民办教育发展主要存在四个问题

1、民办教育发展主要存在四个问题改革开放以来，民办教育的迅速崛起促进了我国教育事业的发展。但是，民办教育却一直被一些问题所困扰，发展环境需要进一步优化。以荷塘区为例，民办教育存在的以下问题：一、体制因素：民办教育管理机制不够完善。我区民办学校主要集中在非义务教育的学前教育阶段，义务教育阶段的中小学民办学校均是凤毛麟角。其一，由于所占教育比重小，民 办教育地位得不到应有的重视。民办教育长期处于从属地位， 民办学校在人、财、物方面的待遇与公办教育不能同日而语。在人事调动、教师的聘用与职称的评定、办学用地等方面受到 了很大的限制，购路校舍用地、租赁办学场所造成办学成本增 加，人事保障不力导致教师流动频繁

2、。其二，民办教育长期处 于相关职能部门管而不理的位路，存在管理界限不清，管理力 量单薄，指导帮扶不力的情况。其三，在运营规划方面，民办 教育缺乏长期有效的措施和整体规划。不少民办学校受市场冲 击，几度沉浮，甚至处于举步维艰的局面。二、政策因素：民办教育的政策支持有待加强。第一，我区的民办教育还处于初始阶段，区政府在工作报告及发展规划中关于教育的政策措施，主要适用于公办教育，很少顾及民办 教育。岀现政策的相对真空。第二，落实民办教育促进法 及细化与制定与之相配套的地方性法规的工作刚刚起步，缺乏行之有效的指导。第三，政府缺乏扶持和奖励民办教育的具体 措施。如在资金借贷、建设用地和师资保障等方面给予

3、优惠和 支持，发放专门用于民办学校的专项扶持资金等。民办教育发 展缺乏政策扶持的活水，单依靠股东投资和自身经营，短期内 难以卸下沉重的包袱。三、认识因素：民办教育的社会认识存在偏差。不少人对民办教育的发展存有偏见，主要体现在以下方面：一是认为民办教育可有可无，只能集中精力和财力搞好公办教育，没有精力 去管民办教育，更没有财力去支持民办教育，只有办好了公办教 育，没有必要再办民办教育等；二是认为民办教育对公办教育形 成冲击，民办教育与公办教育争夺生源，扰乱了公办教育的正常 秩序；三是认为民办教育的目的只是为了赚钱，加重学生和家长 的经济负担，对民办教育的合理回报不予理解；四是对教育发展 持怀疑态

4、度。认为民办教育只是短期行为，任其发展，不予理睬。 这些观念没有从根本上把民办教育看作是社会主义教育的重要组 成部分，没有把办好民办教育当作政府自己的事业来办，没有尽 到政府支持与管理民办教育的责任。对民办学校不能与公办学校 一视同仁，而是内外有别，亲疏有距，甚至进行歧视，严重阻碍 T民办教育的健康稳定发展。四、竞争因素：民办教育的发展出现失衡。目前我区的情况是:一方面，民办教育尚处于起步阶段，没有在老百姓心中真正形成品牌，导致大量优质生源外流至长沙、湘潭等地。另一方面，随着政府投入的增加，我区公办学校条件的进一步改 善，相关优惠政策（如义务教育阶段免除全部学杂费等）的出 台以及公办教师待遇的大幅提高，使得民办学校原有的优势淡 化，办学成本增加。另外，民办学校间发展也存在差异性。我 区通过严格审批和评估年检，涌现出了一批依法办学，规范办 学的民办教育典型。但也有不少民办教育机构急功近利的短期 行为比较明显，乱办学、乱招生、乱打广告、乱收费的现象屡