XXXX年县农民专业合作组织发展情况调查报告可编辑

1、XXXX年县农民专业合作组织发展情况调查报告(可编辑) 县农民专业合作组织发展情况调查报告根据县委领导安排县委政研室和农业局组成调研组于*年月日至日对我县农民专业合作组织发展情况进行了全面调研着重对农民专业合作社进行了深入的专题调研。 现将调研情况汇报如下：一、全县合作组织基本情况、社会团体和民间合作组织情况到目前为止全县共登记了社团家、民办非企业单位家其中有农村专业经济协会家。 这些团体和协会有力的推动了全县农村经济的发展但在产业发展中凝聚和带动力不强。 、协会合作组织情况全县共有个县直协会涉农协会个涉医协会个财政协会个青少年科技辅导协会个老年科技工作者协会个煤炭协会个兰花协会个餐饮协会个。

2、 有个农村专业技术协会其中种植业农技协会个林果类农技协会个养殖类农技协会个管理类农技协会个营销服务类个其他专业类农技协会个。 这些协会充分发挥了传递信息、示范带动等作用但组织形式松散服务项目单一不能真正带动产业的发展。 、农业产业化经营合作组织情况全县共有农业龙头企业家其中魔芋加工企业家大河乌猪养殖、加工企业家核桃系列产品深加工企业家茧丝绸加工企业家中药材加工企业家玉米种子生产企业家。 有家省级重点龙头企业家市级重点龙头企业。 龙头企业在加工、品牌建设辐射带动农户增收方面取到了带动作用但服务体系不完善。 二、发展农民专业合作社的益处农民专业合作社是我国经济社会发展的必然产物是农村经济发展到一定

3、阶段为适应市场经济、减少风险出现的新型市场主体。 建立和发展农民专业合作社一是有利于稳定家庭承包经营体制。 农民专业合社在农民自愿的基础上以家庭承包经营为基础以服务农民为宗旨按法定程序组建成员“入社自愿、退社自由”。 用农民自己的话说就是“生产在家服务在社”生产问题由自己解决产前、产中、产后服务则由合作社提供。 农民专业合作社符合现代农业发展的客观规律也符合和*农村经济发展实际。 二是有利于促进农业产业化发展。 农民专业社以村(组)为单位以规模化为基础按企业方式运作直接服务农民可以减少农产品流通环节费用增加农业效益是农民参与市场的有效经营方式和基本组织形式能够变盲目生产为有计划的按订单或合同生

4、产、变无序竞争为有序竞争变弱势个体为强势群体可推动*农业由分散的自给式耕作模式向联合的规模化和现代化经营模式转变。 三是有利于农业科技推广和提高农民素质。 抓好农业科技培训提高成员科技文化素质是农民专业合作社的 主要职能之一。 农民专业合作社能够结合经营项目根据生产需要和农时特点传播新技术、新信息解决生产经营中的现实问题有很强的针对性和时效性容易引起农民的学习兴趣。 同时也为农民提供了学习经营管理、市场营销、法律等方面知识的平台能够逐步提高农民的科技文化素质。 四是有利于培养农民参与、合作和民主的意识。 农民专业合作社最大的特点是“民办、民管、民受益”。 农民专业合作社与其成员的经济利益密切相

5、关每个农民都可以根据自己的经济利益要求参与民主决策、民主管理活动逐步增强农民的参与合作意识和民主意识进一步推动*县农村基层民主建设。 三、*县农民专业合作社基本情况*年月底我县在工商部门登记注册的各类农民专业社个登记时间为*年月日以后。 、合作社在各产业中的分布情况。 个专业合作社中种植业方面个（魔芋个、蔬菜个、核桃个、烟草个、银杏个)占总数的养殖业方面个(生猪养殖个、山羊养殖个、家禽养殖个、肉牛养殖个、水产养殖个)占总数的农机服务个占总数的。 、合作社注册资金情况。 各类合作社共有注册资金万元注册资金最多的为*县金田原魔芋农民专业合作社达万元最少的为万元平均万元。 部分组织成员出资数额极少难

6、以开展经营活动。 、合作社社员规模情况。 各类合作社目前共有社员人合作社平均成员为名人以下组织共 个占组织总数的人数最多的组织为人金田原魔芋农民专业合作社拥有社员人数为人全县合作社共有农民成员名占成员总数的非农民社员名。 每个合作社农民成员都在以上。 、合作社章程制度建设情况。 多数合作社参照示范章程结合实际制定了本社章程和相关制度如财务社务公开、股金管理、资金管理、盈余分配、生产资料供应折让、社员产品交售、开支审批、现金存款管理、财产物资管理、财务监督、公文和档案管理、学习培训等制度。 章程制定程序比较规范的合作社占章程内容比较完善切合实际的占重视章程和制度在日常管理中的作用执行较好的占。

7、、“三会”建设及民主管理情况。 人以上的组织(个)三会组织健全三会活动正常基本能做到大会每年次、理事会每季次、监事会每年次。 理事会、监事会配合较默契的不多。 多数组织议事实行“一人一票”的表决权制度实行附加表决制度组织暂时还没有。 民主管理做得较好的组织不多有些组织理事会内部较民主但社员大会作用发挥不够。 、合作社服务情况。 实行了信息、培训、技术指导、农资供应、产品销售综合服务的 合作社个占总数的实行单一服务如加工或产品销售的组织个占总数。 按照服务内容有提供“九统一”(统一对外承揽生产订单、统一按规划要求组织生产、统一购进农资、统一良种供应、统一农事安排、统一技术标准和培训、统一病虫害防

