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文档简介

1、XXXX年对企业融资问题的探析(可编辑) 对企业融资问题的探析中小企业在县域经济发展和社会进步中占有重要的地位。 目前我市县域中小企业绝大多数是民营企业或股份制企业它们发展迅速吸纳就业多市场拓展能力活在促进经济增长、推动新农村建设、深化社会生产专业化等等方面发挥着不可或缺的积极作用已成为县域经济的重要组成部分。 目前中小企业在发展中还面临不少困难和问题比如政策环境不完善创业门槛高市场准入和退出机制不健全社会化服务体系滞后鼓励支持中小企业创业的政策尚缺乏相应有效的配套措施等等而其中融资难又是制约中小企业发展最突出的一个问题。 目前中小企业融资难主要表现在一是金融市场不够健全针对中小企业特点的融资

2、方式单一融资渠道狭窄二是中小企业因资信等级低缺乏抵押资产融资成本相对较高难以得到金融机构的资金支持三是中小企业服务体系建设滞后特别是信用体系比较薄弱信用担保机构商业化运作程度较低四是金融服务中小企业的客观效益相对较差影响了金融机构对中小企业服务产品的开拓银行的制度安排与中小企业的融资需求不相匹配五是相当一些中小企业技术创新不够活跃管理水平较低信用意识较弱企业制度建设滞后于企业发展速度等等都使中小企业面临成长的困惑。 造成中小企业融资难的原因是多方面的既有体制性障碍又有服务不到位的问题既有历史原因又有现实影响既有外部环境不够宽松的因素又有中小企业自身发展中的问题。 因此解决中小企业融资难必须多管

3、齐下、加强引导提升服务、综合推进。 一、深化改革建立健全促进中小企业发展的财政金融体系。 随着市场经济的发展中小企业在经济社会发展中的作用日益凸显。 与城市、大企业相比中小企业在资金、信息、人才、技术、管理诸多方面处于劣势。 要通过深化金融体制改革加快建立面向中小企业特别是县域中小企业的金融扶持体系积极支持国有商业银行从行业准入、风险控制、补偿机制、信贷投向、网点布局等等方面向县域中小企业倾斜切实帮助中小企业拓展融资渠道。 经过十余年的金融体制改革我国已初步建立了多元化的现代金融体系然而以四大国有商业银行为核心的金融体系其服务主要面向国有大企业中小企业信贷仅为其“副业”。 依托大银行解决中小企

4、业融资的模式在理论上意味着较高的融资费用与成本因而适用的中小企业极为有限。 因此从中长期来看有必要创立专门的中小企业信贷银行专司为中小企业提供信贷服务之责。 建立专门的中小企业信贷机构较为可能的途径是在城市商业银行、城乡信用合作社等区域性银行基础上改制创建专门的中小企业银的优势为中小企业提”立足地方、服务地方、特色服务“行充分发挥其供信贷融资支持。 目前城市商业银行与信用社发展战略与国有商业银行趋同市场定位模糊极力与国有商业银行争夺大城市、大企业客户。 从其自身经营能力和市场细分的观念来看城市商业银行与信用社应调整发展战略将中小企业作为主要目标市场考虑到中小企业贷款隐性成本高的特点国家应加强引

5、导给予适当补贴调动中小企业信贷机构的积极性。 同时要通过改革公共财政体系进一步把扶持中小企业加快发展作为公共财政建设的重要任务建立健全包括资金、税收、融资方面一系列扶持政策措施加大对中小企业资金支持力度缓解中小企业融资困难。 二、主动作为全面提高对中小企业的金融服务水平。 目前中小企业在市场准入、产业选择、行业标准、产品质量、法律保护、金融支持以及社会服务各个方面的要求越来越高越来越迫切这对服务中小企业发展提出了更高要求。 银行作为目前我国中小企业外部融资的主要渠道在当前国有银行的改革中需要重视中小企业的信贷融资。 首先国有商业银行必须观念创新。 应辩证地对待大、中、小企业关系真正做到贷款行为

