《恩施州新生代农民工精神文化生活状况调查报告1》.doc

1、精品文章恩施州新生代农民工精神文化生活状况调查报告1恩施州新生代农民工精神文化生活状况调查报告以恩施市为例摘要：新生代农民工精神文化生活主要是指这一群体工作之余用于消遣、娱乐等方面的非物质生活。有效满足他们的精神文化生活需求，不仅关系到社会主义和谐社会的建设，而且关系到整个社会经济的发展。本文根据对恩施市新生代农民工精神文化生活现状的调查，分析恩施市新生代农民工精神文化生活的现状和存在问题，并且从国家、社会和个人三个方面提出相应的建议。关键词：新生代农民工精神文化生活一、调查背景及调查方法农民工作为我国社会转型时期出现的特殊群体，在我国改革开放中扮演着重要角色。而随着农民工的“更新换代”，新生

2、代农民工逐渐登上历史舞台，据国家统计局统计，他们占农民工总数的60%以上，成为一个庞大而独特的社会群体，并且逐渐成为我国社会主义建设的后备军。如何解决好新生代农民工的问题，特别是新生代农民工的精神文化生活问题，成为我国当前社会关注的重要议题之一。何为新生代农民工的精神文化生活。本文将其定义为。年龄在18到35岁之间，具有农村户籍，主要从事非农劳动的这一群体业余时间所选择的进行娱乐和消遣等方面的非物质生活方式。恩施市作为恩施州的政治经济文化中心，因此在恩施市工作的农民工的精神文化生活状况在整个恩施州具有一定的代表性。本文主要以恩施市为样本调查点，通过发放调查问卷和个别访谈的方式，对恩施市金桂大道

3、的某几个建筑工地、工业园、湖北民族学院周边的服务行业和凤凰山脚下的某些餐饮服务业的新生代农民工精神文化生活状况进行调查，问卷填答采用两种方式：一是自填问卷法，由被调查者亲自填写；二是调查员按问卷内容逐一读题，由被访者回答。本次一共发放了250份调查问卷，其中有效问卷共210份，遗失3份，无效问卷37份，问卷回收率为84%。二、恩施州新生代农民工概况根据恩施州第六次人口普查领导小组办公室、州统计局发布的恩施州第六次全国人口普查主要数据公报显示，到xx年11月1日零时为标准时点，恩施州户籍总人口数约为3975661人，常住人口为3290294人，恩施市常住人口近75万人，约占恩施州总人口数的18.

4、86%。根据xx年恩施州统计局和劳动就业局的统计数据显示，恩施州农村劳动力为170多万人，外出务工人员为87万人。三、恩施市新生代农民工精神文化生活现状和存在的问题在本次调查回收的210份有效问卷中，女性占总人数的63.8%；其中少数民族人数为84人，占总人数的40%，未婚占54.3%，已婚有配偶的为90人，占总人数的42.9%；被调查的已婚人员中有1个子女，占总人数的31.4%，有两个或两个以上的占7.6%。另外，有51.5%的人进城务工已达到三年或三年以上，有的甚至达到十年以上。通过上图表我们得出，在受教育程度方面，初中及以下的占34.3%，上过高中的占23.3%，上过中专的人数为39人，

5、占18.6%，有大专或高职文凭的占11%，具有大学以上学历的为6人，占2.9%，说明新生代农民工受教育程度普遍偏低。在工作时间方面我们发现，53.8%的人工作时间集中在在8-10小时，17.1%的人工作时间为10-12小时，工作超过12小时占15.7%，表明大部分人的正常工作时间不是很长，他们的业余时间还是比较充足大的。在月收入方面，大多数新生代农民工的收入集中在1200-2400元之间，达到46.6%，超过2400元的有32.9%，低于1200元的仅占19.5%。具体分布情况如下图所示：在分析精神文化生活消费支出这方面中，消费在30元及以内的占36.7%，30到50元的占28.1%，超过50

6、元的占33.8%。新生代农民工平均月消费在1214元左右，精神文化消费只占他们月消费很小的一部分，说明他们用于精神文化娱乐方面的消费支出金额明显偏低。对精神文化生活消费具体支出分析发现，手机上网、网吧受到了较为普遍的欢迎。手机上网主要采用流量包月的形式，花费在5元和10元的居多，其中不超过20元的有179人，20元100元之间的有25人，超过100元的有6人，人均每月手机上网消费为13元，另外，平均每月去网吧的次数为5次，在电影院、公园、演出、比赛、培训、购买书刊杂志等方面的支出或参与活动次数很少，其中参加过成人自考或培训的有15人。由此可见，新生代农民工们的精神文化生活方式是比较单一的，对高

