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文档简介
1、2021年创城办整顿规范城区汽修汽配市场实施方案2021年创城办整顿规范城区汽修汽配市场实施方案创城办18年整顿规范城区汽修汽配市场实施方案为进一步改善城区市容市貌,营造文明、整洁、有序的人居环境,树立良好的对外形象,加快全国文明城市创建步伐,市政府决定从XXXX年X月至XX月,对城区汽修汽配市场进行集中整顿。结合实际,制定本方案。一、指导思想以建设开放、富裕、和谐、美丽X为目标,以“六城”联创为抓手,有效解决汽修产业引起的脏乱差现象,提升城市管理管理水平和城市品位,实现汽修汽配产业集中经营,行业秩序和形象明显改观,服务质量全面提高,逐步建立和完善布局集中、公平竞争、规范有序的汽修汽配市场。二
2、、主要任务(一)清查经营条件。清查机动车维修企业设备、设施、人员、质量管理、安全生产、环境保护等基本条件,对各类维修业户经营资质进行审核,坚决取缔未按规定办理合法手续的经营户,确保汽修行业合法经营、规范经营、安全经营。(二)加强质量管理。对全区从事二级强制维护的企业进行资质审核,规范二级维护作业,建立健全作业项目及质量保证制度,使二级维护规范化、法制化运行。(三)加大环境整治。坚决制止和取缔占用机动车道、人行道从事机动车维修的“路边店”,对各车辆维修摊点环境卫生进行整治和清理,落实“门前五包”责任制,彻底治理“脏乱差”等问题。强制维修企业采取“三防”措施,对危险废物进行分类存放,冲洗废水进行隔
3、油处理,喷漆烤漆工段密闭操作。(四)引导集中经营。不再批准城区内新增汽修汽配行业经营许可证和营业执照。规划建设汽修汽配专业市场,引导汽修汽配经营户进入专业市场,彻底改变汽修汽配行业散、乱、小现状。三、方法步骤(一)宣传动员,建章立制(XXXX年X月X日X月XX日)。制定整治方案,明确整治内容、标准及时限。召开整顿规范汽修汽配行业动员会议,安排部署整顿规范具体工作。充分利用电视、报纸、杂志等新闻媒体,有组织、有计划的在城区主要市场和经营业户集中地段进行宣传,突出重点,注重实效。广泛征求整治范围内经营户意见,做好宣传动员、摸底调查和上门解释工作,各街道办事处及相关单位全力做好配合。(二)集中整治,
4、规范清理(XXXX年X月X日X月XX日)。严把市场准入关,严格控制新增业户营业资格、经营许可审批条件,城区内不再审批新汽修汽配业户;对新办企业,严格按照开业条件审批,不符合条件的一律不予许可;对已经开业的维修业户进行资质复查,不符合条件的限期整改完善或取消经营资格。鼓励、引导城区汽修汽配业户向专业市场搬迁,实现集约化经营、专业化发展、规范化管理。对承担二级强制维护的厂家进行检查,对未按规定项目作业、漏项、少项及只收费不维护、重收费轻维护的,依法进行处罚。各执法部门、市场准入部门联合开展对机动车维修市场的集中执法检查,重点从严查处无证经营、超类别经营、未落实“门前五包”责任制、占道修车、环境卫生
5、差等情况,对“三无”产品和假冒伪劣配件坚决予以没收,对违规经营业户依据相关法律、法规进行严格处理;对阻挠执法检查的现象予以曝光。通过集中整治,坚决取缔一批违章生产经营假冒伪劣配件、环境卫生脏乱差、影响市容市貌的业户及“路边店”,协调做好新迁入汽修汽配城经营业户的安置工作。(三)形成机制,巩固成果(XXXX年XX月X日XX月XX日)。整顿规范工作结束后,市政府组织工作组对这次工作进行检查验收,对未达到要求的限期整改,确保整顿规范工作收到实效。相关职能部门深入自查总结,形成整顿规范机制,每年定期或不定期对汽修汽配市场进行清理整顿。五、职责分工道路运输管理局:X. 依法严格审查汽车维修业开业条件,坚
6、决取缔无证照经营业户;停止城区内汽修汽配行业经营许可证的审批办理,在规划允许的汽修市场集中经营的业户予以办理变更手续。X.负责区域内汽车、摩托车维修业整治规范,配合做好“路边店”清理整治工作。X.加强对全区从事二级强制维护企业的资质审核,重点是二级维护作业规范,建立健全作业项目及质量保证期制度等。市规划管理局:按照城市功能区分布,规划汽修产业集中经营市场,不符合规划的一律不予审批。城市管理局:X.负责牵头做好占道维修行为的清理整治,严禁出店占道经营,并拆除清理户外汽修机械设备和构筑物。X.对影响市容市貌、环境卫生差的经营户进行整治。X.配合相关部门依法打击各类违法行为。市场监督管理局:X.查处
7、取缔无照经营户。X.对汽修汽配业户做好营业资格审查、复查,停止城区内汽修汽配营业执照的办理;做好规划允许范围内汽修汽配经营户营业执照的办理。X. 对特许经营未达标被收回许可的,或驳回特许经营申请的,由特许部门书面告知,市场监督管理局收回营业执照,由特许部门负责取缔。X.加强市场监管,严格查处违规改装汽车行为,严惩欺诈、不正当竞争、以次充好等经营行为。公安局:X.配合相关部门,严厉打击违规改装汽车等违法行为。X.维持规范整顿活动的良好秩序,对寻衅滋事行为依法予以打击。交警大队:负责清理整治规范区域内不按规定停放车辆、设置禁停禁行标志,规范机动车辆行驶路线。国税局:主要负责查处汽车维修企业、个体维
8、修户虚假申报、违法使用发票等违法行为。X高新技术产业开发区:协调做好城区内经营户搬迁,为经营户搬迁园区集约化、专业化市场集中经营做好协调服务工作。宣传部:负责协调联系新闻媒体,积极开展宣传报道工作,营造良好氛围。大力宣传汽修市场整顿规范工作先进典型,对不支持或恶意阻挠整顿规范工作的行为予以曝光。六、工作要求(一)统一思想,加强组织领导。开展汽修汽配市场整顿规范工作是创建文明城市的重要举措,对优化人居环境、提升城区管理水平、促进汽修汽配市场规范经营具有重要意义。各成员单位要提高认识,按照各自职责分工,严格落实各自任务,确保此项工作扎实有效开展。(二)加强协作,形成工作合力。为了确保整顿规范工作取
9、得实效,各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,统一安排部署,确定专门人员,建立主要领导、分管领导、部门领导层层抓落实的工作责任制,进一步增强责任感和向心力,形成步调一致、统一有力、协调有序的工作合力。各成员单位要多沟通、多协调,每阶段工作结束后,向分管领导汇报工作情况,对实施过程中好经验、好做法及重要进展进行通报;通过各种媒体曝光脏乱差的汽修经营户,形成强大的舆论声势。同时,以本次整治规范工作为契机,形成汽修汽配市场部门联动管理机制。(三)督查落实,确保整治效果。各成员单位要按照工作安排,结合本职工作,进一步分解工作任务,细化工作内容,明确职责要求,制定推进措施,严格按照时序安排,做到任务落实,措施到位,责任明确。区领导小组办公室、两办督查室要对整治工作进展情况进行动态督查,及时通报相关情况,协调解决整顿规范工作中出现的各类问题,并将督查情况纳入年度目标管理考
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