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文档简介

1、济宁市住房公积金管理中心经开区服务场所装修竞争性谈判文件项目编号:JNBM-2017-J027 采购人: 济宁市住房公积金管理中心 (盖单位章)采购代理机构:山东银鹰工程咨询有限公司(盖单位章)二一七年四月67目 录第一章 竞争性谈判邀请函3第二章 供应商须知5第三章 技术标准和要求23第四章 合同条款及格式24第五章 报价文件格式68第一章 竞争性谈判邀请函济宁市住房公积金管理中心经开区服务场所装修竞争性谈判邀请函济宁市住房公积金管理中心经开区服务场所装修经有关部门批准,现采用竞争性谈判方式选择成交供应商,有关事宜公告如下:一、 项目基本信息 1、项目编号:JNBM-2017-J027 2、

2、项目名称:济宁市住房公积金管理中心经开区服务场所装修3、项目概况:施工面积约1329.56平方米,地上二层。具体要求详见具体详见施工图纸及工程量清单。4、采购人:济宁市住房公积金管理中心 联系地址:济宁市洸河路123号 联 系 人:石主任 联系电话5、采购代理机构:山东银鹰工程咨询有限公司联系地址:济宁市洸河路30号圣德大厦6楼联 系 人:彭庆善 联系电话:15318171153二、供应商资格要求 1、在中国境内注册,具备建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力;2、项目负责人必须为建筑工程专业贰级

3、及以上注册建造师(须在本单位注册)并同时具备建造师安全生产考核合格证书(B证);3、供应商须满足中华人民共和国政府采购法第22条规定;4、遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章;5、截止到开标当日,供应商(含法定代表人)未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜;(供应商不必提供证明)6、一个供应商只能提交一个投标文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系(国有控股公司除外)的情形之一的,不得同时参加本项目投标:6.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人;6.2母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司;6.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资

4、公司。7、未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格;8、具备有效的营业执照及安全生产许可证;9、供应商近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理;10、开标之日起前三年内无不良信用记录(评审小组通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询);11、本项目不接受联合体报价;12、资格审查方式:资格后审。三、报名和获取采购文件的时间及方式1、报名和获取采购文件时间:2017年4月10日 2017年4月17日14时00分2、报名方式:网上报名 3、采购文件获取方式:网上下载()等方式。四、重要说明各供应商在网上报名前须办理企业网上注册手续,具体程序详见济宁市公共资源

5、交易网部门采购类企业注册流程。采购文件一经在济宁市公共资源交易网()发布,视作已发放给所有供应商(发布时间即为发出采购文件的时间),各供应商应随时关注报名项目信息并及时在济宁市公共资源交易网下载电子版采购文件。否则所造成的一切后果由供应商自负。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的,将在本网站及时发布。请各潜在供应商及时关注相关信息。同时,依据相关法律法规规定,变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。 2017年4月10日第二章 供应商须知供应商须知前附表序号项 目内 容1项目名称、项目编号项目名称:济宁市住房公积金管理中心经开区服务场所装

6、修项目编号:JNBM-2017-J027 2采购人、联系人及联系电话采购单位:济宁市住房公积金管理中心联系人:石主任 联系电话购代理机构、联系人及联系电话采购代理机构:山东银鹰工程咨询有限公司联系人:彭庆善 联系电话:153181711534采购内容施工图纸、工程量清单范围内及施工范围内采购人指定的所有内容的深化设计、施工及保修。5采购方式竞争性谈判6采购预算预算总金额:1624832.23元,其中措施项目费:32417.62元。供应商的报价不得超过预算金额,超出预算金额的报价按无效报价处理。7建设地点济宁市太白西路盛基国际广场8资金来

7、源财政性资金9报价有效期90日历天(自报价截止之日起) 10纸质报价文件份数报价文件正本壹份, 副本贰份。11签字或盖章要求报价文件应按第五章“报价文件格式”要求进行签字或盖章,否则其报价文件作无效报价处理。12纸质报价文件的密封1、密封套应标注项目名称、供应商名称等内容,密封套封口处应加盖供应商单位公章。2、未按照上述要求密封及在密封套标注的,其报价文件将被拒绝。13纸质报价文件装订要求1、报价文件的正本与副本应分别装订成册。2、报价文件每册均须采用胶装方式在左侧装订,装订须牢固不易拆散和换页,不得采用活页方式装订。14电子报价文件1、本项目使用计算机辅助评审。2、为保证电子报价文件的法律效

