国民经济核算04任务__小组学习作品题

1、国民经济核算任务04: 问题：2009年中国统计年鉴公布的国民经济运行资料，编制国民经济核算流量 账户体系，并说明账户体系的编制原则、主要指标的含义及计算方法、各相关户的经济含义及各账户之间的经济联系。本组组长:学号:1233101252694姓名：郑莉 本组组员:学号:1233101252675姓名：曹莹学号:1233101252708姓名：吴盼盼学号:1233101252711姓名：石玲玲学号:1233101252713姓名：陈静学号:1233101252717姓名：杨紫菁学号:1233101252718姓名：袁璐璐学号:1233101252727姓名:项飘羲学号:123310125272

2、9姓名：陈文雅学号:1233101252731姓名：姚宇宇答：1、根据2009年中国统计年鉴公布的国民经济运行资料，编制国民经济核算流量账户体系（根据资料编制国民经济流量帐户体系如下:1货物和服务账户来源使用总产出7665. 11中间消耗3305. 96进口 101.4最终产品使用4460.55最终消费1763.14资本形成2364.41固定资产形成总额2122. 35固定资产形成净额1527. 26固定资产形成消耗595. 09库存增加242. 06出口 333总供给7761.51总需求7761.512生产账户使用来源中间消耗3305. 96总产出7665.11国内生产总值4359.15固定

3、资产消耗595. 09国内生产净值3764. 06生产支出总额7665. 11生产总额7665.113收入形成账户使用来源劳动者报酬1383.16国内生产总值4359.15生产稅净额775. 09固定资产消耗595. 09总营业盈余2200. 9国内生产净值3764. 06固定资产消耗（折旧）595. 09净营业盈余1605.81收入形成使用总额4359. 15收入形成来源总额4359. 154原始收入分配账户使用来源财产收入支出200. 85劳动者报酬1383.16国民总收入415& 3生产税净额 775. 09固定资产消耗595. 09总营业盈余2200. 9国民净收入3563.21固定资

4、本消耗595. 09净营业盈余1605.81合计4359.15合计4359.155收入再分配账户使用来源经常转移支出4.00国民总收入415& 30国民可支配总收入4160. 30固定资本消耗590. 09固定资本消耗590. 09国民净收入3563.21国民可支配净收入3570. 21经常转移收入6合计4164.3合计4164.36可支配收入使用账户使用来源最终消费支出1763.14国民可支配总收入4160.3国民储蓄总额2397.16固 定资本消耗590. 09固定资本消耗590. 09国民可支配净收入3570. 21国民储蓄净额1807. 07合计4160.3合汁4160.37资本交易账

5、户使用来源总资本形成2364.41国民储蓄净额1807. 07固定资本形成2122.35资本转移收入3库存增加242. 06固定资本消耗(-)595. 09资金余缺40.75合计 1810. 07 合计 1810. 078金融交易账户使用来源金融资产购买净额960资金余缺40. 75负债净额919.25合计960合计9602、资金流量账户体系中各总量指标的含义和相互联系以及具体核算方法国民经济核算各账户间的这些主要是两大方面:一是存量核算与流量核算的联系；另一 是流量核算过程的联系。在账户指标上积累账户的资产负债和净值都与资产负债表 中相对应的指标是直接联系。积累账户反映了期末与期初资产负债表

6、的变动部分。流量核算过程的联系是通过平衡项。如增加值是生产账户的平衡项，它是生产过程 所有因素决定的变量，并与收入初次分配账户联系;原始收入是收入初次分配账户 的平衡项，它是由收入初次分配所有因素决定，与收入再分配账户相联系;可支配 收入是收入再分配账户的平衡项，它是再分配过程决定的变量。通过平衡项可以考 察和分析个经济过程的影响因素和决定关系。国民经济总量指标及关系:1（现价国内生产总值二总产出-中间消耗2（现价国内生产总值二最终消费支出+库存增加+固定资本形成总额+出口-进口3（国民总收入二现价国人生产总值+来自国外生产稅净额+来自国外劳动要素报酬收入净额+来自国外财产收入净额4（国民总收

7、入=国民劳动报酬收入+国民生产稅净额收入+国民总营业盈余/混合总收入+国民财产收入-国民财产收入支出5（国民净收入二国民总收入-固定资本消耗6（国民可支配收入二国民净收入+来自国外经常转移收入净额7（国民可支配收入二最终消费支出+储蓄净额8（储蓄净额+来自国外资本转移收入净额二山于储蓄和资本转移引起的净值变化二库存增加+贵頃物品净增加+固定资本形成总额+固定资本消耗+非生产资产净购 买+净借入或净贷出（+）3、谈谈国民经济核算流量账户体系的基本原则和各相关账户的经济含义 编 制国民经济核算流量账户体系是国民经济核算的重要部分。要坚持的原则有四个:（-）市场原则，从市场出发，考虑市场过程和市场活

