人事劳动和社会保障局工作情况汇报.doc

1、人事劳动和社会保障局工作情况汇报 今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在市局的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指点，认真贯彻落实十九大精神和国家的有关政策，坚持以人为本、执政为民的主旨，树正气，讲团结，求发展，大力推动各项工作往深里做、往实里做，各项工作实现了新的突破. （一）美满完成2003年度考核赏罚工作 我们与组织部门密切配合，认真组织展开了对机关事业单位工作人员的考核赏罚工作，严明纪律，规范程序，力求做到考核进程精、细、严，确保考核赏罚工作客观、公平、公正， 人事劳动和社会保障局工作情况汇报 专题。2003年，政府系列国家公务员参加考核688人，优秀73人，三等功13人，嘉奖

2、60人；事业单位参加考核9122人，优秀892人，三等功2人，嘉奖890人。为赏罚、培训、解雇、调资、任职等提供了有力可靠的根据，使考核赏罚工作起到鼓励作用。 （二）认真做好企业军转干部稳定工作 企业军转干部曾为国家做出太重要贡献，关心照顾好他们的晚年生活是我们当仁不让的责任。我们依照省市通知精神和县委、县政府的统一安排部署，高度重视此项工作，摆上重要议事日程，制定切合实际的工作 方案，建议县里成立了专门领导小组，进一步明确责任分工，落实分包人员，积极组织常常性的访问、慰劳、送温暖活动。并根据不同阶段的情势需要，提请县委、政府召开专题会议，研究解决企业军转干部的困难，为他们安度晚年创造条件。截

3、至目前，全县企业军转干部44人，已办理退休19人，提早退休17人，在职2人，有4人正在办理病退，其余2人自谋职业。发放慰劳金1000元。目前我县企业军转干部的思想稳定，生活有保障，无一人参与串连或集体上访。 （三）加强教育培训，提高人员素质 为提高工作人员的业务水平，增强竞争能力，提高工作效能，我们组织展开了对各类人员的培训。一是美满完成专业技术人员继续教育。依照自愿报考为主的原则，认真组织全县报考中级职称以上专业技术人员的职称计算机培训考试工作，对符合条件的人员进行分类，按不同专业、不同级别严格把关，顺利完成683名职称计算机利用能力等级考试报名工作；二是积极组织经济、卫生专业技术资历考试报

4、名工作，经济类报名28人，卫生系统30人；三是组织机关事业单位技术工人业务能力的培训考试考核工作，完成33名低级工职能业务、公共科目的考试考核，合格率为100%。严格标准、严格条件、严格审查、严格把关，排除各种不利因素，为200名符合中级工申报条件、233名符合高级工申报条件的机关事业单位技术工人及时申报。完成33名高级工提升技师培训考试报名工作。 （四）实行人事代理，推动人材有序活动 随着市场经济的逐渐深入，大中专毕业生进入人材市场择业已成趋势，在突破陈腐工作模式的基础上，我们变被动为主动，对新增毕业的大中专毕业生从报到之日起，实行人材登记制度，建立毕业生信息资源储备库，为用人单位主动推荐毕

5、业生，给用人单位和毕业生提供“双向选择”的机会。对就业的毕业生特别是到私企、民营和外地就业的毕业生，及时办理人事代理，确认身份，为其办理职称申报、调剂档案工资、办理人事调动等，用便捷的服务消除毕业生后顾之忧。今年以来，共为45名人材办理人事代理手续。 （五）落实工资政策，发挥经济杠杆调理作用 我们认真贯彻国家工资政策，严肃工作纪律、严把工资审批关，在完成转正定级、抚恤金、遗属生活补助的审批等平常工作的同时，认真落实冀政200337号文件精神，为10959名机关事业单位在职人员调剂工资标准，月增资663267元；为2663名离退休人员增加离退休费，月增资183799元。美满完成机关事业单位工作人

6、员正常职务工资、级别工资审批工作，共触及10510人，月增资455157元。美满完玉成县离退休干部、在职工作人员国办发200114号、冀政办200110号文增资工作，共触及离休干部118人，退休干部1691人，在职人员9488人。把党和政府的关怀落到了每位干部职工身上，把国家工资政策落实到了实处，充分发挥出经济杠杆的调理作用，增强了干部职工的责任感，调动了工作的主动性和积极性。 （六）实行民心工程，增进就业再就业 今年我们把就业再就业工作作为联系大众、为民办实事的一项重要举措来抓。一是落实工作责任制，调剂充实了就业再就业工作领导小组和办事机构，制定了年度控制失业率、净增就业岗位目标和再就业资金

