国家财政(导学案)

1、学习主题：第八课财政与税收第一框国家财政课型：新课课时： 2 课时授课人：孙发妮一、学习过程（第一课时）围绕学习主题“国家财政” ，掌握财政收入的构成、 税收与财政的关系、 影响财政高 主 收入的因素、财政支出、财政支出的构成、财政收支平衡、财政与基础设施工程、财效 题 政与宏观调控、财政与人民生活保障等知识，培养整合知识和探究问题等能力，体会预 目 社会主义制度的优越性。习标重难点影响财政收入的主要因素（重点）财政收支的关系（重点、难点）展示建构自主预习国家参与社会财富分配的必要性。在我们社会主义国家，为了履行对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。一、财政（一）财政的含义：1、财政

2、含义 : 国家的与。2、财政的本质 : 财政收入与支出是国家参与的两个方面。3、目的 : 为了实现职能。4、财政的实现方式：(1) 国 家 预 算 : 由提 出 并 经 过 法 定 程 序 审 查 批 准 的 国 家 年 度计划。(2) 国家决算 : 上一年度执行结果的会计报告。二、财政收入与支出含义1、含义 : 是指国家通过一定的筹集起来的资金。2、渠道：（ 1）税收收入：税收在财政收入中占地位，是征收面最广、的财政收入形式（是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源） 。(2)收入 , 一方面 , 以国有企业的投资者身份获得构成利润 ( 税后利润) 。另一方面, 在股份制企业中

3、参股( 股金分红收入 ) 。精知识讲财政收入主要影响因素(3) 收入国家财政部门国内外发行债券 , 向外国或国际金融机构取得借款。（ 4）其他收入：主要包括 、 和公用事业收入中上缴国家的部分。3、影响财政收入的主要因素(1) 对财政收入的影响是基础性的 , 二者是根与叶、源与流的关系。( 措施 : 必须加快经济发展, 大力增加社会财富总量, 才能保证国家财政收入持续增长。把“蛋糕做大”。)(2)也会影响到财政收入水平。( 措施 : 国家应当制定合理的分配政策, 既保证国家财政收入稳步增长 , 又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。把“蛋糕切好”。 )国家财政收入越多越好？笔记：辨析含义1

4、. 含 义 : 财 政 支 出 是 国 家 对 筹 集 的 财 政 资 金 进 行和。通过这种分配 , 国家的各项职能才能得以实现。财政2. 种类 : 按 具体用 途 , 财政 支出可 以分为支出 ,科支出,支出 ,构成学、文化、卫生事业支出社会保障支出 ,支出。（ 1）财政收支平衡：当年的财政收入支出略有盈余，或支出收入略有赤字。这是最理想的状态，这时，财政资金得到了最充分的利用。 （ 2）财政盈余：当年的财政收入财财政收政支出的部分。（ 3）财政赤字：当年的财政支出财政收入的部分。 （警示：支关系 财政赤字作为新的需求，会使社会总需求扩张。不能笼统地说财政赤字有利或有弊，这要看赤字规模大小。）（ 4）国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。合作探究：国家财政是不是盈余越多越好？为什么？笔记：合作探究随堂测1、下列对财政理解正确的是（）财政就是国家的收入与支出财政的实质是一种分配关系家职能国家财政在社会经济中发挥着巨大的作用A BCD财政的目的是为了履行国2、改革开放以来，我国财政收入连年增长，成为推动我国经济持续健康发展的重要力量。下列属于国家财政收入来源的有（）国有企业上