7、品位有价值的活动也很少涉及，消费层次偏低。调查新生代农民工所在的小区或工作所在企业文化娱乐设施发现，仅有9.5%的人选择了有文化娱乐场所，而61.4%指明没有，另外28.1%的人选择了不清楚，由此可知工人们生活和所工作的地区提供文化学习的场所明显不足，文化教育与娱乐基础设施设施不完善。在居住地与电影院、图书馆、博物馆等公共文化娱乐场所间距离上，16.6%的人认为近，选择距离一般的占26.7%，另外56.8%的人认为远或说不清楚。直接调查工人们对自己拥有的生活文化、娱乐等方面的环境条件的看法，4.8%的人认为很差，13.5%的人认为较差，认为一般的占56.7%，3.3%的人认为很好。说明大部分对

8、自己目前生产和生活的环境不满意。在共青团、工会、妇联、社团等组织开展活动方面，15.2%的人选择自己所在单位有部分社团组织，84.8%的用人单位无相关群团组织，实地调查中我们也发现在所选择的几个大的调查点中，工业园区是没有共青团组织的，个体私营企业更是没有。关于本单位有共青团的，在其开展活动方面，多数认为偶有活动，但作用不大。对于一些“社团组织”，16.2%的人参加过文体休闲学习等兴趣爱好团体，25.7%的人参加过社会公益慈善类组织，9.1%的人参加过打工者协会、民工协会，47.1%的人参加过老乡会、同学会，11.4%的人参加过维权性质的组织。从这些数据可分析出，大多数新生代农民工会参加自发组

9、织的活动，而很少参加正式组织组织的活动。在对未来文化水平预期方面，11.4%的人选择了没有必要再提高，22.4%的人选择了大专或高职，有64人选择大学本科，比率达30.5%，另有26人希望达到研究生水平，占12.4%。总体上看，新生代农民工仍有着较强的学习欲望，他们盼望有更高的学历、文化水平。在个人学习知识、获取信息的主要渠道上，最受欢迎的是网络、电视和工作岗位，比率分别是44.8%、39.5%、26.7%，选择报纸、杂志、讲座等形式的较少，均不超过20%。具体情况如下表：对上面图表分析可以发现，现代技术和网络在新生代农民工中得到较大的普及，但普及率不是很高。传统的信息传播工具电视，在农民工生

10、活当中仍然发挥着较重要的作用。工作岗位所提供的信息不足。在新生代农民工缓解心理压力渠道方面，有113人选择“听音乐”，占总体人数的53.8%，40.9%的人选择用“上网”的方式来缓解压力，另外有41.43%的人选择了用“睡觉”的方式缓解，具体情况如下表：在希望在城市定居的理由方面，认为工作机会多、发展空间大的占71.4%，希望孩子有机会接受更好的教育的占50.5%，认为城市收入高生活水平高的占44.3%，选择城市文化生活丰富的占36.2%。可见新生代农民工们选择城市定居更多的是考虑工作机会和孩子的教育，满足基本的生存问题。在城市生活最困扰的问题方面，生活成本高、收入无保障、工作不稳定、住房困难

11、、远离家人、子女上学困难是最主要的因素。具体情况如下表：，从他们对自己是否是城市人得界定上，75.2%的人认为自己是农村人，仅11.9%的人认同自己是城市人，而12.9%的人选择了不知道，表面新生代农民工融入城市的水平低，城市认同感低，对自我身份认定模糊。如下图：综上所述：恩施市新生代农民工精神文化生活存在以下问题：1、文化生活方式过于单一，缺乏多元化和多层次的文化娱乐活动，获取知识的渠道少。2、精神文化消费支出偏低。3、新生代农民工缺乏参与文娱活动的热情，总体参与度不高，缺乏积极性。这也从侧面反映出能满足农民工精神文化需求的文娱活动很少，4、文化基础设施建设不完善。一般公共文化场所距农民工居