7、投入计划。定期召开例会，调查情况，分析全县就业再就业的情势，做到了工作有部署，汇报有定性，督导有目标，显现出全社会关心支持就业再就业工作的局面；二是强化再就业政策的落实，把享受再就业扶持政策的下岗失业人员作为重点扶持对象，积极开岗下岗失业人员的认定，免费为符合条件的人员发放再就业优惠证，支持下岗失业人员通过努力早日实现再就业；三是围绕中央、省、市五项目标任务，大力推动“八个一批”工程，努力开发就业岗位，扩大就业领域，拓宽就业渠道，妥善安置下岗失业人员；四是强化社区平台建设，依照“六到位”原则，根据辖区及工作任务难易程度，建立8个劳动保障服务站，充分发挥社区劳动保障服务功能；五是大力推动劳务输出

8、，发挥部门主渠道作用，牢牢锁定京、津劳务输出市场，按社会化、市场化、规范化的要求，积极组织劳务输出，使劳务输出工作已渐成范围，成为农村增收新的增长点。目前我县新增就业人数1106人，占市核任务的92%，下岗失业人员再就业732人，再就业率100%，安置“4050”人员140人，占任务的100%；城镇登记失业率控制在2.79%；为209名下岗失业人员免费发放再就业优惠证，直接减免各种税费近9万元。同时从9月份开始，我县正式启动下岗失业人员再创业小额贷款政策。依照政府扶持，齐抓共管，兼顾计划，分步实行，整合资源，创新机制，按需培训，重视长效的原则，认真实行 “阳光工程”，加大农村剩余劳动力向非农产

9、业转移步伐，加强信息员队伍建设，强化转移培训，建立农村劳动力资源库，巩固发展劳务输出基础，不断增强劳务输出工作的吞吐能力，到目前为止，我县已与北京中水公司、中建团体等6家建立了长时间劳务合作关系，为其输送客房服务、保安、保洁、会议服务等300余人，使我县劳务输出工作迈出了新的步伐。 （七）完善社会保障体系，全力保护社会稳定 目前，我县养老、失业、医疗、工伤、生育五个基本险种已全部展开，社会保障体系建设进一步完善，极大地增进了全社会的稳定和经济的发展。 1、养老保险。一是进一步加大养老保险扩面、征缴、清欠工作力度，全县所有用人单位全部纳入兼顾范围；同时，开设续保专口，展开破产改制企业职工续保工作

10、，111月份，新增参保企业16家，职工751人，逾额完成市下达的任务指标；二是认真落实社会保险费稽核办法，积极展开养老保险稽核工作，111月份重点稽核企业20家，查出少报、漏报缴费人数8人，查实冒领养老金2人，并予以追缴，确保了养老保险基金的完全和安全；三是多渠道张罗资金，为全县2968名参保离退休人员（企业2761人，机关事业单位207人）按时发放养老金1537.1万元（企业1417.41万元，机关事业单位119.69万元），未出现拖欠；四是6月份开始，养老保险金实现了银行代发，既保证了发放安全，又方便了离退休人员的领取，遭到了离退休人员和社会各界的一致好评， 工作汇报 人事劳动和社会保障局

11、工作情况汇报()。 2、医疗保险。自2003年8月正式启动医疗保险以来，工作运行安稳，既减轻了县财政和各单位的负担，又保证了参保职工的基本医疗。到5月底，参加基本医疗保险的单位142个，在职职工11842人，退休人员2581人；111月份，征收基本医疗保险费237万元，支出125万元；个人帐户基金收入311万元，支出69万元；大额医疗保险费收入84万元，支出43万元。全县167名离休人员的医疗费下半年开始移交我局管理，79月份财政拨款18.8万元，支出17.5万元。 3、工伤、生育保险。以贯彻工伤保险条例为契机，全面落实工伤、生育保险政策，工伤、生育保险工作稳步推动，111月份征收工伤保险费5

12、.96万元，支出工伤保险金2万元；征收生育保险费6万元，支诞生育补助2万元。 4、失业保险。加大政策宣扬力度，不断提高广大大众和职工的参保意识，目前，全县失业保险参保职工人数达8500人，111月份征收失业保险费71万元，为57人发放失业救助金15.2万元，使失业保险安全网的作用得到充分发挥。同时审核机电厂等14家企业职工档案，经初步测算，将为903人发放失业救助金，为失业人员提供生活保障。 5、农村养老保险。农村养老保险移交我局后，经过一年多的理顺，基础工作已基本到位，截止目前，全县参加农保的人员总计24768人，征收农村养老保险金5000元，到11月底，共有519人到达退休年龄，111月份