8、力和数据的准确性,使电子报价文件能够顺利导入计算机辅助评审系统,供应商须使用政府采购电子运行管理系统的“标书编制软件”(供应商在办理企业网上注册手续时领取)编制电子报价文件;供应商须在提交报价文件截止时间前将电子报价文件加密上传到政府采购电子运行管理系统;开标时对电子报价文件进行现场解密,因供应商自身原因导致其电子报价文件无法解密,其报价文件将被拒绝。3、供应商所上传的电子版报价文件与纸质的报价文件应保持一致,如不一致,以电子版报价文件为准。15报价文件递交截止时间及公开报价时间、地点2017年4月17日14时00分(北京时间)济宁市公共资源交易服务中心(济宁市建设路13号原师专院内5号楼)一

9、楼开标室。16付款方式工程竣工验收合格并审计完成后30工作日内,付工程审定价95%,剩余5%作为质保金,质保期内无任何质量问题,在质保期满后30工作日内一次性无息付清。17工期 90日历天18质保期在不低于2年的基础上,供应商自行竞报。19质量要求质量标准:达到国家验收合格标准。 关于质量要求的详细说明见第三章“技术标准和要求”。20安全要求符合国家安全生产管理相关规定21踏勘现场不统一组织踏勘现场,供应商可根据需要自行到项目现场进行踏勘。22供应商资格要求1、在中国境内注册,具备建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力;2、项目负责人必须为建筑工程专业

10、贰级及以上注册建造师(须在本单位注册)并同时具备建造师安全生产考核合格证书(B证);3、供应商须满足中华人民共和国政府采购法第22条规定;4、遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章;5、截止到开标当日,供应商(含法定代表人)未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜;(供应商不必提供证明)6、一个供应商只能提交一个投标文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系(国有控股公司除外)的情形之一的,不得同时参加本项目投标:6.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人;6.2母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司;6.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被

11、投资公司。7、未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格;8、具备有效的营业执照及安全生产许可证;9、供应商近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理;10、开标之日起前三年内无不良信用记录(评审小组通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询);11、本项目不接受联合体报价;12、资格审查方式:资格后审。23偏 离不允许负偏离24分 包不允许25电子采购文件的下载供应商登录政府采购电子运行管理系统后,查看“本单位正在投标的项目”栏目,下载对应项目的电子采购文件及其他文件。26电子唱标供应商应通过政府采购电子运行管理系统按照电子报价文件内容填写电子唱标单,电子唱标单和电子报价文件有关内容应当一致,不

12、一致的以电子唱标单内容为准。27供应商证件及业绩的提交供应商应将所提供的需要谈判小组验证的相关资格证件原件【营业执照副本原件、企业资质证书原件、安全生产许可证原件、拟选派项目负责人注册证书及安全生产考核合格证(B证)原件开标前一段时间内缴纳社会保险的凭证(专用收据或社会保险缴纳清单复印件(加盖公章)开标前一段时间内缴纳税收凭据的复印件(加盖公章)】密封包装,在递交报价文件时一并提交,否则将作无效报价处理。供应商还应将需要谈判小组验证的相关业绩信誉证件原件与上述资格证件统一密封包装,在递交报价文件时一并提交。供应商所提供的所有证件及业绩应真实有效,否则将作无效报价处理。 投标企业业绩一览表在提交

13、上述证件时一并提交。28开标时供应商需要携带的证件供应商的法定代表人(或其委托代理人)应按时参加开标会议。其中,企业法定代表人参加开标会议的,需携带其身份证原件;委托代理人参加开标会议的,需携带其身份证原件及授权委托书原件。未按上述规定提交证件的供应商,其报价文件将被拒绝。29近年财务状况的年份要求2013年1月1日起至 2015年12月31日止30近年完成的类似项目的年份要求2014年1月1日起至今31近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2014年1月1日起至今32采购文件的发布采购文件在政府采购电子运行管理系统上发布。供应商登录后,查看“本单位正在投标的项目”栏目,下载对应项目的电子采购文件