12、住地和工作单位较远，而且没有专门针对农民工开设的公共图书馆等文娱场所，农民工们拥有的文化娱乐环境条件不是很好。5、农民工所在的社区、工作单位组织和开展的文娱活动很少，对新生代农民工精神文化需求重视不够。6、情感诉求得不到倾诉。在缓解压力方面，缺少必要的人际交流与沟通，缺少专门的心理辅导机构。在城市定居有许多传统问题如生活成本、收入保障、子女上学等困扰。身份认同方面，不能很好的融入城市。四、新生代农民工精神文化生活匮乏的原因新生代农民工精神文化生活匮乏的原因大致可以从一下几个方面进行分析：（一）工资收入较低、生活成本高，工作不稳定，没有经济基础支撑其精神文化需求。新生农民工出生在农村，长大后跟随

13、父母外出，来到城市中的工厂、工地，住宿在工作单位宿舍、建筑工地工棚、租赁房屋等。他们早出晚归，没有闲暇时间学习娱乐，加上工资较低，何谈精神文化需要。在现今的社会，随着生活水平的不断提高，竞争越来越激烈，生活在底层的农民工压力也越来越大，又因为传统观念的影响，他们觉得维持家庭的生计是头等重要的大事，所以他们不愿意把仅有的一点工资用到丰富自己的精神文化生活方面。工资是一方面，相对于工作岗位的稳定性农民工们可能更关注后者。在对建筑工地的调查中了解到，大部分的建筑工人都没有稳定的工作岗位，他们时刻都在为下一份工作谋划着。虽然都在建筑工地工作，行业未换，但是几乎都不会在同一个地方，从来都是“哪里需要就到

14、哪里”。相关项目部负责人也明确告诉调查者，建筑工地每天的人数都不是确定的，这里的工人流动性很大。如此，一份稳定的工作可能会比较高的工资更受欢迎。（二）文化水平较低、择业迷茫、规划欠缺、同时自身文化需求有待加强。新生代农民工大多刚迈出中学校门，没有接受更多的教育，他们的心智尚未成熟、价值观尚未稳定、身份认同尚不清晰，面对铺天盖地、瞬息万变的信息和复杂的社会环境，确定具体职业发展目标的能力仍旧不足。因其文化水平低，自身要求不高，工作繁杂、闲暇时间少等因素，使得他们自已主动去了解、学习、接受的难度加大。（三）企业文化的不重视，政府部门基础设施服务的滞后。新生代农民工的文化水平不高，不仅是自身原因造成

15、，同时也与企业对文化建设的不够重视，政府部门基础设施服务的滞后相关。而要提高员工的积极性，则应该满足他们的基本需要，不仅是满足物质需求，更要紧的是满足精神文化需7求。政府、企业不仅没能给青年提供健全的学习文化的平台，比如一个数字平台，一个公益性图书馆，同时对广大的农民工学习文化的关心鼓励不够。这些都是导致农民工精神文化匮乏的原因。调查中我们发现，工作单位中有共青团等群团组织的极少，也没有基本的文化设施。有的被调查者直接告诉调查者，即使是想学习娱乐也没有真正适合他们的地方。（四）制度问题，学历、理论门槛，流于形式，新生代农民工难以得到真正的培训，也难以提升。35岁的刘师傅在建筑工地做粉刷工作，他

16、告诉调查者自己有很强的学习欲望，虽然年龄相对较大，但他还是认为“自己有一颗年轻的心”“心态很好”。他很想学一些东西，尤其是电脑方面的基础知识，却一直苦于没有人教。“请家教没时间也没钱，上培训班也要有专门的时间，也需要钱。”即使请人教，作为农民工也不一定能够找到，不管哪种方法对他自己都是不适用的，没有什么场所可以专门解决这种问题，或者可以说，类似于这样的问题从没有人给予过关注。关于技能，刘师傅讲了这样一件事情。有一次所工作地方招工程技术人员，自己很想尝试，然而其前提要求却是大专学历、会使用办公软件，如此即使自己有技术也被这“入门条件”给拒在应聘之外了。像这样的招聘，自己有期望，知道技能不足后马上

17、去学，可是即使学会了却仍可能是“英雄无用武之地”，因为等到学成之时，招聘早已经结束。如此，也是不知道“市场”需求，信息滞后所致。类似的还有一些技能证书考试，自己明明有技能，甚至是熟练工，却被所谓的“理论考试”给难住了。有技能没证书证明，要拿证书却过不了理论一关，这种情况在农民工中较为常见。而且有些单位即使有培训，也多流于形式。比如所在单位要争取什么称号就要要求哪类技术工人达到多少人，这时培训的作用就可凸显了。工人们一起去听课参与所谓的“培训”，实际什么也没学到，一两堂课之后立即进行所谓的考试，实际上就是拿着事先发的答案填空即可。所有的都按程序来进行，立即证书发下来了，可是实际上不会还是不会，技

