工程质量监督中如何对单位工程

1、工程质量监督中如何对单位工程质量控制资料进行核查兰州市建设工程质量监督站 乔厚霖一、工程质量控制资料的概念 工程质量控制是为保证某一工程质量满足规定的质量要求所采 取的作业技术和活动。工程质量控制资料是质量控制过程中形成的从原材料到工程最 终验收各个工序工程质量状况的基本数据、原始记录等各种文件。二、工程质量控制资料的重要性1、工程质量控制资料是反映建筑工程施工过程中，各个环节工 程施工质量控制及工程质量状况，是反映质量情况的基本数据和原始 记录。是反映工程施工过程中各种材料和结构性能测试、检验和记录 结果，是工程技术资料的核心。2、建筑工程质量管理具有动态相关性， 工程质量控制资料 就成 为

2、工程质量预先控制的重要依据。通过对资料的定期分析研究，可以 根据质量控制数据来协调工作，制定质量管理对策措施，帮助企业改 进管理，实现质量目标。3、工程质量控制资料 是工程质量验收的重要依据， 是反映工程 质量的客观公正， 是工程质量验收的重要依据， 是工程质量的一部分。 建筑工程施工质量验收统一标准规定，检验批、分项、分部工程 质量控制资料应完整。4、工程质量控制资料是明确参建各方质量责任，使工程质量具 有溯源性的重要手段，也是工程质量事故分析、处理、保修与索赔的 重要凭据。是认定工程质量责任的重要依据。5. 工程质量控制资料是建筑物改、扩建、装修或增层必不可少 的技术依据，也是工程运行、

3、管理、维护的重要技术依据 。6、工程质量控制资料是企业经营管理的重要组成部分，是衡量 企业和项目经理管理水平高低的关键，是企业管理有效性的重要依 据，是反映一个企业管理水平高低的重要见证。三、监督机构对质量控制资料核查的必要性 质量监督机构对工程质量控制资料核查，是质量监督的重要内 容，质量监督机构对工程质量监督是宏观监督，尽管质监机构对工程 实体不定期进行巡回检查，但由于抽检频率有限，以及工程质量的不 均匀性，大多数结构被隐蔽，质监人员只能对个别结构工程部位进行 抽检，所以为了全面掌握工程实体质量情况，必须对质量控制资料监 督核查。质量监督机构对工程质量控制资料的核查，是为了验证工程实体 质

4、量，把工程质量控制资料与工程实体质量进行对照，检查二者是否 相符，以次来判断工程的质量保证体系是否运转正常和有效，验证工 程质量是否真实可靠。根据国务院 建设工程质量管理条例规定，建设、施工、监理、 设计、地勘是工程质量的责任主体，直接对工程质量负责，各方行为 对工程质量起关键作用，各方行为由工程实体质量体现出来，工程质 量控制资料又是工程实体的质量验证依据，所以对工程质量控制资料 的核查，实际上也是同时对工程参建各方质量行为的检查监督。对一个单位工程质量控制资料全面进行核查，可以防止局部错 漏，发现问题，揭露问题，解决问题，从而进一步加强工程质量控制。质量控制资料检查是监督机构工程质量监督中

5、的一项重要内容，是一项技术性很强的工作，是工程质量监督过程中的事后监督。四、工程质量控制资料核查必须抓住以下几个要点：甘肃省建设工程质量监督管理规定第八条规定，工程质量控 制资料应及时、准确、真实、完整。所以工程质量控制资料必须满足 这些基本要求。1、及时性：及时性是作好工程质量控制资料的前提。工程质量 控制资料是对建筑物质量情况的真实反映，因此要求资料必须按照建 筑物施工的进度及时整理。同时及时性还反映在施工企业如何管理 上。质量控制、进度控制、技术控制要求工程技术资料整理必须及时，为控制提供可靠依据，工程质量控制资料应杜绝滞后、闭门造车现象和应付突击检查心理。2、真实性：真实性是搞好质量控

6、制资料的灵魂。所为真实就资 料的合法性而言的，资料应实事求是，客观准确，不能为了质量验收 而隐瞒真相，歪曲事实，闭门伪造。要求内容必须真实，并能够反映 工程质量情况， 所提问题及处理意见必须按规定由建设 （监理）单位、 施工企业等单位和责任人签字。3、准确性：准确性是质量控制资料的核心，是为资料的科学性 而言的，数据准确，精度满足勘察、设计、施工的要求，用词准确规 范。要求质检资料记录行文规范、用词准确。用数字反映的应填写数 字，不能用数字表示的，尽量用语言描述清楚；避免使用空洞无物的 笼统结论。4、完整性：完整性是作好质量控制资料的基础。不完整的资料 回导致片面性， 不能系统地、全面了解单位