8、动以及市场发展变化 等，作为确定国名经济核算范W分类、账户划分等方面的原则。（二）所有权原则。表现为企业的机构单位和机构部门的所有权在生产经营等 经济活动中产生着决定性作用。（三）三定价原则。是指在国民经济运行过程中，国民生产、国民收入和国民 支出之间的总量平衡关系等的等价统计原则。（四）核算统计原则。是指在国民经济核算中，按核算时期或时点的当时市场 价格，对包括生产、收入分配、消费积累在内的各种交易和资产负债进行估价的原 则。其各相应账户的经济含义:账户体系中的第一个账户是生产账户，包括一个货物和服务账户是以一个国家 或地区一定时期为依据，将全部货物和服务分别从来源和使用给出系统的反映。生

9、产账户是一个与收入分配等其他账户相衔接的账户，反映生产总量的生产和投入产 出状况。总量上以国内生产总值的生产与使用为核算U的。收入分配及支出账户 是第二部分账户，其中第一个账户是收入形成账户，其次是原始收入分配账户是收 入形成核算的继续，它记录的内容:一是各部门作为收入接受者，从收入形成账户 中所获得的生产性收入包括营业盈余.劳动者报酬和生产税等流量;二是各部门之 间进一步发生的财产收入流量通过原始收入分配账户综合反映了各部门参与收入初 次分配的结果，形成各部门的初次分配收入。与之衔接的下一个账户是收入在分配账户，它按部门记录了各种实际的经常转移活动，反映了各机构部门在初次分配收 入基础上通过

10、接受和支付各种经常性转移，形成可支配收入的过程和结果。与之相 衔接的下一个账户是可支配收入使用账户，可支配收入使用账户与收入再分配账户 的平衡项一可支配收入作为初始流量记在账户来源方，在使用方记录最终消费支 出，以储蓄为平衡项，储蓄是指没有花在最终消费上的那部分可支配收入。若为正 数，表示还存在未使用收入，构成进一步投资的资金来源;若为负数，表示收入不 够抵偿消费，需要从资本市场上筹措资金。与之相联系的下一个账户是资本账户, 该账户记录各机构单位山经济交易而获得或处置的非金融资产价值以及与此有关的 储蓄、资本转移活动等内容。这些交易被统称为非金融性资本交易，资本账户是一 个流量账户，反映非金融

11、资产的积累，它与资产负债存量账户和其他流量账户有紧 密的联系，本账户的平衡项是资金余缺，若为正数，表明本部门资金S裕，除了满 足本部门非金融投资的需要外还可供其他部门进行投资;若为负数，表明本部门资 金短缺，需要从其他部门借入资金。与之相联系的下一个账户是金融账户，反映国 内机构部门通过各种金融工具发生的各种金融交易以及这些交易的净成果即资金的 净借入或净贷出，账户的左端反映各种类型金融资产的净增加额，右端反映的是各 种类型负债的净增加额以及资金余缺。金融账户的核算范W涵盖了严格的金融交易 和其他货币交易。投标人在招标投标法实施条例中应重点关注的19个法律问题招标投标法实施条例，以下简称条例，

12、日前已公布将于2012年2月1 日起施行。条例的出台填补了我国招标投标法律体系在行政法规层面的空口 是我国招标投标立法进程中的巫要里程碑必将对我国招标投标市场产生深远的 影响。在条例即将施行的背景下应巫点关注哪些法律问题成为招标投标市 场各主体特别关心的问题。本文试图以投标人的角度通过解读条例的相关规定从投标文件准备阶段、投标阶段以及开标、评标和定标等阶段对上述问题进行 阐述和分析。一. 投标文件准备阶段投标人应a点关注的法律问题1、资格预审文件、招标文件不得以营利为U的天价标书有望成为历史实践中一些招标项U尤其是施工招标中招标文件内容和数量都比较多招标 代理机构为了回收编制的成本会向购买标书

13、的投标人收取一定金额的费用。比较 大的招标项U标书其至会卖到儿干元其至上万元一套给投标人造成了一定的经 济负担。因此条例明确规定招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费 用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出不得以营利为U的。另外对于图纸押金 招标代理机构也应以合理的金额为准而且在投标人退还图纸等设计文件后应 当将押金退还给投标人。2、对资格预审文件或招标文件有异议应在法定期限内提出关于潜在投标人对资格预审文件或招标文件有异议应在何时提出的问题条 例出台前法律及部门规章未对此作出明确规定导致纠纷不断影响招标的进 程。此次条例明确规定潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异 议的应当在提交资格

