2021县省级美丽乡村示范村建设奖补资金管理细则 美丽乡村建设标准

1、xx县省级美丽乡村示范村建设奖补资金管理细则 美丽乡村建设标准 *县财政局 _鱼台县委农村工作 _小组办公室 文件 鱼财201817号 _*县省级美丽乡村示范村建设 奖补资金管理细则 _ 各镇街 _（办事处）、*经济 _区管委会： 为规范省级美丽乡村示范村建设奖补资金管理，充分发挥资金使用效益，根据省 _ _ _（鲁财农改xx2号）要求，我们研究制定了*县省级美丽乡村示范村建设奖补资金管理细则现予印发，请遵照执行。执行中如有问题，请及时向我们反馈。 *县财政局 _*县委农村工作 _小组办公室 2018年3月5日 *县省级美丽乡村示范村建设 奖补资金管理细则 第一条 为规范和加强省级美丽乡村示范

2、村建设奖补资金（以下称美丽乡村奖补资金）管理，提高资金使用效益，根据财政部关于进一步做好美丽乡村建设工作 _（财农xx107号）、省 _ _*省省级美丽乡村示范村建设奖补资金管理办法 _（鲁财农改xx2号）精神，结合我县实际，制定本细则。 第二条 本细则所称美丽乡村奖补资金，是指由省财政预算安排，专项用于省级美丽乡村示范村建设的一般性转移支付资金。 第三条 美丽乡村奖补资金的安排遵循统筹兼顾、突出重点、择优扶持、客观公正、管理规范的原则。 第四条 县委农工办负责研究制定美丽乡村建设发展战略，建立美丽乡村项目数据库，制订项目计划，提供美丽乡村奖补资金的有关分配因素，提出资金分配建议， _项目实施

3、，负责项目管理、项目验收和绩效评价等工作。 县财政局负责美丽乡村奖补资金分配，预算执行，资金管理使用情况的监督检查，协调乡镇财政配合审计、监察等部门做好财政资金的审计、检查、稽查工作。 第五条 充分发挥财政资金的引导撬动作用，创新多元化投入机制。采取 _与社会资本合作、民办公助等方式，吸引社会资本，鼓励村 _加大投入，参与美丽乡村示范村建设。 第六条 美丽乡村奖补资金支出范围包括两类：村级公益事业建设类和国家、省委省 _或市委市 _规定须纳入美丽乡村建设的内容类。各镇街 _（办事处）应按照政策类别，研究采取不同的支持方式。 村级公益事业建设类，与*县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金支出范围

4、内容相同，按照村民议事、 _决策、自下而上的原则，遵循*省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金和项目管理暂行办法（鲁财农改xx24号）有关规定。 国家、省委省 _或县委县 _规定须纳入美丽乡村建设的内容类，应加大 _ _服务力度，按 _采购和国家相关的制度规定执行，防止出现套取补助资金等问题。 第七条 要按照“镇街（办事处）村申报、县级审核、市级评审立项、省级备案”方式自下而上逐级申报示范村建设方案。县委农工办、财政局要严格把关，认真审核，对上报申报材料的真实性负责。 第八条 美丽乡村奖补资金支出在“对村级一事一议的补助”科目中反映，实行县级报账制或国库集中支付。 第九条 县级财政部门应根据预

5、算法规定，及时、足额拨付资金，加快预算执行进度，确保资金尽早发挥效益。 第十条 美丽乡村奖补资金实行专账核算、专款专用，不得挤占、挪用、截留，不得用于财政补助单位人员经费和运转经费，以及楼堂馆所等 _明令禁止的相关项目建设，严格执行有关财务和会计制度。县委农工办、财政等有关部门要密切配合，互相支持，认真落实有关政策，严格把关，杜绝虚报、冒领资金现象。如发现有虚报、假报情况的，县级财政部门有权停止报账或追回已拨资金。 第十一条 县财政部门收到美丽乡村奖补资金后，要与市、县、镇村安排的资金统筹使用，严格规范拨付程序，加强过程监管。县级财政部门可根据项目实施进度，经县委农工办（聘请监理和现场跟踪审计

6、机构）现场勘探签字确认后，按工程进度分期拨付资金。 预付工程款。项目工程开工后，依据中标通知书、施工合同（附中标工程量清单）、开工令等，可将镇村安排的资金作为项目启动资金。 工程进度款。项目建设完成工程量80%，可申请报账至合同金额的60%（合同另有约定的，按合同内容执行），报账资料由乡镇 _及财政所初审后，经县委农工办现场勘探签字确认后（附：监理公司出具已完成工程量确认单和现场跟踪审计机构审定的实际工程进度款额度），实行县级报账。 项目竣工报账。项目施工单位应及时 _工程竣工决算,竣工项目经项目镇街(办事处)村和县委农工办 _相关部门（聘请监理和现场跟踪审计机构）验收合格后，委托审计部门进行

7、决算审计，依据审计报告提供报账资料，申请县级报账，拨付项目资金总额的90%（县级 _另有规定或施工合同另有约定除外）。 工程质量保证金按照合同约定期满后，经县委农工办、项目乡镇 _确认无质量问题，按规定程序拨付。 第十二条 美丽乡村奖补资金绩效目标是：村庄规划科学合理，基础设施配备齐全，公共服务功能完善，村容村貌整洁有序，房屋建筑特色鲜明，农村环境优美宜居， _管理制度健全，社会风气积极向上，特色产业优势明显，农村 _经济实力不断增强，农民生活幸福安康。 第十三条 竣工验收。县委农工办负责委托第三方中介机构对美丽乡村示范村建设工作进行绩效评价和竣工验收，并出具报告。 绩效评价报告内容包括：绩效

8、评价 _、计划完成、资金使用、项目绩效目标使用情况，存在问题及意见建议等。对存在问题的镇街（办事处），要提出明确的整改意见，县委农工办负责对问题的整改情况进行督导。 竣工验收内容包括：工作保障情况,项目实施情况,项目管理情况（项目调整、项目建设进度、规范招投标和施工合同、项目质量、项目档案）,资金管理情况（县级报账情况、项目工程结算和财务竣工决算评审情况）。 省委农工办会同省 _等部门对项目绩效评价情况进行抽查，强化评价结果运用。 第十四条：县级财政部门负责对美丽乡村奖补资金进行监督检查，将检查情况、绩效评价结果和省抽查情况与资金分配挂钩。对美丽乡村奖补资金管理和使用中的违法行为，将依照预算法

9、和财政违法行为处罚处分条例（ _令427号）等国家有关规定进行处罚、处理。 第十五条 各镇街（办事处）要根据本细则，结合实际，研究制定当地美丽乡村奖补资金管理具体实施办法，并报县财政局、县委农工办备案。 第十六条 县级预算安排资金和县级美丽乡村示范村建设奖补资金管理，原则上参照本细则执行。 第十七条 本细则由县财政局、县委农工办负责解释。 附件：*县省级美丽乡村示范村建设项目县级报账申请书 抄送：市财政局， _*市委农村工作 _小组办公室。 *县财政局办公室 2018年3月5日印发 附件： *县省级美丽乡村示范村建设项目县级报账 申 请 书 报账日期： 年 月 日 单位：万元 项目名称 报账(施工)单位 账号及户名 开户银行 项目合同金额 项目完工比例 镇村筹资 支付金额 财政资金 支付金额 报账金额 报账金额 (大写) 中介机构意见 监理公司意见 年 月 日（签字、盖章） 工程审计意见 年 月 日（签字、盖章）