7、工程质量状况。五、质量控制资料核查（建筑与结构部分）（一）图纸会审、设计变更、洽商记录、（1）图纸会审是由建设单位组织，目的是熟悉图纸内容，领会 设计意图，消除图纸差错，协调完善设计，由建设、设计、监理、勘 察、施工等单位共同进行对图纸的审查，一般由施工单位进行设计咨 询，最后进行会审， 并记录下来， 形成记录， 作为设计文件的一部分。图纸会审记录应检查以下内容： 会审应由建设单位组织， 施工、监理、设计、地勘人员参加 （ 可 按专业会审 ） 。 会审变更内容是否违反国家有关建设法律法规和国家标准强 制性条文内容。 图纸会审应注明日期、地点、各方代表签字齐全，各方单位签 章。 图纸会审时确定的

8、变更，必要时设计应出变更单（或图纸）（2）设计变更是施工过程中发现施工图存在差错或与实际情况 不符，施工条件变化，材料的品种、规格、质量不能完全符合设计要 求，以及提出合理化建议（如新材料、新工艺）等原因，对原设计进 行变动更改。在日常监督工作中，发现一些建设单位擅自进行设计变更，有时对局部内容进行变更，有时为了降低造价成本，擅自取消项目，变更 节能保温措施。一些设计单位为了自己和建设单位的利益关系，违反 原则，出一些违反国家规定，违反标准的设计变更。所以设计变更检查要符合以下要求： 设计变更必须是设计单位发出的，监理、建设单位不能签发设 计变更。 设计变更内容应符合国家有关标准。 设计变更应

9、内容详实，宜附变更图。 设计变更应签设计出图章， 并由各专业注册建筑师签字、 签章。 影响结构安全的重大变更要报图审单位审查。 设计单位发出的设计变更通知，经监理单位确认后，施工单位 方可实施设计变更。（3）洽商记录 由施工单位向建设（监理）单位提出后的需要对设计文件部分 内容进行修改的建议，应以洽商记录的形式提交。 洽商记录应由建设、监理与设计单位协商，由设计单位出据变 更或在洽商记录上签认。 分包单位的有关工程洽商， 应通过总承包单位为准。洽商记录应按专业填写。（二）工程定位测量、 放线记录、基槽放线及复核记录1、工程定位测量放线记录（1）定位放线依据是建设单位提供，经规划部门批准的平面图

10、， 根据平面图进行测量放线，建设单位提供测量定位用的水准点的坐标 和高程的控制点数值，应进行现场交底，检查交底记录。（2）定位测量闭合差应符合工程测量规范的要求。（ 3）监理单位应派员参加，并进行复核。2、基槽放线及复核记录（1）根据基槽及各层施工图给定的平面位置、轴线标高，进行 测量和复测，检查测量和复测记录。2）基槽放线及复测监理单位应派员参加， 检查签字。（三）原材料进场合格证及进场试（检）验报告 原材料进场合格证一个建筑物是由各种材料和半成品加工组装起来的，如果材料不 合格，半成品不符合要求，那么组装起来的建筑物一定不合格，严重 的则影响结构安全或装饰安全，原材料成百上千种（包括半成品

11、） 原材料合格证或者是质量保证书是把好材料进场关的首要环节，合格 证是材料的证明文件，材料由工厂生产，根据产品质量法规定， 由厂家对产品质量负责。因此，进场材料必须有生产厂家出据的证明 文件。施工现场常遇到进场材料没有产品质量证明文件，或者提供的证 明文件是复印件，或者产品质量证明文件填写不全，如未注明生产日 期、采用标准、批量等。所以检查合格证时一定要求原件，如复印件 应注明原件存放单位、抄件单位和抄件人签字盖章。 原材料进场试（检）验报告为了确保工程质量，对涉及地基基础与主体结构安全的主要材 料，应当按照各有关专业验收规范要求或行政管理规定，进行抽样复 试（如钢筋、水泥等） 。以检验其质量

