XXXX年培养新型农民问题思考建议可编辑

1、XXXX年培养新型农民问题思考建议(可编辑) 培养新型农民问题思考建议农民是新农村建设的直接受益者也是推进新农村建设的主体。 我县农民目前的状况适不适应这一新角色又怎样才能担当这一历史重任。 针对上述问题笔者进行了广泛调研作了一些思考形成了一些意见和建议。 、新农村建设离不开新型农民。 中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中指出：“提高农民整体素质培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民是建设社会主义新农村的迫切需要”。 这就对新型农民的定义作出了准确概括。 高素质的农民才会为推进农村产业结构调整加快农业产业化进程繁荣农村经济增加农民收入提供智力支持和人才保障。 、我县农民的整

2、体素质与新型农民要求不相适应。 全县有万农业人口万农村劳动力。 这样庞大的劳动力群从总体上说还是传统农民。 与新型农民比有以下四个方面的差距：一是文化低。 从学历教育程度看高中文化程度的仅占初中文化程度的占小学文化程度的占还有文盲和半文盲的占到。 农民平均接受教育的年限为年。 二是技能缺。 在农业技术上还是维持传统农业的耕作方式。 种田机器、农药帮忙收获老天、市场帮忙用钱国家补贴、救济帮忙农业效益非常低。 以*年油菜收入为例每亩包括人工成本收益仅为元。 在非农业技能上没有技术专长。 全县农村外出务工人员约为万但人年均收入仅为元左右远远低于全省城镇人均工资元的水平。 三是习惯丑。 归纳了起来我县

3、农民的丑习惯有：以赌休闲乱扔垃圾、农药瓶红白喜事大操办糜费钱财封建迷信不赡养老人不履行社会义务不顾整体利益嫉妒他人致富不想靠诚实劳动致富攀比追求利益等各种丑陋习惯。 以不想靠诚实劳动致富为例澧澹乡有一个村全村人其中在外卖假手机、假电钻假切割机的就有多人一去就是一个团伙长期以骗为业不法致富。 除此之外其他地方也还有卖假药的丢包的等。 再就是典型的吃横闹事追求不当补偿行为如艳洲电站扩容封桥通渡后先是搞船舶运输的要补偿尔后客运车辆、翻斗车经营户摩的司机相继一批一批要补偿此起彼伏难以应付。 这些都是农民习惯丑陋的表现。 四是经营差。 首先生产品种单一没有创新。 年年高喊哪样赚钱种哪样年年都是原来种哪样

4、现在仍然种哪样。 其次生产过程简单。 种了稻谷、棉花、油菜籽均是长成什么就卖什么甚至棉花和油菜到地里就卖了产品没有落屋。 种了磨菇、萄葡、荷兰豆、北瓜、养了螃蟹要靠湖北人、广州人、上海人来收自己没有与市场直接接轨。 也没有对农产品的加工增值效率低下综合收入少。 以*年农民人均纯收入比较浙江为元江苏为元我县仅为元其三、生产方式传统。 传统的农业生产方式表现在生产对象是田土生产的产品是农品生产的目的是自给自足。 目前我县以上家庭都处于这种状况以农为自给自足以打工来弥补其不足。 在我国公布的种职业中我县的职业分布在种以下能够持证在外地工作的仅余种。 在全县农户中一户有一个职业技能的人和有一个致富项目

5、的仅占。 、影响农民整体素质的因素不容忽视。 我县农民整体素质低是有着深刻的历史和现实原因的。 第一传统的农耕文化影响。 自封建社会以来农民无不是与土地连在一起的就是新民主主义 的土地政策。”耕者有其田“革命以来我党实行的也是 所以农民依附于土地桎棝了农民对商业经济的拓展。 第二现实的物质生活条件的影响。 我县农民处于不发达的中部地区农民穷！穷则愚愚则旧旧则愈穷造成了恶性循环。 第三农民对改革开放的成果享受和对社会公共资源占有不够。 首先是目前应试教育的教育制度难以尽快有效地使农民享受到新的教育改革带来的利益农民中的高中生初中生都是应试教育环境培养出来。 读了年*年而能应用的知识不多其次农民得

6、不到二次教育继续教育的机会。 国家的阳光工程计划启动太迟而且*年一年才培训人无疑是捉蚂蚁喂象肚子。 我县农业经济在全县国民经济中仍有相当比例农业人口占全县人口的农村、农业、农民仍是大局。 农业丰收则基础牢农业稳、则社会安农民富则经济活农民智则农村旺。 尽快采取得力措施提高全县农民整体素质完成传统农民向新型农民跨越式地转变是建设社会主义新农村的前提。 因此我们拟提出如下建议：办好素质教育夯实基础。 首先树立新的人才观和教育质量观变应试教育为为国家、为农业、为农村发展服务的素质教育把“升学有望”和“致富有路”相结合。 整个义务教育阶段打好功课基础完成义务教育后实行第一次分 流将一批升学无望的学生分