14、及其他文件。采购文件一经在政府采购电子运行管理系统发布,视作已发放给所有供应商(发布时间即为发出采购文件的时间),各供应商应随时关注报名项目信息并及时在政府采购电子运行管理系统下载电子版采购文件。否则所造成的一切后果由供应商自负。本次采购文件费用300元,在提交报价文件的同时缴纳,售后不退。33报价方式工程量清单报价34履约保证金1、成交金额的5%;2、履约保证金应在领取成交通知书后3日内以电汇、银行汇票、支票形式提交给采购人;3、履约保证金在验收后30个工作日内无息退还。35合同价款方式固定综合单价(合同价款中包括施工期间的政策调整及市场风险等一切风险)。36承包方式包工包料37在任何谈判环

15、节中,需谈判小组就某项定性的评审结论做出表决的,由谈判小组全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。38进口产品1、本项目拒绝供应商投标进口产品。2、进口产品是 指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。3、其他相关规定详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知(财办库2008248号)、政府采购进口产品管理办法(财库2007119号)。39知识产权供应商须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关,供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的,

16、供应商应赔偿该损失。40需要补充的其他内容:供应商如有疑问,可按相关规定以书面的形式向采购人或其委托的代理机构提出。因不可抗力、网络入侵等非可控因素,导致政府采购电子运行管理系统不能正常运行的,经财政部门和市公共资源交易服务中心同意,本项目开标评标活动可以改用人工方式进行。报价文件以供应商递交的纸质报价文件为准。供应商须知正文部分1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规规定,本项目已具备采购条件,现采用竞争性谈判方式对该项目进行采购;1.1.2 本项目采购人:见供应商须知前附表;1.1.3 本项目采购代理机构:见供应商须知前附表;1.1.4 本项目名称、

17、项目编号和标段划分:见供应商须知前附表;1.1.5 本项目采购内容:见供应商须知前附表。1.2采购方式、采购预算1.2.1本项目采购方式见供应商须知前附表;1.2.2本项目采购预算见供应商须知前附表。1.3 工期、质量要求1.3.1本项目工期见供应商须知前附表;1.3.2本项目质量要求见供应商须知前附表。1.4供应商资格要求1.4.1具体详见供应商须知前附表。1.5 费用承担1.5.1供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2采购代理费:按照国家发展改革委员会发改价格【2015】299号文件,执行市场调节价。采购代理费为:8800元,采购代理费由成交供应商领取成交通知书时向采购代理机构

18、支付。1.6 保密1.6.1参与采购活动的各方应对采购文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字1.7.1除专用术语外,采购与报价有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有简体中文注释。1.8计量单位1.8.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1不统一组织踏勘现场,供应商可根据需要自行到项目现场进行踏勘。1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供应商在编制报价文件时参考,采购人不对供应商人据此作出的判断和决策负责。1.10 偏离不允许负偏离

19、。2. 采购文件2.1 采购文件的组成本次采购项目的采购文件包含以下部分:(1)竞争性谈判邀请函;(2)供应商须知;(3)技术标准和要求;(4)合同条款及格式;(5)报价文件格式。本采购文件第四章“合同条款及格式”是采购文件的重要组成部分,供应商必须仔细阅读并充分理解。供应商一旦中标(成交),必须按照本采购文件第四章“合同条款及格式”已约定的内容和格式与采购人签订合同。采购文件将通过济宁市公共资源交易网()进行发放,具体详见供应商须知前附表。对采购文件所作的澄清、修改、补充文件,同为采购文件的组成部分,其相互之间发生矛盾时,以最后发出的文件为准。2.2采购

20、文件的澄清或修改提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前,以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商,不足3个工作日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。3. 报价文件3.1 报价文件的组成3.1.1 报价文件包括下列内容:(1)报价函及报价一览表、报价函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)已标价工程量清单; (4)施工组织设计;(5)项目

21、管理机构;(6)资格审查材料(7)原件清单格式(8)中小企业声明函(9)由企业所在地的县级及以上中小企业主管部门出具的属于小型、微型企业制造的产品证明文件;(10)封面格式(11)其他材料3.2 报价3.2.1本次报价为两次报价,第一轮报价将作为第二轮谈判的重要依据。3.2.2供应商必须依据采购人提供的施工图纸,勘查现场后制订科学合理的施工方案,然后作出整个工程的工程量清单等资料,再结合企业自身综合实力和本工程的实际情况按工程量清单综合单价报价方式自主报价。本工程报价共两次报价,第二次报价为最终报价。结算调整:本工程采用竞争性谈判方式采购,进行二次报价,工程结算时分部分项工程量清单综合报价(措

