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文档简介
1、“三农”工作总结一、贯彻中央 1 号文件精神的有关情况今年中央 1 号文件下发后,我们及时把学习文件精神列入市委中心组学习内容,市五大班子成员认真学习讨论。大家一致认为,推进社会主义建设,是加快农村经济社会发展的一项长期性的历史任务,是落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是统筹城乡发展、构建和谐社会、加快农村现代化步伐的重要举措。同时,制定具体措施,加大工作力度,切实推进社会主义新农村建设。(一)制定。结合全市十一五规划,进一步明确推进新农村建设的思路、目标和工作措施,指导乡村着眼于改善村容村貌,尊重农民的意愿,从实际出发搞好乡村规划工作, 使乡村的建设和管理符合社会主义新农村的要求。
2、(二)选好载体。结合实际,提出了创建和谐新农村的目标,并将其作为推进社会主义新农村建设的重要载体,认真抓紧抓好。 一是要通过开展第三批保持共产党员先进性,加强基层组织建设, 增强农村两委班子的创造力、 凝聚力和战斗力, 充分发挥农村基层党组织的核心作用,为和谐新农村建设提供组织保证。二是要加大农村党员干部的力度,通过定期轮训,提高农村干部素质,提高他们带领群众致富的能力,提高执行政策、 依法办事、发展经济、维护稳定的能力,树立基层干部的良好形象。 三是开展农民职业技能培训工作,增强农民的综合素质,提高他们发家致富的本领。四是继续加强,在全市营造更加浓厚的建设社会主义新农村的舆论氛围。五是组织各
3、村街结合各村农业生产、工业发展、基础设施建设、社会事业发展等实际情况,积极筛选申报项目, 由市直职能部门和帮建单位帮助向上争取优惠政策和项目资金。 六是市直有关局委要切实履行帮建职责,深入村组农户,帮助村街理清思路,并提供资金、信息、人才等方面的帮助。通过和谐新农村创建活动的进一步深入开展,使全市农村向生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的方向发展,加快建设更加富裕文明和谐新的进程。(三)加大投入。在促进农村经济发展的基础上,通过财政投入、市场运作等方式,加大饮水、农田水利、乡村道路等基础设施建设,以及教育、卫生、文化等公共事业的投入,逐步改善农村群众的生产生活条件。二、开展和谐新
4、农村创建的有关情况(一)提出创建目标。我们根据十六届五中全会精神,立足农村现阶段发展实际, 提出了建设和谐新农村的奋斗目标,将其作为建设社会主义新农村的阶段性任务和农村工作的总抓手。按照中央提出的 20 字要求,我们提出了经济实力强、生活条件好、文明程度高、村容整洁美、管理讲民主的创建要求,从农业发展、社会保障、教育医疗和环境保护等 9 个方面制定了 16 条标准和 46 条细则。采取市统一规划,乡组织协调,村具体实施,动员群众广泛参与,以基层组织建设为保证,以提高农村干部和农民素质为着力点, 以加快农村经济发展为突破口,以增加农民收入为目标,以乡村文明建设为重点,在全市营造建设和谐新农村的良
5、好氛围。(二)制定创建措施。在和谐新农村创建活动中,我们主要制定了以下几项推进措施。一是实施部门帮建。出台了市和谐新农村结对帮建单位工作职责 ,建立了分批帮建工作制度,县级领导分包到乡镇(办事处),重点委办局分包到村,帮助农村开展创建活动,直至通过检查验收。二是建立投入机制。利用上级政策争取一部分、市财政拨付一部分、分包市直局委资助一部分、乡镇配套一部分、村街筹集一部分、由村街在外人士和家捐赠一部分等多形式的筹资办法,为和谐新农村创建提供坚实的财力保障。三是严格考评奖惩。将创建任务纳入各乡镇(办事处)目标管理体系。每年的创建工作,先由乡镇(办事处)组织各村街按标准开展自评、初评,市创建办进行检