12、与所提供的质量证明文件是否 相符。各专业相关要求，检查材料试（检）验项目是否根据工程特点，齐全。单位资质是否符合相应要求。这是保证见证取样 数据准确的必要条件。根据建设部检测管理办检查检验（测） 检测工作正常进行、 法，企业实验室只作为企业质量管理体系的组成，只对承揽工程非 见证取样项目出具试验报告。见证取样检测必须有取得资质的检测单 位检测，并出具的报告，作为验收依据。要求见证取样检测的材料，取样人在试件封签和见证取样记录上签 字。对报告内容检查一定要认真细致，报告中是否注明使用部位、数 量、取样批量、检测报告编号；取样送检人、见证人签字是否齐全； 各项性能指标是否符合标准和设计要求。材料虽

13、有合格证或复试报告，但未经监理工程师检查认可签 字，不得用于工程。（四）、施工试验报告及见证检测报告 根据工程特点、规模和专业验收标准规定，检查检测试验项目是 否齐全。检查检（试）验机构是否符合所检项目资质要求。要求见证取样试 （检）验的项目是否有见证取样记录。工程试验及检测项目较多，检查每一份报告内容及各项性能指标 是否符合相关专业标准规定。检查检验试验报告签字是否齐全。（五）、隐蔽工程验收记录 隐蔽工程验收记录是记载工程隐蔽部位的真实情况，隐蔽工程的 质量检查和记录，是国务院建设工程质量管理条例赋予施工单位 的质量责任，施工单位通过自检确认隐蔽工程项目符合要求后，由项 目负责人以书面形式向

14、监理（建设）单位提出申请，申请书上应注明 该隐蔽工程的名称、部位、数量以及验收时间。对基础和主体结构还应通知地勘、设计单位参加。 日常检查发现有些施工单位隐蔽资料与施工进度不同步，超前或 者滞后；内容照抄设计图纸，设计图个别内容已变更，但隐蔽资料还 是原设计内容。 与现场实际隐蔽内容不符， 资料缺乏及时性、 真实性。工程从地基基础一直到主体、 装饰及安装工程， 隐蔽工程项目多， 要根据相关专业验收规范和设计图纸要求，认真检查隐蔽验收记录内 容是否符合设计要求；对照施工日志、工序交接记录检查与工程施工 进度是否同步，相互印证，这样才能发现问题。隐蔽工程验收记录应按专业、分层、分段、分部位进行填写

15、。内 容包括：位置、标高、材质、品种、规格、数量、焊接接头等。需附 图时在规定简图栏内绘图。隐蔽工程验收时，施工单位必须附有关质量验收及试验资料，以 备查阅，隐蔽工程项目中的有关试验资料，应填入记录。经验收需要进行返工处理的隐蔽工程，返工处理后进行复验，并 做出复验结论。隐蔽验收应由监理工程师验收签字。（六）、施工记录施工记录是施工过程的真实写照，各种记录资料必须与施工过程 同步，因此记录的形成时间必须与施工的顺序吻合，不能出现时间上 的提前、颠倒。在平时检查中发现，一些施工记录内容简单，不具体，记录形式 化，前后颠倒，签字不及时，事后补签。施工记录内容要完整、真实，有结论性意见。 施工记录应

16、当由相关人员签字的，应签字齐全，要求单位签章的 要签章。施工记录可人工填写，也可计算机录入，必须字迹清楚、内容齐 全、编号连续，不得随意抽撤、撕毁。（七）、预制构件、预拌混凝土合格证 预制混凝土构件出厂必须有出厂合格证。代表数量应与构件进场 数量相符。 预制混凝土构件：合格证应包括生产厂家、工程名称、合格证 编号、生产许可证编号、质量评定、构件类别和名称、型号、代表数 量、生产日期、采用的图集号、出厂日期、混凝土的设计强度及实际 强度、出厂强度、钢筋的种类、规格及机械性能试验报告单编号，及 结构性能试验报告单编号等， 并有生产单位技术负责人、 质检员签字， 加盖生产单位公章。预制混凝土构件出厂

17、必须有出厂合格证。代表数量应与构件进场 数量相符。 钢结构构件：现代钢结构工程大型化，构件组合化，型式复杂 化及重量急剧增加的特点， 已形成构件工厂化加工， 后运到现场组装， 形成制安分离的生产局面，零部件现场加工减少，所以必须全部进行 进场验收，要检查是否有出厂合格证、进场验收记录（必须监理人员 签字）。合格证检查主要检查钢材、钢铸件、焊接材料螺栓等的品种、规 格、性能等是否符合现行国家标准和设计要求。要求见证复检的要有 见证取样记录和复检报告，进口材料必须有中文标识。钢结构的所有钢材、钢铸件质量合格文件、中文标志及检验报告 等文件，要合法、有效、完整。钢构件合格证应包括生产厂家、工程名称、

