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文档简介
1、工信局2021年运行流程再造工作方案供借鉴仅供参考为进一步提升机关运行效率,根据中共市区委全面深化改革委员会办公室关于印发市区区直部门(单位)运行流程再造实施方案的通知,结合局工作实际,制定本实施方案。一、工作目标树立现代公共服务理念,坚持系统集成、协同高效原则,聚焦政务运行扁平化、协同化、贯通化,对内部流程进行再造,推动政务资源要素形成深度关联、开放协同、利他共生的生态系统,切实提高工作效率和运行质量。二、推动职能优化流程再造(一)细化主要职责任务。围绕非公有制经济发展等重点领域,以推进机构职能优化协同高效为重点,积极对接区委编办,进一步调整完善机构职能,适应新形势新任务的需要。(二)完善部
2、门权责和科室职责清单。根据机构职能调整情况,对权责清单实行动态管理,规范权责事项名称、类型、设定依据、编码等要素,及时向社会公布。组织对科室职能配置及运行情况进行全面梳理,查找机构改革后职能履行中出现的新问题,聚焦转变职能和优化职责,列出科室职责任务清单,明晰各项工作任务、岗位规范、流程标准等。三、企业服务贯通化流程再造1、建立直通上下的网状流程。聚焦企业服务上下贯通化流程再造,深入实施区工业振兴“1030计划”,建立流畅互通的便企直通车。建立45家重点工业企业区级领导包靠制度,制定印发配套措施。将“多点连接、分段传达”的服务企业链状流程改造为“一点发布、全网接收”的网状流程,打破信息反馈由部
3、门街道企业的层层传递模式,建立部门企业的直通运转模式,以最少层级、最短路径传导信息。2、建立流畅互通的直通机制。建立问题直报机制,实现企业问题“提级调度机制”,对关键、重要问题直接提报市政府研究,对其它问题会同相关县市区和市直部门推动解决。探索建立信息“直通车”联络机制,不定期收集整理涉企优惠政策,第一时间推送到服务企业,让惠企政策直达企业,实现跨层级“政策信息直达、问题建议直报”。3、建立双向反馈的闭环体系。建立企业问题收集部门、办理部门和企业间的双向反馈制度,实现“问题收集梳理上报汇总移交科学分流迅速处置”闭环操作流程,大幅压减中间环节,大幅提高服务效率。创新监督模式,及时反馈区工业振兴“
4、1030计划”实施过程中遇到的问题和不足,制定措施改进提高。(责任科室:经济运行和信息产业科、企业管理科)四、内部科学高效运转流程再造1.区块化管理机制。对内部流程进行扁平化再造,建立人员区块化管理机制,对职能相近或关联度强的科室尽可能由一个领导分管,每个分管领导及分管科室形成一个区块,最大限度地避免职能交叉、多头管理。在保证科室正常运转的前提下,科室之间互帮互补,由分管领导在分管科室内统筹调配人员,为各项临时、交派工作提供有力组织保障。2.顶格协调推进机制。改变过去按照传统行政层级“由下而上”逐级协调向上推进的工作流程,探索实行“由上而下”的顶格协调推进机制,主要领导或分管领导直接配置力量和
5、资源,减少运行层次和环节,最大程度提高决策执行效率。将有关事务决策执行由主要领导分管领导科室负责人一般工作人员的多个层级,压减为顶格领导全体工作人员的2个层级。局重大事项由主要领导顶格协调,非重大业务工作由分管领导顶格协调处理。3.工作专班、工作小组机制。对涉及多个科室的重要工作,按三定职责、上下对应、工作量等原则,建立具体科室牵头,相关科室共同参与的工作推进机制,加强业务、信息、流程整合,改“串联”为“并联”,实行“限时办结、一口对外”。组织人事科提出牵头领导、牵头科室、配合科室建议,统筹人员力量,明确任务分工,实施集中攻坚。大幅压减公文运转流程,对已明确的工作,公文只签发到牵头领导,不再签
6、发到相关领导,由牵头领导、科室统筹处理。4.机关运转流程。对局机关运转过程中各项规章制度进行再梳理、流程再造,制定公文、公车、公章管理、会议、政务信息、机关办公区管理等制度规定,对每个规定跟进建立工作运转流程图,优化提升运转效率,全面提高局机关规范化建设水平,推动机关工作再上新台阶。四、工作步骤运行流程再造工作按照“试点先行、稳妥推进”的方式实施,10月底前全面完成。第一阶段:全面推进(8月底前完成)。在试点的基础上,查找问题与不足,进行补充完善,深入推进部门运行流程扁平化、协同化、贯通化再造。第二阶段:评估总结(10月底前完成)。及时总结工作中的好经验、好做法,提供有益借鉴。将运行效果好、成效明显的流程再造工作,作为一项常态化改革任务,持续用力推进,持续提升服务质量和效率。五、保障措施(一)强化组织领导。运行流程再造是区委、区政府部署的重要改革任务,各科室要高度重视,充分认识部门运行流程再造的重要性和必要性,把推进运行流程再造放在重要位置来抓,确保改革工作落到实处。(二)夯实主体责任。各科室是运行流程再造的责任主体,要坚持问题导向、突出工作创新、着力解决堵点痛点问题、切实提高运行效率,要不等不靠、深度研究、加快推进,要对各类事项清单、业务流程的全面性、准确性、合法性和规范性负责。(三)注重宣传引导。
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