6、查验收,验收合格的每年集中颁发和谐新农村牌匾。 四是建立创建台账。统一印制下发了市创建和谐新农村(社区)工作台账。台账内容包括创建村街基本情况,存在问题,每月创建措施、帮建措施和问题销号情况等内容,明确了完成时限和乡、村、帮建单位责任人。(三)开展创建活动。为搞好创建活动,我们通过召开动员大会,利用新闻媒介宣传、 发放建设和谐新农村手册等方式,深入宣传,精心组织,并在全市确立了 69 个村作为示范村,为其它村街积累经验,提供借鉴。目前,全市创建活动已经初步掀起了热潮。一是围绕生产发展好的目标,我们在西向、柏香等乡镇规划了沁北工业集聚区、造纸机械集聚区、电动车产业园等工业园区,加强引导,政策扶持
7、,提升乡镇工业的聚集效益, 带动农村经济更快更好地发展; 为加快农村三产发展,利用被确定为全国首批万村千乡市场工程试点市的机遇,改造和建成 9 家乡镇级超市和 98 家村级农家店,农村现代物流连锁网络初步形成, 促进了农村三产的繁荣。 二是围绕生活条件好的目标,各村街努力改善群众居住和生活条件。西向镇二街、五街聘请洛阳专家,规划设计了现代化的别墅和欧式建筑风格的农民社区,现已建成 XXXX 年小麦将继续保持稳定高产。二是农业种植结构继续优化。通过多年来的结构调整,目前,镇二郎庙、村的植桑养蚕, 乡赵庄村的莲鱼共养,乡后赵村的玫瑰种植,镇村的山前坡地万亩果园,镇村的中药材基地,环城蔬菜种植基地,
8、乡村的绿色食品等特色农业已初具规模, 正在成为农村经济新的增长点。三是涉农企业不断发展壮大。大力扶持华宝、新兴公司、中原制革厂、港龙怀参公司、麦研面业、北黄牛毛驴市场等一批省、市农产品加工龙头企业,目前,全市农业龙头企业达17 家,农村专业合作社总数达 57 家,农产品购销企业和交易市场达28 个,带动农户达 4.1 万户。四是畜牧产业发展势头强劲。截止今年3 月底,全市牛存栏 3.79 万头(其中奶牛存栏2603头),生猪存栏 19.65 万头,山绵羊存栏 6.35 万只,家禽存栏199.45万只,较去年同期均有不同程度的增长。五是春耕备耕工作准备充分。目前,我市供销社已准备各类优质化肥 2
9、.6 万余吨、农药 130 余吨、农地膜 180 余吨、中小农具 6 万余件、农药械 4000 余件,基本满足了春耕备耕的需要。四、存在的主要问题一是农资价格增长过快,农民种粮成本增加。尽管从去年起我省已经全部免除了农业税, 实施了种粮直补政策, 但是农用物资价格自去年以来不断上扬,并仍有上涨趋势。如 1605 等杀虫剂从每吨 1500 元涨至 1575 元,除草剂从每吨 XXXX 年 6 月份以来,我市小麦价格持续走低,粮食市场购销不畅,种粮农民惜售心理十分严重,小麦价格从每市斤 0.73 元跌至 0.68 元,并仍有下跌趋势。虽然国家出台了粮食保护价收购政策,但由于地方缺乏资金,不能够很好
10、的落实,造成农民种粮效益不高。三是作业成本高影响农机化进程。去年以来,柴油价格和农业机械价格的的持续上涨,仅柴油价格就连续上涨4 次,从每吨4210元涨至 4967 元,平均每升上涨 0.66 元;农业机械以 75 匹马力的拖拉机和福田小麦收割机为例, 拖拉机从每台 7.55 万元涨至 7.93 万元,福田小麦收割机从 7.45 万元涨至 7.97 万元,从而导致农机作业成本不断提高,效益持续下降, 农民对农机的投资热情不高,影响了我市农机化进程。五、有关建议(一)由于社会主义新农村建设刚刚启动,尚未形成成熟的作法和 ,不少地方都在摸索 段, 展模式和 展方向仍存在一些疑 ,建 以改革开放初期建 特区 展的方式, 确定部分 村 展基 好的 市作 点 市, 在政策、 金、人才等方面 予大力支持, 立典型, 其它 市 累 ,提供借 , 社会主 新 村建 的全面 展。(二)是全国粮食高 区和种子主 区, 但是由于人均耕地少,不在国家定 的粮食大 范 , 不能享受相关待遇, 建 国家在制定政策 合考 耕地面 、 、 及其它相关因素。
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