22、施费与暂估价除外)将按最终报价(措施费与暂估价除外) 与第一次公开报价(措施费与暂估价除外)的差额同比例调整。本次采购范围内成交供应商的最终总报价即为本工程的合同价。其中,中标措施费即为合同措施费,结算时不做任何调整(即交钥匙工程)。3.2.3报价为供应商在报价文件中提出的各项支付金额的总和。3.2.4供应商的报价,应是完成采购文件中所列采购工程范围及工期的全部,不得以任何理由予以重复,作为报价计算单价或总价的依据。3.2.5供应商应根据得到的资料,以工程量清单的形式自行编制报价,列出工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。供应商未填单价或合价的工

23、程项目,在实施后,采购人将不予以支付,视为该项费用已包括总价内。3.2.6除非合同中另有规定,供应商在工程量清单表报价中所报的综合单价、合价,以及报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的人工费、材料费、施工机械使用费、设备费、企业管理费、利润、一切风险费等所有费用。供应商无论何种原因造成报价的量、项、价等的遗漏,其风险自担,一旦发生不再调整。3.2.7如果大写的金额和小写的金额不一致时,以大写的金额为准(明显笔误除外)。3.2.8如果单价汇总金额与总价金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。3.2.9供应商所报工程量清单价格不因市场变化及政策

24、性上调等因素而变动,供应商在报价时应充分考虑风险因素。3.2.10投标报价中的规费、税金为不可竞争费用,应按相应规定足额计取,报价人在投标报价中,对上述费用进行让利或者优惠的,作无效报价处理。安全施工费作为规费计入投标总报价,安全施工费费率执行建设行政主管部门规定。3.2.11供应商应勘察现场以充分了解施工位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.2.12本工程报价采用的币种为人民币。3.2.13本工程报价为含税报价。3.3 报价有效期3.3.1 在供应商须知前附表规定的投标有效期内,供应商不得要求撤销或

25、修改其报价文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,采购人将通过济宁市公共资源交易网()通知所有供应商延长报价有效期。供应商同意延长的,不得要求修改或撤销其报价文件;供应商拒绝延长的,其报价失效,但供应商有权收回其报价保证金。3.4资格审查资料3.4.1 “供应商基本情况表”应附供应商营业执照副本复印件、企业资质证书复印件、安全生产许可证复印件、缴纳社会保险的凭证(专用收据或社会保险缴纳清单复印件(加盖公章)复印件、缴纳税收凭据(加盖公章)的复印件等。3.4.2 “近年财务状况表”应附财务会计报表,包括资产负债表、利润表复印件,具体年份要求详见供

26、应商须知前附表。3.4.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件,具体年份要求详见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.4.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.4.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求详见供应商须知前附表。3.5报价文件的编制3.5.1 报价文件应当对采购文件有关工期、报价有效期、质量要求、技术标准和要求等实质性内容做出响应。3.5.2报价文件应用不褪色的材料书写或打印,并由供应商的

27、法定代表人或其委托代理人签字或盖章并盖单位章。委托代理人签字或盖章的,报价文件应附法定代表人签署的授权委托书。报价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章并由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。3.5.3 报价文件正本壹份,副本份数见供应商须知前附表。3.5.4报价文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见供应商须知前附表规定。3.5.5本项目采用计算机辅助评审,供应商应同时编制电子报价文件,电子报价文件的相关要求见供应商须知前附表规定。4. 报价4.1 报价文件的密封和标记4.1.1报价文

28、件的密封和标记详见投标须知前附表规定。4.2 报价文件的递交4.2.1供应商应在规定的投标截止时间前递交纸质报价文件并上传电子版报价文件。4.2.2 供应商递交纸质报价文件的地点:见供应商须知前附表。4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外,供应商所递交的纸质和电子版报价文件不予退还。4.2.4 采购人收到纸质报价文件后,向供应商出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的纸质报价文件或逾期上传的电子版报价文件,采购人不予受理。4.3 报价文件的修改与撤回4.3.1 在供应商须知前附表中规定的报价截止时间前,供应商可以修改或撤回已递交的报价文件,但应以书面形式通知采购人。4.3.2

29、 供应商修改或撤回已递交报价文件的书面通知应按照供应商须知前附表的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后,向供应商出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为报价文件的组成部分。修改的报价文件应按照供应商须知前附表规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。4.3.4电子报价文件以最后上传的为准。5. 开标5.1开标时间和地点采购人在供应商须知前附表规定的报价截止时间(开标时间)和地点公开开标。所有供应商的法定代表人(或其委托代理人)准时参加,供应商的法定代表人(或其委托代理人)未按时参加开标会的,其报价文件将被拒绝。5.2 开标程序公开报价由采购人主持,由有关监督部门进行监督。公开报价时供应

