基建工程招标管理办法

1、xx公司基建工程招标管理办法xx（ 2012）基建工程招标委员会001一、目的为了进一步规范公司基建工程建设行为，促进建设单位、 设计单位和施工单位改进管理，采用先进技术，降低工程造价，缩短工期，提高集团公司的投资效益，特制订本办法。二、适用范围本办法适用于 xx 公司按照有关规定立项的新建、改建、扩建和技术改造工程项目。三、基建工程招标委员会1. 基建工程招标委员会的组成1) 主任委员：集团公司主管基建工作领导（ xxx）2) 成员：基建处负责人（或代表人）、使用方代表、公司法律事务部负责人（或代表人）、公司财务中心负责人（或代表人）、公司审计部负责人（或代表人）、公司督查办负责人（或代表人

2、）；2. 各单位职责分工1) 主任委员对基建工程招标工作负总责，主持招标各项工作；2) 基建处为工程项目管理机构，主要负责招标文件的编写、评标原则的确定、提出评标人员的聘请方案及人员的到位、参与议标、评标、定标等工作；3) 使用方代表作为工程竣工后的使用单位，对招标书、合同书提出意见和建议；4) 公司法律事务部主要负责投标单位资格的确认、 投标书规范的确认、合同书商务条款的把关、以及其他与招标有关的法律事务；5) 公司财务中心主要负责投标单位资格的确认、招标文件和合同中结算条款的确认及其他与资金有关的事项；6) 公司审计部主要负责投标过程的监督、规范，力求坚持公平、公正、公开、讲求信誉的原则，

3、并保留相关投标记录；7) 督查办负责监督招标过程的公平、公正。四、招标、议标方式根据建设工程的具体内容（建筑类型、性质、工程量大小），招标方式分为招标和议标两种形式，招标又可分为公开招标、邀请招标两种方式。具体如下：1) 公开招标需通过报刊、网络、电视等方式发布招标公告，进行招标活动，适用于工程概算总金额在 5 万元以上的项目；2) 邀请招标需向有投标能力的三个以上（含三个）企业发出招标邀请书，进行招标活动，适用于工程概算总金额在5 万元以上的项目；3) 议标报价参与单位不得少于两个企业 （含两个），适用于工程概算总金额在 5 万元以下的小型项目。五、基建工程招标办法1. 公司符合招投标条件的

4、基建工程，必须有公司基建工程招标委员会进行招标后方可开工建设。2. 符合招投标条件的基建工程是指：1) 工程项目经董事会批准；2) 工程有能够满足施工需要的施工图纸或技术资料；3) 工程概算五万元以上。3. 招标程序1) 基建处编制招标文件；2) 招标委员会发布招标公告或招标通知书；3) 投标单位购买或领取标书；4) 投标单位报送投标资格预审资料；5) 招标委员会对投标单位进行资格审查；6) 招标委员会解答招标文件中的问题；7) 投标单位编制投标书；8) 投标单位按规定时间密封报送投标书；9) 招标委员会当众开标，组织评标，选定预备中标单位；10) 招标委员会与预备中标单位举行商务谈判；11)

5、 根据公司招标结果批准制度，将预备中标单位投标资料提交相应公司领导审核、批准，确定中标单位；12) 项目管理机构与中标单位签订工程合同。4. 招标结果批准制度1) 招标工程价款壹佰万元以上的工程（含壹佰万元），须将预备中标单位投标资料提交公司董事长审核、批准，确定中标单位；2) 招标工程价款伍拾万元以上的工程（含伍拾万元），须将预备中标单位投标资料提交公司总经理审核、批准，确定中标单位；3) 招标工程价款伍万元至伍拾万元的工程， 须将预备中标单位投标资料提交公司主管基建工作领导审核、批准，确定中标单位；5. 招标文件的主要内容：1) 工程综合说明；2) 必要的设计图纸和技术资料；3) 工程量清

6、单；4) 特殊工程的施工要求以及采用的技术规范；5) 投标书的编制要求；6) 投标、开标、评标、定标的日程安排；7) 建设工程施工合同条件及调整要求；8) 要求交纳的投标保证金额度；9) 其他需要说明的事项。6. 投标书的主要内容：1) 综合说明；2) 按照工程量清单计算的标价及主要材料用量。投标单位可依据统一的工程计算规则自主报价；3) 施工方案和选用的主要施工机械；4) 保证工程质量、进度、施工安全的主要技术组织措施；5) 计划开工、竣工日期，工程总进度；6) 对合同主要条件的确认。7. 评标的原则：评标、定标应采用科学的方法。按照平等竞争、公正合理原则，一般应对投标单位的报价、工期、主要

7、材料用量、施工方案、质量实绩、企业信誉等进行综合评价，择优确定中标单位。8. 招标中的其他事项：1) 境外企业的中标合同一律以中文版合同为准；2) 投标过程中，如发现投标单位恶意串标或其它不符合招标目的的活动，招标结果作废，重新招标，并且取消不良企业投标资格；3) 招标期间，招标委员会应严格管理参与招标的工作人员。对招标金额较大，涉及集团公司商业机密的招标工作，要求知情人严守商业机密，必要时采用隔离办公的方法。4) 招标委员会的工作人员徇私舞弊、恶意串通投标企业、故意泄露商业机密、索贿受贿的， 集团公司将给予其行政处分和经济处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。六、基建工程议标报价办法1. 符合议标报价条件的基建工程是指：1) 不完整、不系统的零星小型工程；2) 需要赶工期，抢修的紧急工程；3) 工程概算五万元以下。2. 议标报价程序1) 使用方提出技术要求，进行技术交底；2) 基建处召集两个以上单位（含两个）进行议标报