13、发放农村养老保险金3.3万元，为农民晚年生活提供了一定生活保障。 6、积极展开社会救助、解困帮扶活动。一是春节期间展开送温暖活动，救助企业特困职工178人，发放慰劳金85000元；二是积极参与县救助贫困学生活动，提供救助资金10000元；三是8月份展开“四帮四看”教育活动，看望贫困下岗职工，送慰劳金4800元；四是国庆节期间慰劳特困退休人员，发放慰劳金750元。 （八）规范劳动管理，增进依法行政 全面实行劳动法，认真贯彻河北省劳动和社会保障监察条例、河北省劳动合同管理办法等法律法规，充实劳动保障监察队伍，完善监察职能，规范办案规则，加大监察力度，深入用人单位主动展开劳动用工年审，目前共审查用人

14、单位280户，年审覆盖面85%以上，受理拖欠工资举报案件3起，为农民工追讨工资1500元，有力地保护了劳动者的合法权益。为做好劳动信访、劳动仲裁等项工作，我们坚持“三抓”：即抓源头，强化政策宣扬；抓基础，健全基层组织；抓预防，实行信访接待制度。依法规范信访行动，严格法定程序，积极引导大众通过仲裁、监察、行政复议等法律法规途径解决问题。完善仲裁员仲裁庭办案制度，对仲裁争议案件当天受案，当天立案，依法结案。截止目前，受理劳动争议案件4起，仲裁一起，结案率为100%， 成功调解3起，极大地增进了劳动法等法律法规的实行，有力地推动了劳动关系合谐健康的发展。 二、2005年工作思路 （一）指点思想 以邓

15、小平理论和“三个代表”重要思想为指点，以全面建设小康社会的雄伟目标为统揽，深入贯彻落实党的十六届四中全会和省委六届六次全会精神，牢牢围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥职能作用，牢记“两个务必”，强化服务意识和执政为民意识，解放思想，求实创新，为全县经济发展和社会进步作出新的贡献。 （二）任务目标 1、人事工作目标：认真落实国家、省、市人材工作精神，深入推动“人材兴县工程”，根据国家公务员暂行条例及其有关规定，深化人事制度改革，创优人材环境，创新管理方式，为全县经济社会的发展提供坚强的人材智力支持。 2、劳动和社会保障工作目标：坚持以人为本，执政为民，以增进就业再就业、完善社会保障体系建设、保

16、护劳动者合法权益为重点，大力加能人员队伍建设，坚持依法行政，提高服务水平，努力实现劳动保障事业的新逾越。 （三）具体工作 1、人材人事工作 （1）创新人材管理服务工作。适应市场经济发展需求，完善人材市场建设，拓宽服务领域，增强服务功能。克服囿权思想，进一步落实引才引智政策，通畅引才引智绿色通道，推动人材开发战略的有效实行。对急需人材，简化审批程序，特事特办，努力提升人材市场服务水平。加能人事代理工作，增能人事代理对非公有经济单位和活动人员的吸引力。改革活动人员人事档案管理制度，牵头抓总，调和各方，创新方法，增进人事代理业务实现新突破。认真做好大中专毕业生就业指点，把毕业生就业与加能人才队伍建设

17、、调剂人材结构有机结合，拓宽就业渠道，引导更多的大中专毕业生到基层、民营企业就业，鼓励毕业生自主择业，推动毕业生就业指点、政策调和和信息服务工作再上新台阶。 （2）加能人事计划管理和改革工作。认真贯彻履行省、市关于严控人员编制的政策，严格人事计划报批制度，加强基金审批，有效控制机关事业单位工作人员无序增长，确保机关事业单位人员队伍的公道活动。完善人事计划管理机制，发挥人事计划在人员管理中的调控作用，加大监督检查力度，对人事计划履行情况和工资基金使用情况定期检查，确保人事计划管理工作落到实处。积极推动事业单位试行人员 聘请制工作，增进事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变，根据

18、不同性质的事业单位人事管理特点，分类推动实行，构成“能进能出”、“能上能下”、充满生机活力的人事制度。 （3）加强国家公务员队伍的建设和管理。规范公务员考试录用工作，强化公务员进口管理；完善考核赏罚机制，严格任免程序，特别要加强对股级干部任免的监督管理，积极实行竞争上岗；完善公务员培训中心建设，认真做好公务员初任、任职培训；加强对国家公务员暂行条例和行将出台的国家公务员法的学习宣扬工作，依照国家公务员行动规范“十要十不准”、机关工作人员行政错误责任追究办法，进一步加强对公务员行动规范的监督管理，引导其转变思想观念，强化为民服务意识和诚信意识，加强内在自律，规范行政行动，精心打造忠于职守，勤奋敬