30、商需要携带的证件及供应商证件及业绩的提交详见供应商须知前附表。主持人按下列程序进行公开报价:(1)采购人确认供应商相关人员是否到场。(2)宣布开标纪律。(3)解密网上投标报名信息。(4)供应商代表相互检查纸质报价文件密封情况,并签字确认。(5)现场解密电子报价文件和电子唱标。由供应商在公开报价现场对电子报价文件进行解密(因供应商自身原因导致其电子报价文件无法解密,其报价文件将被拒绝),并进行电子唱标。电子唱标的具体要求见供应商须知前附表。(6)签字确认开标记录。由采购人、供应商、监标人、记录人等相关人员在开标记录上签字确认。(7)公开报价结束。6. 谈判竞争性谈判按下列程序进行:(1)组建谈判

31、小组;(2)谈判准备工作。谈判小组成员熟悉采购文件等相关文件资料;(3)评审原则和评审方法;(4)向采购人提交书面评审报告;(5)谈判小组解散。6.1组建谈判小组6.1.1采购人按照政府采购法律、法规的规定组建谈判小组。6.1.2谈判小组成员有下列情形之一的,应当回避:(1)采购人或供应商的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与供应商有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在采购、竞争性谈判以及其他与招标采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2谈判准备6.2.1谈判小组成员签到谈判小组成员到达谈判现场时应在签到表上签到。6.2.2

32、谈判小组的分工谈判小组应推选一名谈判小组主任,负责主持谈判会议。谈判小组主任在与其他谈判小组成员协商的基础上,可以将谈判小组划分为技术组和商务组。6.2.3熟悉文件资料(1)谈判小组成员认真研究采购文件,了解和熟悉采购目的、采购范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等,掌握谈判标准和方法,熟悉本章及附件中包括的谈判表格的使用。未在采购文件中规定的标准和方法不得作为谈判的依据。(2)采购人或采购代理机构应向谈判小组提供谈判所需的信息和数据,包括采购文件、报价文件、开标会记录、采购控制价、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额以及谈判小组认为必要的其他信息和数据。6.3

33、 评审原则和评审方法6.3.1评审原则“公平、公正、诚实、信用”为本次谈判的基本原则,谈判小组按照这一原则的要求,公正、平等地对待各供应商。同时,在谈判过程中恪守以下原则:(1)客观性原则:谈判小组将严格按照采购文件要求的内容,对供应商的报价文件进行认真评审;谈判小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身,而不依靠报价文件以外的任何因素。(2)统一性原则:谈判小组将按照统一的原则和方法,对各供应商的报价文件进行评审。(3)独立性原则:评审工作在谈判小组内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响,谈判小组成员对出具的专家意见承担个人责任。(4)保密性原则:谈判小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业

34、秘密。(5)综合性原则:谈判小组将综合分析评审供应商的各项指标,而不以单项指标的优劣评定成交供应商;谈判小组成员出具的的意见由个人负责,谈判结果由谈判小组共同负责。 (6)集体决定的原则:成交供应商候选人由谈判小组集体讨论决定。6.3.2评审方法本次谈判采用最低评标价法,谈判小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性要求且经评审的最终报价最低的原则,推荐成交供应商。6.3.3确定合格的供应商符合供应商须知前附表第22项条件的供应商即为合格的供应商。6.3.4初步评审:(1)谈判小组允许供应商修改报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变报价文件的实质

35、性内容,供应商修改的内容以书面文件为准。(2)谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件,供应商不能通过修正或撤销报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。(3)谈判小组对各供应商的报价进行评审,对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以淘汰。谈判小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价的,使得其报价可能低于其个别成本的,应当要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料,由谈判小组认定该供应商以低于成本报价竞标,其报价应作为无效报价处理。(4)谈判小组通过上述评审,确定候选成交供应商名单,只有成为候选成交供应商,才能进入综合评审阶段。6.

