杭州智能化道路停车收费管理系统

1、 杭州智能化道路停车收费管理系统 数字城市专题 杭州智能化道路停车收费管理系统 口杭州市数字城管信息处置中心李圣权何江 配合停车新政的实施,杭州市人民政府城市管理办公室本着资源整合的原 分整合现有资源,搭建了全市统一的停车收费,管理,服务和结算等四大平台, 通过一系列技术创新带动管理创新,走出一条道路停车收费,管理和服务的新路.系统的成 功运行,推进了停车新政的实施,提高了停车收费监管效率,提升了便民利民服 在创造就业岗位,保护资源环境,带动技术进步等方面做出了应有的贡献. 破解停车难,是杭州市委,市政府打造生活品质 之城的重要工作目标之一.为破解停车难,杭州市委 市政府于2008年7月1日正

2、式推出停车新政.打出了一 套包括新增泊位,调整收费标准等在内的组合拳.根据 分工安排.杭州市人民政府城市管理办公室(简称:市城管 办)承担了全市道路停车管理工作.为配合停车新政的 实行.针对目前道路停车收费管理工作存在的问题和缺乏科 学有效收费管理手段的现状.市城管办提出搭建全市统一的 智能化道路停车收费管理服务系统,用于对全市2万多个道路 停车收费泊位进行收费,管理和服务. 系统建设内容 1,系统设计思路和架构 系统建设过程中本着资源整合原则.以市电子政务 外网为基础网络平台.以华数无线城域网为无线接八方式, 特别关注TheSpecialFocus 依托城市通卡公司现有清结算平台,以市民卡,

3、城市通卡,公 机为唯一收费机POS以手持.卡等刷卡和现金支付手段IC交 具基于数字城管地理信息系统和12319城建城管服务热 线,搭建全市统一的智能化停车收费,监督管理,服务诱导 清结算等四大平台. 杭州市道路停车收费管理服务系统架设在高可用性的硬件 网络平台上.利用ORACLE数据库管理平台和IBMWebsphere 中问件作为支撑.构建停车收费管理服务平台,收费平台和诱 导服务平台.清结算平台通过与城市通卡公司lC卡清结算系统 的对接,实现清结算管理功能. 2,系统硬件架构 杭州市道路停车收费管理服务系统利用现有数字城管网络 及其标准体系,安全体系,以稳定高效为原则.搭建了包括网 络和安全

4、系统,存储系统以及主机系统构成的系统硬件支撑平 台.系统构建了冗余的中心交换网络,经过防火墙以专线与数 字城管网络和城市通卡公司互联.实现与清结算平台以及各城 区的网络连通,保证网络安全:组建冗余的SAN网络.配置存 储,带库,确保存储安全:构建应用服务器和数据库服务器集 群.保证系统应用服务和数据安全. 3系统功能架构 在稳定高效的系统硬件平台之上,搭建了道路停车收费, 管理,服务和结算四大系统平台. (1)收费平台 主要实现如下功能: 现场收费.实现对车辆到达和车辆离开的操作,实现自 动计费.和打印收费凭据功能. 签到签退.实现收费管理员上班签到和下班签退管理, 为实现现场收费提供收费依据

5、.签到时从后台下载当天相应的 费率数据和黑卡数据;签退时.自动与后台进行对帐.并记录 对帐不平信息. 打印交易信:包括查询停车和交易信息.查询管理功能 息:提供POS机网络参数及其它系统参数设置功能. 收费管理平台通过Wifi网络,上传泊位信息和交易信息到 后台.为后台管理平台,服务平台和结算平台提供数据. (2)管理平台 管理平台提供了停车监管功能,收费员,停车点,POS机 等系统基本信息管理以及费率参数设置等功能,主要包括: 监管统计.系统提供了不同层面的报表.实现每日交 易信息的汇总查询功能:提供了交易明细查询功能和停车点现 状查询功能.使监管人员能够实时掌握各城区,街道的交易数 据;提

6、供了考核统计和查询功能.为城区停车收费考核提供数 据依据. 基本信息管理.提供了收费工作人员管理,设备管理 停车点管理,包月车管理等功能. 参数设置.费率参数管理以及黑名单管理等功能. (5)服务平台 服务平台一方面基于数字城管GIS系统和收费平台实 时上传的泊位数据,对外提供或发布实时停车空位信息;另一 方面,通过指标分析,排行榜等功能,为相关政府部门决策提 供依据.主要实现以下功能: 诱导服务.提供热线电话,手机短信,广播电台.数字 电视,移动传媒,互联网站,WAP手机网站等七种服务诱导 方式.实现停车泊位信息对社会的免费发布.从而达到推进杭 州市停车新政实施更好的服务于社会的目的. 科学

7、分析功能.提供泊位利用率,周转率等分析统计和 排行榜功能.可以查询相应城区,街道和停车点的相应指标数 据.为相关部门决策提供依据. (4)结算平台 用于为停车收费lC卡交易数据提供结算服务.该平台建设 实,与城市通卡公司开展合作依托城市通卡现有清结算平台 现公交卡,市民卡刷卡交易资金的T+2结算. 三系统关键技术 ?无线城域网户外大规模应用技术 本系统是无线城域网在全国的第一个成功大规模的户外应 用.依托杭州华数无线城域网.可实现高速实时传输POS机采 集的人员到岗,车辆到达,离开,缴费等信息.为停车管理和 服务提供了第一手资料. 2,户外手持终端POS机稳定实时传输技术 为提升数据传输的稳定