18、能并没有因为一纸证书便有了。（五）城市、社会环境的影响，使新生代农民工难以融入城市，更难以享受到均等的精神文化生活方面的社会资源。新生代农民工们自小受乡土礼俗熏染，他们的根仍在农村，思考、行为方式、习惯、需求等不同也就有其根源，城市人也自有其特点。但是城市对于农民工的关注很多还停留在一些差异上，还没有在认识并理解这种差异的基础上达到一种认同和对差异的尊重，故而存在某些排斥。因此，城乡二元一体发展，不能仅仅8只限制在地域上，还更应该关注文化等其他层面，加大对作为乡村代表的新生代农民工的需求的关注。转变观念不仅仅是对乡村人的要求，更是对城市人的要求。五、丰富新生代农民工精神文化生活对策根据上文对问

19、卷数据的分析，以及总结其存在的问题和精神文化生活匮乏的原因，本人主要根据不同的对象，对新时代农民工精神文化生活的发展提出了以下建议。（一）国家层面1.加大基础文化服务设施建设的资金投入，重视对新生代农民工的宣传教育政府相关部门应增加公共图书馆和电子阅览室的数量，并针对新生代农民工发放免费入场券，或者给予一定程度的优惠。开展多形式、多层次的文娱活动，比如组织文艺演出、参观博物馆等。同时，向新生代农民工宣传国家关于保障权益的相关法律，如组织学习劳动者权益保、劳动合同法等，以提高农民工的维权意识、法治意识、组织意识和参与意识。利用大众传播媒介，建立就业信息交流平台，助推新生代农民工就业创业。2.制定

20、切实符合新生代农民工需求的社保制度，完善社会保障体系政府相关部门应努力扩大社会保障体系的覆盖面，有计划地把新生代农民工纳入社保范围，同时加强社保基金的筹集和监管，切实保障农民工受益。3.建立合理有效的新生代农民工诉求机制，畅通民意表达渠道坚持以人为本，建设服务型政府，切实关注新生代农民工诉求，尤其在精神文化生活诉求方面，扩宽诉求渠道，并建立定期走访机制。4.突出群团组织作用（1）扩大群团组织覆盖面，在流动新生代农民工中广泛建立群团组织，逐步形成点线面相结合的局面。（2）发挥群团组织在加强新生代农民工道德文化建设方面的思想引领作用，使他9们树立正确的人生观、价值观。（3）突出群团组织的人文关怀作

21、用，充分发挥群团组织“心灵窗口”的作用，为新生代农民工进行心理疏导，使他们摆正心态，正确看待和认识周围的人和事。（4）充分发挥团组织四项基本职能。精心设计新生代农民工感兴趣、符合新生代农民特点的健康向上的文体活动，比如体育竞赛，交流会、趣味知识竞赛等。（二）社会层面1.企业单位（1）增加新生代农民工的工资收入。在劳资关系中建立工资集体协商机制，使新生代农民工的正当劳动付出得到应有的回报。从而为他们在精神文化生活方面的消费提供经济保障。（2）把发展农民工文化生活纳入企业发展的整体规划中。企业应从实际出发，建立完善企业内部的文化设施，注重文娱活动的多元性，如阅报栏，棋牌室，图书阅览室，文化知识传播窗等，以便为农民工参加学习文化活动提供更好的条件和展示才华的平台。（3）注重把农民工的技能提升与企业的发展相结合，完善员工竞争机制。组织各种形式的职业技能培训讲座，企业的相关部门可以根据公司的实际情况，将公司人员按组进行合理分配，实行小组竞争机制，并且与工资奖励挂钩，这样不仅可以促进农民工之间的交流，而且还可以提高他们的工作积极性，增强他们融入城市生活竞争的程度，以便为他们日后在城市定居，实现农民到市民角色的转变。（4）在企业内部建立诉求机制，建立和完善人文关怀机制。加强管理层级与普通职工的交流，及时了解他们的精神文化需求，并有效解决。2.社区（1）在服务中加强管理，深化进城务工