19、业、依法行政、高效廉洁的公务员队伍。 （4）抓好专业技术人员的教育、考试、考核及职称改革工作。结合行业特点，在专业技术人员中展开职业道德、创新能力、专业知识、技能学习培训，构筑毕生教育体系，推动行业科技进步和发展。组织好经济、会计等专业职业资历培训考试报名工作，认真展开机关事业单位技术工人等级培训考核鉴定和培训报名工作，美满完成专业技术人员的培训任务。完善人材评价机制，放开各类非公有制单位专业技术人员职称资历申报工作，积极推动民营企业及农村各类专业技术人员的职称评审申报工作，规范专业技术人员职务聘任管理，建立专业技术人员动态管理有效机制。 （6）扎实做好军转干部工作。依照“一个导向、六个公然、

20、两个制约”的安置办法，安置军队转业干部，确保实现“部队、地方、个人”三满意。积极探索社会管理自主择业军转干部工作。加强对军转干部和自主择业军转干部的就业指点、管理和服务。商洽县直有关部门和单位继续做好企业军转干部稳定工作。 （7）严格落实工资政策。认真做好全县机关事业单位工作人员调剂工资标准、提升工资级别和离退休人员增加离退休费审批工作；稳妥推动事业单位收入分配政策改革；逐渐建立起适应机关事业单位不同特点的工资分配新机制。 （8）深化政务公然。加强民主政治建设，把政务公然工作不断引向深入，确保公然阵地多样化、公然内容全面化、公然档案规范化和公然结果效能化。 2、劳动和社会保障工作 （1）精心实

21、行“民心工程”，强力增进就业和再就业。 认真落实就业再就业任务目标，把城镇登记失业率控制在4%以下。强化目标责任制和监督机制，确保完成工作任务。在进一步落实各项再就业优惠政策的同时，积极推动小额贷款，规范公共就业服务制度和 “一站式”服务工作程序，免费展开职业介绍，大力发展社区就业服务实体、服务型企业、生产自救基地等经济组织，妥善安置下岗失业人员，增进就业服务体系的专业化、制度化和社会化建设。加大再就业培训力度，强化创业培训工作，提高培训的计划性、实用性和有效性。关注农民就业，增进城乡就业一体化建设，积极推动“阳光工程”，加快农村富裕劳动力向非农产业转移，强化管理和服务，提高劳务输出的组织化、

22、产业化水平，为农民增收致富创造便捷的条件。 （2）巩固两个确保，继续推动社会保障体系建设。 进一步落实“两个确保”工作责任制，多渠道筹集资金，确保按时足额发放离退休人员养老保险金和失业人员失业保险金，不产生新的拖欠。完善基本养老保险制度，坚持社会兼顾与个人帐户相结合。进一步扩大养老保险覆盖面，做好中断缴费人员的续保工作，健全机关、事业、企业单位人材活动的社会保险衔接办法。规范离退休人员管理服务，积极展开离退休人员养老保险金领取资历异地协查工作。认真做好医疗保险业务经办和服务工作，简化业务流程，提高经办效力和服务水平；尽快出台困难企业、灵活就业人员参加医疗保险的办法；建立定点医疗机构准入竞争、退

23、出机制和信誉等级制度；加强医疗费用的监测体系、运行评估体系、基金预警系统等基础建设。继续推动女职工生育保险。进一步完善政策、落实责任、确保符合条件的失业人员“无障碍”进入失业保险，加强规范化管理服务和各项基础工作。实行工伤保险条例，进一步理顺管理体制、健全工作机构、充实工作人员、完善业务流程。稳步展开农村养老保险工作，以经济发展较快的农村为重点地区，以失地农民、进城务工农民和农村计划生育对象为重点人群，争取2005年在投保人员的扩大、保费的收缴方面有所突破。 （3）规范和调和劳动关系，切实保护劳动者合法权益。 抓好2004年12月1日行将实行的劳动保障监察条例的贯彻落实。建立健全劳动关系调和机

24、制，加强劳动合同管理工作，突出抓好非国有企业劳动合同签订工作，重点做好国有企业改制改组、下岗职工等劳动关系处理工作。大力推动集体协商和集体合同制度，推动工资集体协商工作，指点企业逐渐建立起鼓励有效、束缚严明的分配机制。继续加强劳动争议预防和调理体系建设，完善仲裁员仲裁庭办案制度，认真做好劳动争议案件处理工作，加快推动劳动仲裁机构实体化建设步伐。做好劳动信访工作，积极预防和妥善处理群体性事件，进一步完善情况通报和信息沟通机制，加强对重点地区和企业的监控，及时处理大众信访反应的问题，有效控制和避免不安定因素的产生。进一步完善劳动保障监察制度，落实工作责任目标，推行主办监察员制度，重点对规范劳动力市场程序、各类企业签订劳动合同和参