18、合格证编号、生产许 可证编号、质量评定、构件类别和名称、型号、代表数量、生产日期、 采用的图集号、出厂日期、重要构件探伤报告单编号等，并有生产单位技术负责人、质检员签字，加盖生产单位公章。钢构件出厂合格证中的数量应与构件进场数量相符。 予拌混凝土：也称商品混凝土，要求有出厂合格证，出厂合格 证应按检验批（或子分部）工程同品种、相同强度等级的混凝土提供 出厂合格证。交货时，供方应随每一运输车向需方（施工单位）提供 预拌混凝土发货单，一并归入工程资料。规格、级别及复试报告编号、 其他性能指标、质量评定等。预拌（商品）混凝土出厂合格证应包括出厂合格证编号、合同编 号、工程名称、需方、供方、供货日期、

19、浇筑部位、混凝土标记、其 他技术要求、供货量、原材料的品种、 混凝土配合比编号、混凝土强度指标、 出厂合格证应有生产单位技术负责人、质检员、签字，并加盖生产单 位公章。预拌混凝土出厂合格证，发货单位应进行汇总，填写预拌混凝土 出厂合格证、发货单记录。（八）、地基、基础、主体结构及抽样检测资料 地基、基础、主体结构抽样检测应根据各专业规范要求项目进 行抽检。并出据报告。过 抽样检测应由具有相应资质的检测单位进行， 程抽样检测报告、中间检查记录包括以下内容：地基承载力检测报告、 桩基检测报告。钢结构实体检测基础结构检测报告（混凝土结构实体检测报告、 报告）。钢结构实体检测主体结构检测报告（混凝土结

20、构实体检测报告、 报告）。工序工种交接检查记录要求：施工的承接方与完成方经双方检查 并对可否继续施工做出确认，并填记工序工种交接记录；相关各专业 工种之间，应进行交接检验，并形成记录。未经监理工程师（建设单 位技术负责人）检查认可，不得进行下道工序；工序工种交接检验记 录按照相应专业工程质量验收规范进行。工序工种交接检查记录应内容完整、 齐全。结论明确， 签字齐全。九）、分项、分部工程质量验收记录分项、分部工程质量验收记录内容有检验批质量验收记录、分项 工程质量验收记录、分部（子分部）工程质量验收记录、观感检查记 录等。1、检验批质量验收： 检验批是工程验收的最小单位，是分项工程乃之整个建筑工

21、程质 量验收基础。（1）合格条件 主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。 具有完整的施工操作依据、质量检查记录。按照标准规定，检验批验收时应进行资料检查和实物检验。资料检查：检查从原材料进场到检验批验收的各施工工序的操作 工序、质量检查情况以及控制质量的各项管理制度等。资料检查合格 是、否是检验批合格的前提。实物检验：应按主控项目和一般项目进行。主控项目检查结论具 有否决权，主控项目不合格点、处、构件必须修补、返工或更换，最 终达到合格水平，且重新验收来确认。（2）主控项目主控项目的条文是必须达到的要求。这是保证工程安全和使用功 能的重要检验项目，是对安全、卫生、环境保护和公众利益起决定性

22、作用的检验项目，主控项目的内容主要有： 重要材料、构件及配件、成品及半成品、设备性能及附件的材 质、技术性能等。检查出厂证明、 试验数据，且符合有关技术标准规定。结构的强度、刚度和稳定性等检验数据、工程性能的检测。其内容有混凝土、 砂浆强度，钢结构的焊缝强度； 管道压力试验； 风管的系统测定与调整；电气的绝缘、接地测试；电梯的安全保护、 试运转结果等。检查：检测测试记录，其数据和项目符合规范和设计要求，若对 检测数据有疑问时，应进行复试、鉴定及实地检验。（3）一般项目 一般项目是除主控项目外的检验项目，其质量指标都应该达到，内容有： 允许有一定偏差项目。用数据规定的标准，允许有20%勺检查点可