14、预审申请文件截止时间2日前提出，对招标文件有异议的 应当在投标截止时间10日前提出。并且规定了招标人应当自收到异议之日起3日 内作出答复，作出答复前应当暂停招标投标活动。因此潜在投标人若对资格预 审文件或招标文件有异议应及时在法定期限内提出。3、投标保证金不得超过招标项U估算价的2%而非投标价的2%根据条例的规定投标保证金的金额不得超过招标项U估算价的2%。在条例出台之前其他部门规章规定投标保证金最高为投标总价的2%。实践中 将投标保证金设定为投标报价的2%一方面各投标人的投标保证金额度不统一 另外投标保证金的金额也可能导致泄露投标报价。条例施行后投标保证金 的金额上限应统一为招标项U估算价的

15、2%而非投标报价的2%o另外根据有关 规章规定对于货物和施工招标投标保证金最高限额为80万元人民币对于工 程勘察设计招标投标保证金最高限额为10万元人民币的规定在上述规章调整 前仍有效。条例还规定了投标保证金有效期应当与投标有效期一致，依法必须进行招 标的项U的境内投标单位以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从基本账户 转出。4、投标报价不应超过招标文件规定的最高投标限价否则将被废标例出台前各地关于最高投标限价的称谓并不统一-在北京、云南称条为拦标价在厦门称为预算控制价在黑龙江称为招标控制价住建部发布的建设工程工程量清单计价规范，GB505()0-20()&则称为招标控制价。尽管提法不 一-

16、而且要求也不完全一致但其基本含义大致相同即指招标人设定的某次招标 的投标上限价格如果投标人的投标报价超过该上限价格将作废标处理。条例明确规定招标人设有最高投标限价的应当在招标文件中明确最高 投标限价或者最高投标限价的计算方法并规定如果投标报价高于最髙投标限价 其投标将做废标处理。因此投标人在投标时应特别关注招标文件中是否有最高投 标限价。如果有最高限价应注意不能超过该最高限价，如果投标人认为该最髙限 价过低可以选择放弃投标。5、退还投标保证金时投标人有权要求支付相应的利息此前实践中对于投标人提交的投标保证金招标人退还时基本上是不计利息的。但是根据条例的有关规定招标人在终止招标时以及与中标人签订

17、 合同后5日内在退还投标保证金时还需另行支付银行同期存款利息。若招标人不 按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的将可能被行政监督部门处以罚款造成投标人损失的还应承担赔偿责任。因此条例施行后投标人有权要 求招标人或代理机构在退还投标保证金时支付相应的利息。6、招标人不得以特定区域或特定行业的业绩、奖项作为加分或中标条件实践中招标人以各种不合理条件限制或者排斥潜在投标人的现象屡见不鲜 但因为法律规定不明确有关行政监督部门难以认定。对此条例做了细化和 完善列举了七种属于招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的悄 形。因此投标人若发现招标人有就同一招标项U提供差别信息，设定与项U实际 需

18、要不相适应的条件，依法必须招标的项U以特定区域或特定行业的业绩、奖项作 为加分或中标条件,采取不同的资格审査或者评标标准，限定或指定特定的专利、商 标、品牌或供应商等行为的应当及时提出异议或投诉依法维护自身的合法权 益。二. 投标阶段投标人应重点关注的法律问题7、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的投标人不得参加投标根据条例的规定与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其 他组织或者个人不得参加投标否则投标无效。这一规定应当引起投标人的重 视。在招标投标实践中招标人的下属单位、关联企业等参与投标的悄形广泛存在 与其他投标人之间形成了明显的不公平竞争。因此条例的这条规定从出发点 上是保

19、障公平竞争但执行难度很大而且实践中对于“与招标人有利害关系”应 如何界定也很难把握。在有权机关对于如何理解和适用本规定尤其是如何界定“利害关系”作出进一步规定或解释前投标人应关注并谨慎对待该类投标。8、存在控股关系的不同单位不得参加同一标段投标为了保证投标人之间的公平竞争条例规定存在控股、管理关系的不同单位，如母公司和其控股子公司，不得参加同一标段的投标。根据我国公司 法的规定控股股东是指出资额或者持有股份的比例超过50%的股东或者出资额、股份比例虽不足50%但其学有的表决权足以对股东会或股东大会产生重大影 响的股东。根据条例的规定单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单 位不得参加同

