。其次，要创新学习方法。采取记笔记、谈感受、写体会文章、测评考试、案例剖析等多种办法开展学习。要深入思考，学用结合，准确掌握四项监督制度的主要内容，深刻领会四项监督制度的精髓和要义，努力学得更多一些、钻得更深一些、用得更好一些，不断提高各级干部的素质和能力。三、认真贯彻落实，不断加强和改进非党干部选拔工作。加强和改进党对统一战线工作的领导，是做好新形势下统一战线干部选拔任用工作

6、的根本保证。全体统战干部要从全局和战略的高度出发，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，加强制度建设，突出监督重点，创新监督方式，认真贯彻落实四项监督制度。统战部门担负着配合组织部门选拔、使用党外干部的重任，要严格执行培养选拔党外干部工作制度及基本规范，按照四项监督制度的要求，将党外干部的培养选拔监督工作作为重点，积极主动配合组织部门，做好党外干部的发现、培养、举荐、监督等工作。在干部选拔任用中，要将干部监督工作贯穿于干部选拔任用工作的始终，按照公开、公平、公正的原则，严格选任工作程序，提高选人用人质量。要认真落实任前与组织部门沟通协商、干部竞争上岗、组织测评考察、部长办公会集体讨论、任职前公示、任职后组织谈话、报送组织部门备案培训等组织程序，切实加强组织领导，健全工作机制，保证选人用人行为规范、程序完善、选任结果客观公正，努力让优秀的党外干部脱颖而出，为党和国家的建设事业发挥聪明才智。四、加强自身建设，努力提高统战干部整体素质。统战工作是我们党执政兴国的重要法宝，统战部门作为党主管统战工作的职能部门，在新时期、新阶段肩负着重要的历史使命。统一战线的广大干部一定要把学习贯彻四项监督制度作为提高自身素质、加强队伍建设的重要抓手，时刻牢记党的宗旨，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，切实履行职责，强化监督检查，严格责任追究，努力建设高素质的统战干部队伍。领导干部要以身