23、以允许超过偏差值。 对不能确定偏差值而又允许出现一定缺陷的项目，则以缺陷的 数量来区分。 一些无法定量而采取定性的项目，由监理工程师来掌握。检验批质量验收应由项目监理工程师组织施工单位项目专业质 量检查员验收。2、分项工程质量验收：（1）合格条件 分项工程所含检验批均应符合合格质量的。 分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。（2）分项工程验收在检验批完成基础上进行，实际上是一种统 计过程，但需要注意两点： 核对检验批的部位、区段是否全部覆盖分项工程的范围，查有 否漏检。 检验批验收记录的内容及签字是否正确、齐全。 分项工程验收应由项目监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人验收。3、分部（

24、子分部）工程质量验收：（1）、合格条件分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。 质量控制资料应完整。 地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能 检验和抽样检测结果应符合有关规定。 观感质量验收应符合规定。（2）、分部、子分部验收内容、程序均相同，具体验收内容是：分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。实际操作是统计工作，但应注意三点： 检查每个分项工程验收是否正确。 是否漏有项、未统计的或没有进行验收的。 分项工程资料完整，是否缺、漏项，签字人员是否齐全、符合 规定。（3）质量控制资料应完整性核查。 这项验收内容也是统计、归纳和核查，包括三个方面资料： 核查和

25、归纳各检验批的验收记录资料是否完整。 在检验批验收时，其应备资料准确完整才能验收。在分部（子分部）工程验收时，核查和归纳各检验批的施工操作 依据、质量检查记录， 查其配套完整， 包括有关施工工艺 （企业标准）， 原材料、构配件出厂合格证及按规定进行试验资料的完整程度。资料 的数量和内容的完整性是质量控制资料能否通过验收的关键。具体操 作时，由验收人员来掌握， 具体操作可参考单位工程的做法。注意核对各种资料的内容、数据及验收人员签字是否规范。（4）地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检测和抽样测试结果应符合有关规定的检查。其内容是安全及功能检查两个方面检测的资料。检测项目在各

26、专 业“规范”中已明确。应注意事项：查是否按检测项目进行了验收， 未实施有否说明原因。 查内容、数据是否符合要求。 查测试程序。有关抽样人、检测人、审核人、试验负责人以及 公章签字是否齐全、规范。（5）观感质量验收应符合要求的检查。 分部（子分部）工程的观感质量检查，是现场检查，由检查人员 共同确定。评价等级：好、一般、差。应注意：此项目是这次“验收规范”新增加的，其目的有两个：一是，现在建筑体系越来越大，越来越复杂，若等单位工程完工 后再检查，就会要看看不到，看到了不能修，成为既成事实。另一方 面，竣工时由于专业多，而检查人员又不能太多，专业不全，而且某 些项目的员工、人员已撤走，导致修理时

27、间拖长。二是，有了分层次专业承包公司，为了对他们进行评价、监督， 同时也是便于分清质量责任，提高后道工序对前道工序成品的保护。 检查时，能将工程各个部位全部看到，能操作的应操作，观察 其方便性、灵活性、有效性；能打开的就打开，观察其内部，不能只 看“外观”。 评价方法：标准没有将观感质量放在重要位置，只是一个辅助 项目，其评价内容也只列出项目，没有具体化，检查评价人员要宏观 掌握，对影响安全或使用的项目，不能评价，应修理后再评价。评价时，首先由施工单位自行检查合格后，由监理单位来验收。 评价由总监组织，不少于三位监理参加。参加评价人员应具有相应资 质，评价以总监的意见作为主导意见。分部（子分部

28、）工程的验收由总监理工程师组织施工项目经理和 有关勘察、设计单位项目负责人进行验收。（十）、工程质量事故及事故调查处理资料1、与事故有关的施工图。2、与工程施工有关的资料记录，如材料试验、隐蔽验收、试块 强度等。3、事故发生部位法定检测单位检测报告。4、对事故的专家论证分析报告。5、事故调查报告。6、质量事故涉及的人员与主要责任者情况。7、事故处理方案等。 （十一）、新材料、新工艺施工记录 随着科学技术的不断发展，新材料、新工艺不断涌现，对新材料的使用必须贯彻“严格” “稳妥”的原则。1、新材料必须是生产或研制单位的正式产品，有产品标准，产 品质量应达到合格等级。任何新产品除有研发的各种资料外，还必须 具有产品标准。如没有国标、行业标准和地方标准，则应该有企业标 准，标准应按规定备案，