7、流入职业学校、技工学校、其他以培养劳动技能为主的专业学校学成后能就业对升入高中的学生在实行文理分科时进行二交分流将高中毕业后不再升学的学生转入职业学校学习提前学成一技之长贴近实用。 其次创新农村义务教育投入体制变“以县为主”的农村义务教育投入体制为“以县为主全省统筹”的投入体制。 形成上下几级财政共同负担的新模式。 第三提高现有普九水平。 进一步改善农村办校条件完善教学设施使学校硬件建设适应教学要求同时着力改善教师队伍素质低下的问题多选聘委派优秀教师下农村任教并加强对现有教师的培训提升自身素质用高素质教师队伍保证高质量教育水平。 第四探索新的办学路子变普职分设为普职兼容。 可以在普通高中学校内

8、增加职业教育内容并结合职业技能认证使学生毕业时既有基础教育的毕业证又有职业技术学校的毕业证还有职业资格证。 三证齐全的学生无疑是社会中的新宠。 强化职业教育突出技能。 没有素质的农民是人口压力有劳动技能的新型农民是劳动力资源优势。 要完成这一转变第一科学规划建好基地。 我县目前拥有的十余所职业技术学校大都是在无序状态下陆续 自我建立发展起来的开设的专业均为普通专业。 科学规划就是要根据*的人文文化、风俗习惯、性格养成特性有选择地定位于某种适应强的专业如菲律宾的女佣、尼泊尔的护卫兵、温州的商人XX的保姆这是人对职业的适应再是要根据全国定名的多个准入资格认证的职业确定哪些专业市场最紧缺且一学就会一

9、会就用的有针对地开办专业形成学校的专业特色如澧州电工就形成了我们的品牌。 对特殊职业旁门左道学的人少又有很优厚待遇的专业注重规划。 如鼎城一农民全家三个儿女加上侄儿、女婿共出了八个钢琴调律师。 可根据类似的情况作出规则建设学校设置专业。 要巩固和恢复乡镇农校让农民在身边受到直接和便捷的教育。 第二包教保学优先基本职业技能培训。 对青壮年农民凡从事专职或兼职农业产业的人要进行相关科学种植科学养殖技术培训凡从事非农业的农民要进行有关职业技术的培训。 制定出十年培训计划并逐年落实到人。 其次保证特殊群体受训按中央的方针对特困家庭必须保证全家有一人掌握一门职业技术找到一个致富项目保证其脱贫。 我县农村

10、的特困家庭有户这些户中如有一人得到了职业技能培训成为了新型农民就会摆脱贫困。 再次限令新的劳动者受训上岗。 岁以上的青年在社会就业的必须有职业培训的经历并取得培训后认可的资质。 否则雇主不得录用。 第三提质升级培育高级职业技术人才。 有职业胜于无职业有技术胜于无技术高级技术胜于初级技术。 据县劳动部门介绍我县已经培训万多农村剩余劳动力其中有职业资格的万多人。 对这批有资质的人实行二次培训从初级技术职称上升为中级甚至高级技术职称很有意义。 第四革新模式以实效实绩作为培训目标。 办学场所上不拘限于课堂教学如在果品基地、蔬菜基地、养殖基地都可以作为培训场所在教学时间上短学制随种养产品生长周期的学制固

11、定学制均可实行。 教学内容上教材与实际相结合既可以选定部颁教材也可以自编教材。 在教育方式上应采用理论灌输现场讲述指导帮教启发诱导多种方式。 着力打造环境制定良策。 其一用足用好上面政策。 为提高农民素质国家已启动阳光工程的计划此外农业部还有“百万中专生计划”力争用*年时间为农村培训万有专业技术的中专人才 。”扶贫培训计划“接踵而来的还有国务院扶贫办的 对这样的好机遇我们要抓住好机会我们要争取。 其二县里要扶植和奖励优秀的新型农民。 通过典型引路、项目搭桥诱导农民转型象葡萄大王王先荣水果大王刘连华米粉大王甘元金他们是转为新型农民的带头人。 他们在农民中有影响力说话有人听干事有人跟。 在他们周围已经聚集了一大批梦想成为新型农民的追随者。 县政府要宣传他们的创业经历弘扬他们事业的辉煌启发千万个农民自觉学习知识运用科学诚实劳动发家致富。 其三制定优良政策引导城市资金融入农村参予农民创业计划。 农民拥有土地但没有资金一批象王先荣那样的农民专家拥有技术但没有足够的土地和资金城里的许多人有资金但没有技术也没有土地。 应制定优惠的政策让城里大量的游资融入农村。 三者结合后兴办种植养殖项目将会促进农业实用技术和管理技术的进