8、治、统一调剂劳动力和大型生产用具、统一品牌和包装)服务的如*县森扬农业农民专业合作社所提供的服务有提供“五统一”(统一供应良种兽药饲料、统一执行无公害养殖技术标准、统一疫病防治和技术培训、统一品牌、统一销售产品)服务的如营上镇绿源生态发展蔬菜种植专业合作社还有农机专业合作社l 利润分配多数组织按章程规定只提取了的公积金没有提取公益金。 、财务管理情况。 多数组织制定了财务管理制度都有兼职的财会人员均按农业部制定的农民专业合作社会计核算办法进行记账和核算。 但财务报表不及时报表质量不高。 、带动农户情况。 全县合作社带动农户户带动方式以合同制、合作制方式为主。 四、农民专业合作社的组织和运行模式

9、农民专业合作社的组织模式主要有：一是大户(能人)领办型。 由农村种养殖大户和营销大户利用自身生产、经营、购销优势领办并担任合作社的法人即理事长。 全县个农民专业合作社中这类合作组织共有个占总数的。 比较典型的有*县创丰农民专业合作社、*县高原养殖专业合作 社、营上镇绿源生态发展蔬菜种植专业合作社等。 二是村组干部领办型。 由村组干部带头创办专业合作社并担任合作社的法人即理事长提供信息咨询、技术培训、生产资料供应和产品销售等系列服务。 在全县个农民专业合作社中这类合作组织有个占。 如森扬农业农民专业合作社等。 三是公司转化注册为农民专业合作社。 全县个农民专业合作社中这类合作组织有个占。 合作社

10、的运行模式是：合作社的生产由成员自已负责、包括生产资料的购买和日常生产管理。 合作社负责统一组织生产技术服务或培训统一组织病虫害或疫病防治统一组织成员的产品销售。 五、*县农民专业合作社存在的困难和问题、某些农民专业合作社建社目的不纯：有的合作社是基层为完成新农村建设任务一手炮制出来的目的是应付新农村建设检查有的是为了套取扶持资金有的是养殖户为了减免工商税收和享受优惠政策成立的。 不纯正的目的必然导致形式办社合作社起不到应有的作用。 、现有的专业合作社规模偏小辐射带动能力差。 人以下的组织占经营收入在万元以下的组织占多数而且这些组织做大的希望渺茫对市场的影响力有限带动社员增收的能力不强。 社员

11、的出资数额小有些合作社收购社员产品的资金都没有难以有效开展经营活动。 、农民合作素质低。 加入专业合作社的意愿不强小农意识仍很严重普遍缺乏大局意识社员议事意见难以统一。 一些不愿加入合作社的农户主要对合作社的管理不放心怕麻烦。 、农民专业合作社人才缺乏严重影响组织活力。 在农村具有公平公正、无私奉献、甘愿为众人服务的思想品德和兼备懂经济法规、熟悉市场规律、善经营管理素质的带头人少之又少。 有些带头人有前者品德又没后者能力有后者才干又没前者品德致使多数合作组织缺乏活力。 、农民专业合作社的民主建设需要进一步加强。 章程、制度要进一步充实、完善章程、制度管社的意识要进一步强化“三会”议事要按章程规

12、定进行。 合作社资金(包括股金)管理要民主资金运行要透明利润分配要合理和规范。 、农民专业合作组织知识宣传普及不够效果不佳。 当前干部、群众包括合作社成员对专业合作社知识的缺乏是影响专业合作社发展的重要因素之一。 、农民专业合作社的产品市场销路不广农产品信息发布意识不强。 、农民专业合作社缺乏对产品的初加工和深加工。 六、加快*县农民专业合作社发展的建议、*县农民专业合作社的发展目标：从今年起县乡两级每年选择一批农民专业合作社进行扶年全县主要农业优势产业和大宗农产品生产基地全*示范力争到持、部建立农民专业合作社“一乡一业、一村一品”特色农产品生产普遍建立农民专业合作社重点龙头企业以上的生产原料

13、由农民专业合作社供应以上的特色农产品通过农民专业合作社加工和销售绝大部分农产品生产者加入农民专业合作社在全县范围内逐步形成纵向相通、横向相联的农民专业合作社网络初步形成规范有序的农民专业合作社体系基本实现农村生产经营组织的体制创新和机制创新。 、加大财政扶持力度。 l 县乡两级财政按扶持资金l的比例安排一定的工作经费保障业务指导部门切实抓好农民专业合作社的业务指导和规范化管理工作。 、把培训工作放到更加突出的位置。 要把人员培训工作列入重要日程多层次、多渠道、多形式地开展合作思想、合作原则、合作技巧、财务管理、信贷和投资等方面的培训工作。 培养一批有合作思想、懂得如何指导服务组织发展的领导干部和具体管理合作组织的负责人增强基层干部和合作组织有关人员的政策水平和业务能力。 、进一步加强专业合作社的民主建设。 规范重大事项民主决策程序确保大多数人的利益。 防止滥用民主、极端民主贻误时机影响工作效率。 防止负责人独断专行或理事会少数人说了算以致决策失误损害 多数人的利益。 、适当提高合作社的社会地位。 将适合合作社执行国家的部分支农政策交由合作社落实。 在各级人大、政协机构中安排适当代表或政协委员名额给合作社负责人让他们能代表成员参政议政提高其在社会政治生活中的地位以此激发农村更多的能人参与合作事业带领众人实现共同致富。 、加强指导和管理。 职能部门要坚持“引