8、性和实时性.系统采用了如下技 术:一是在程序上分离了收费与传输操作,确保收费操作的 连贯性;二是改进POS机连接无线网络的机制实现快速重 连:三是实现本地数据的尽快上传,一旦连接正常,本地缓存 的数据将立即上传,以保证数据的实时性. 3WAP,WEB,SMS,CMMB统一集成信息发布技术 为方便广大驾车出行者的日常出行系统充分运用 WAP,WEB,SMSCMMB统一集成信息发布技术,解决了 内外网数据安全实时交互,数据发布实时性并发性等难题,为 WAP网站,WEB网站,短信等多种服务诱导提供了有效技术 支撑. 4,基于无线传感器的封闭停车场车辆进出信息采集技术 在社会经营性停车场等封闭性停车场

9、点,通过在车辆出入 13安装的无线传感器检测进出停车场车辆,GPRS模块将进出信 息实时上传至后台服务器.实现了封闭停车场车辆进出信息的 实时自动采集. 5,WebGIS技术与空间数据库结合应用技术 系统基于数字城管统一平台.通过WebGIS技术和空间数 据库技术的集成应用,对空间数据进行有效的存储,组织和发 布,满足了停车诱导服务对地图应用的要求. 系统创新点,四 1技术思路创新.系统首次把无线城域网应用于国内道路 停车收费管理领域,开创了无线城域网与道路停车收费管理相 结合的先河.其技术思路对全国大中型城市道路停车以及其他 社会公共管理具有重要的借鉴意义. 2.关键技术创新.系统建设过程中

10、,采用了户外手持终端 POS机稳定实时传输技术,WAP,WEB,SMS,CMMB统一集 成信息发布技术基于无线传感器的封闭停车场车辆进出信息 采集技术等技术.为停车收费管理和服务提供了强有力的技术 支撑. 3系统集成创新.通过对WIFI,手持POS机,lT信息技术 的集成创新利用打造了集停车管理,信息监管,诱导服务和 费用结算四大功能于一体的综合性服务平台,经过半年多运营 验证,其先进性,实用性,稳定性得到了相关政府职能部门和 社会各界的肯定. 4.管理方法创新.以创新技术和系统平台作为支撑.道路 停车收费方式在国内首次采用了集中式管理的方法.通过一体 化平台.对人员,数据,财务进行了全面监控

11、,费率设置根据 实际情况更加多元化和透明公开.采用一卡通支付方式便 民,有效地实行价格管理.杜绝了人情车?霸王车等 收费漏洞.监管手段和水平大幅提高.创造了停车收费管理和 服务的杭州模式. 5服务模式创新.以停车收费基础数据库为基础.延伸出 多项服务功能,改变了原有收费方式中重收费,轻服务的 缺陷:为驾驶员提供停车诱导服务.在停车高峰期提供可用泊 位信息,引导合理停车;为收费监管部门提供丰富的数据统计 分析功能提高日常监管能力,分析系统运行的数据,为静态 交通的规划,建设和管理提供科学决策所需的基础数据.服务 模式的创新推进了道路停车泊位作为城市公共基础设施的服务 . 功能进一步提升 五系统运

12、行情况和效益 目前.系统覆盖了全市?道路停车点.8个社会经营性 停车点.共约2万个泊位纳入停车收费系统管理. 截至2010年12月1日.停车服务量累计已达近5000万辆 (次),累计金额超过1.2亿.近期日均达5.4万辆(次),全 市单个泊位臼停车周转达2.8辆(次).系统提供了热线电话 (12319,96345),广播电台(FM89,FM91.8,FM93),数 字电视,互联网站(),WAP手机网站(wap. ),手机短信(106573061207)等服务诱导方式.服 务近百万人次.系统取得了明显的经济和社会效益. 1.带动技术进步

13、.本项目中出现了多项技术在国内的首次 应用:无线城域网与社会公共管理领域的结合,手持POS机终 端与无线网络的大规模结合.使用统一的软件平台通过WlFI技 术将大量离散的POS机进行集中管理.这些经验和成果在拓展 无线城域网技术的应用领域,挖掘手持POS机终端的使用功能 和性能,信息管理平台与WIFI技术规模化集合应用等方面均具 有重要的参考价值. 2推进新政实施.本项目是政府部门以现代信息技术 为支撑,缓解停车难题的创新之举.服务系统解决了原来道路 停车收费管理工作收费混乱,支付繁琐,监管落后,信息不 畅,服务欠缺等问题.系统提供的咨询,诱导服务功能也向 社会公众实时传递停车泊位信息,减少了因车辆寻找车位而占 用道路资源的时间. 3,提高管理效率.通过规范道路停车管理的计时计费,收 费服务,提高了对收费人员的监管力度,避免人为因素造成的 收费流失;使政府管理部门及时,准确,全面地掌握道路停车 场泊位使用,周转和收费情况.为未来道路停车场的设置道 路规划建设等管理决策提供有效的参考依据.从长远来看,为 限时停车奠定了,与国际接轨的缩小计费时间单位累进计费 技术基础. 4,保护资源环境.以无线手持POS终端替代固定在人行 道上的咪表.保护了城市道路景观和市政设施,节约了道路开 挖,填埋,维护等费用.支付方式上以多种功能结合的市民 卡,公交IC卡等替代了专用停车IC卡.有效