20、一标段投标或者未划分标段的同一招标项U的投标。需要说明的是 上述投标人可以参加同一招标项U的不同标段的投标。9、逾期送达或者未按要求密封的投标文件将彼拒收招标投标法仅规定了投标人逾期送达投标文件招标人应当拒收但是未 规定相应的法律责任。实践中部分招标人接受逾期送达的投标文件或者未按照招 标文件要求密封的投标文件损害其他投标人的利益。因此条例明确规定 未通过资格预审的申请人提交的投标文件以及逾期送达或者不按照招标文件要求 密封的投标文件招标人应当拒收。并且规定了招标人接受应当拒收的投标文件的 将可能被处以10万元以下的罚款以及对单位直接责任人员依法给予处分。10、通过资格预审后的联合体增减、更换

21、成员的其投标无效关于资格预审后联合体发生增减或者更换成员的问题因为法律没有明确规定 实践中的处理方式各异容易引发争议。条例施行后招标人接受联合体投 标并进行资格预审的联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联 合体增减、更换成员的其投标无效。联合体各方在同一招标项U中以自己名义单 独投标或者参加其他联合体投标的相关投标均无效。投标人组成联合体投标的 对此应予以重点关注。11、投标人之间协商投标报价等情形属于串通投标将承担法律责任U前在招标投标市场竞争激烈的背景下存在部分投标人之间私下吊通抬高标价或圧低标价等吊通投标行为损害了公平竞争的秩序也损害了招标人和其 他投标人的利益。因此条例第

22、三十九条列举了五种投标人互相帘通投标的1W形。包括,1,投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容,，2,投 标人之间约定中标人,，3,投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标,，4,属于同一 集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标5,投标人之间为 谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。根据有关法律规定投标人之 间串通投标的中标无效并可能被追究法律责任。12、投标保证金从同一账户转出等悄形也将彼视为串通投标实践中投标人之间串通投标的行为和方式通常较为隐蔽行政监督机关往往 难以认定。因此条例第四十条规定出现如下悄形之一的视为投标人相互帛 通投标：，1,不同投标人的投标文

23、件山同一单位或者个人编制2,不同投标人委托同 一单位或者个人办理投标事宜3,不同投标人的投标文件载明的项U管理成员为同 一人,，4,不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异,，5,不同投标 人的投标文件相互混装,，6,不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转投标人应注意避免出现上述情形防止被认定为串通投标。需要注意的是该 条第六项规定的同一单位的“账户”不仅指基本存款账户还包括一般存款账 户、临时存款账户等。13、投标人与招标人串通投标的将承担相应的法律责任鉴于串通投标对招投标市场秩序危害较大往往同时造成国有资产的损失条例明确了招标人和投标人串通投标的六种请形并加大了对串通

24、投标的处罚 力度。串通投标的应承担以下责任：，1,中标无效,，2,投标人未中标的对单位的 罚款金额按照招标项U合同金额依照招标投标法规定的比例计算。，3,悄节严重的 山有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项U的投标资 格：，4,投标人自串通投标处罚执行期限届满之日起3年内乂帘通投标的山工商行政管理机关吊销营业执照。，5,构成犯罪的依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的 依照招标投标法第五十三条的规定处罚。14、提供虚假的财务状况或者业绩将承担相应的法律责任实践中为了谋求中标个别投标人提供虚假的财务报表或者伪造、虚报业绩 等严巫扰乱了正常的招标投标秩序。条例对于该类问题进行了重点关

25、注根 据条例的规定投标人不得有使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质 证书投标或以他人名义投标行为。投标人不得有使用伪造、变造的许可证件、提供 虚假的财务状况或者业绩、提供虚假的项U负责人或者主要技术人员简历.劳动关 系证明、提供虚假的信用状况等弄虚作假的行为。违反前述规定的不仅投标或者 中标无效，还将被处以罚款、取消一定期限内参加依法必须进行招标的项U的投标 资格直至吊销营业执照,构成犯罪的还将被依法追究刑事责任。三. 开标、评标和定标等阶段投标人应巫点关注的法律问题15、投标文件有未经单位盖章和单位负责人签字等悄形将被废标条例第五十一条明确规定了哪些情形属于法定废标的悄形投标人需要巫

26、点关注。根据条例的规定出现如下情形之一的属于评标委员会应当否决投 标的悄形:，1,投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字，2,投标联合体没有提 交共同投标协议,，3,投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件,，4,同一投标 人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价但招标文件要求提交备选投标的除 外,，5,投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价,，6,投标文件没有 对招标文件的实质性要求和条件作出响应7,投标人有串通投标、弄虚作假、行贿 等违法行为。16、国有投资项U无法定事由必须确定排名第一的中标候选人为中标人根据条例的规定国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项U招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。除非有法定事山如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履 约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为等悄形不符合中标条件的。该等W况下招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他 中标候选人为中标人也可以重新招标。17、合同主要条款与招标文件和投标文件不一致将面临行政处罚中标人应注意根据条例的规定招标人和中标人应