6、准则以效益为中心步出以企业规模、所有制形式作为贷款依据的误区。 对中小企业合理的资金需求应一视同仁逐步提高中小企业信贷 支持比例。 按照国家的产业政策确定中小企业贷款投向适当下放中小企业流动资金贷款审批权限修l 通过资产换置及变现部分银行贷款得以回收。 要积极对照国家产业政策运用金融产品支持中小企业转变粗放式增长方式加快产业结构调整步伐促进中小企业增长方式的转变。 此外银行对中小企业改制的同时培育稳定的中小企业客户群实现银企“双赢”。 当前特别要主动适应国家发展规划和宏观调控政策导向下力气引导中小企业加强自主创新能力建设积极运用金融手段促进中小企业引进新技术新产业改造提升传统产业积累自己的技术

7、力量和经验增强企业核心竞争力。 要加强中小企业发展的政策研究和工作调研切实更广泛更深入地掌握中小企业的发展情况并结合金融业务的拓展在政策扶持、改善环境、破除垄断、拓宽融资渠道等方面提出意见、主动作为为中小企业发展提供更多更好、更好有成效的金融服务。 三、积极引导大力推进信用体系建设。 中小企业信用缺失是导致其融资难问题而制约其发展的突出因素。 所以建立中小企业信用服务体系是缓解中小企业融资难、促进中小企业发展的有效途径。 加强中小企业信用管理工作加快中小企业信用社会化服务体系建设是进一步改善和优化中小企业发展环境切实解决中小企业发展过程中遇到的困难和问题的重要环节。 一方面要着眼于诚信建设加强

8、对中小企业诚信文化、诚信观念的培养和引导夯实推进信用体系建设的思想基础和工作基础。 同时大力推进中小企业的信用制度建设健全和完善中小企业信用信息征集、信用等级评价体系促进中小企业信用信息查询和服务的社会化。 当前特别要注意联系县乡实际扎实抓好创评“文明信用企业”、“文明信用农户”活动的推广组织县域金融机构对中小企业诚信档次、信用等级评定和欠贷情况及时掌握发现先进典型及时推广发挥典型的示范作用促进中小企业信用环境的改善。 一方面要着眼于营造中小企业又好又快发展的社会环境大力推进中小企业融资担保机构的建设鼓励和支持金融机构特别是面向县域、面向农村的各种金融组织更新经营理念改革机制体制创新金融产品大

9、力推广小额信贷、联保贷款以及林地、资产担保等多种模式提高对中小企业的金融服务水平推动信用担保评估和行业自律制度建设引导和规范社会中介组织特别是信用担保行业发展。 实践证明我市将乐等地采取“典当、担保、咨询、评估、拍卖、投资”六位一体的新型担保模式在为中小企业提供多层次、全方位的融资服务方面发挥了积极作用值得进一步借鉴推广。 四、精心运作促进更多中小企业上市融资。 股市中小企业板设立以来为中小企业专设了一个新的融资平台 对中小企业的培育、规范、引导和示范作用日益显现。 我市不少中小企业具有一定科技含量和市场前景特别是生物医药行业一些重点企业、重点产品通过上市融资具有较大的潜力和空间。 要采取切实

10、措施组织专门班子对列入全市重点的中小企业进行重点帮扶、分类指导推进中小企业制度创新提高中小企业的整体效益和质量支持和力争更多的中小企业进入资本市场发展壮大。 企业上市不仅能够通过资本市场得到足够的发展资金更重要的是由于有现代资本市场一整套严格的监管和风险保障措施可以帮助中小企业迅速进入规范化的管理和运营状态从而大大提高新兴企业的经营素质和市场竞争力。 五、形成合力营造中小企业加快发展的良好环境。 解决中小企业融资难问题需要各级党委、政府中小企业金融机构和社会中介组织方方面面的共同努力。 各级各有关部门要加强对中小企业的组织引导通过牵线搭桥、协调引导、精心组织银企供需见面会等不断扩大中小企业项目融资、社团贷款和农业龙头企业小额贷款为中小企业融资创造更加有利的条件。 中小企

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