36、3.5技术及商务谈判:谈判小组应与通过初步评审的供应商进行谈判。如无需要应由谈判小组全体成员签字确认。谈判顺序为:签到逆顺序。6.3.6最终报价:(1) 采购人根据谈判小组的要求及现场供应商报价情况,确定最终报价截止时间,所有供应商授权代表应在最终报价截止时间通知书上签字确认,既不说明原因又拒不签字的供应商视为不参与最终报价,按“在报价有效期内撤回报价”处理。(2)按照最终报价规定的最终报价截止时间前以密封形式递交并在封面明显处注明项目编号、项目名称及供应商名称(加盖单位公章或授权人签字);按照最终报价规定的时间、地点公开唱价。公开唱价由采购人主持,监督人员、采购人代表、供应商代表参加。(3)

37、 采购人将拒绝接收最终报价截止时间后送达的最终报价文件,在最终报价截止时间之后,供应商不得补充、修改最终报价文件。(4)工作人员当众拆启最终报价文件,唱价员宣读供应商名称、报价等内容。(5)记录员将唱价内容分项记录。6.3.7详细评审。1)各供应商报价按以下标准进行价格扣除后进行评审。根据财政部,工信部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法。凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业承担的工程,其报价部分给予6%的价格扣除优惠,但必须同时提供如下证明材料,否则不予价格扣除。中小企业声明函(格式附后)。属于小型、微型企业的证明文件(格式附后)。若同一合同包内的小型、

38、微型企业产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的,则该报价产品不给予价格扣除。中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业2011300号文件。2)评审标准仅针对供应商;本项目不接受低于成本报价;本项目不接受不平衡报价;本项目不接受负偏离;在任何评审环节中,需谈判小组就某项定性的评审结论做出表决的,由谈判小组全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。关联公司之间业绩不认可,关联公司情形见竞争性谈判邀请函。谈判小组发现供应商的报价明显低于成本,应当要求该供应商做出书面说明并提供相应证明材料,供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料,由

39、谈判小组全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。谈判小组认定该供应商低于成本报价竞标时,其报价做无效报价处理。3)按经评审的最终报价由低到高顺序排列。最终报价相同的,按技术指标优劣用记名投票的方法推荐成交供应商候选人。6.3.8特殊情况下的评审方法如出现供应商达不到法定数量、全部落标、串通报价、报价均超项目预算以及供应商互相诋毁,导致谈判小组无法评审时,谈判小组有权停止采购活动,否决所有报价,采购人依法重新组织采购。6.3.9无效报价供应商有下列情形之一,其报价将被视为无效报价,采购人将严格按照中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人、采购代

40、理机构造成损失的,采购人、采购代理机构有索赔的权利,供应商应予以赔偿。1) 供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假采购材料;2) 供应商在报价有效期内撤回报价;3) 在整个评审过程中,供应商有企图影响采购活动结果公正性的任何活动;4) 供应商以任何方式诋毁其他供应商;5) 供应商串通报价;有下列情形之一的,视为串通报价,作无效报价处理:(1)不同供应商的报价文件由同一单位或者个人编制;(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜;(3)不同供应商的报价文件载明的项目管理成员为同一人;(4)不同供应商的报价文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(5)不同供应商的报价文件相互混装;

41、(6)不同供应商的报价保证金从同一单位或者个人的账户转出;(7)不同供应商的报价文件由同一台电脑或同一电子签名认证证书编制或上传的;(8)法律法规文件规定的其他情形。6) 以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假,骗取成交的;7) 成交供应商无故不按规定签订合同;8) 法律、法规规定的其他情况。7.定标7.1定标方式7.1.1谈判小组依据谈判原则,对报价文件进行评审和比较,向采购人提出书面谈判报告,并按经评审的有效最终报价由低到高的顺序推荐3名成交候选供应商。采购人在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商,并按规定公告成交结果。成交供应商放弃成交、拒绝与采购人签订合同、因不可抗力或自身原因

42、不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形,不符合成交条件的,采购人按照国家、省相关规定确定下一候选人为成交供应商或重新开展政府采购活动。7.1.2当出现两个或两个以上的经评审的最终总报价相同时,则根据供应商报价文件符合采购需求、质量和服务的程度,由谈判小组成员进行记名投票,按得票多少确定成交供应商候选人排名顺序。7.1.3编制评审报告谈判小组向采购人提交评审报告。评审报告应当由全体谈判小组成员签字,并于评审结束时抄送济宁市公共资源交易中心。评审报告应当包括以下内容:(1)基本情况和数据表;(2)谈判小组成员名单;(3)开标记录;(4)符合要求的投

43、标一览表;(5)无效报价情况说明;(6)竞争性谈判标准、竞争性谈判方法或者竞争性谈判因素一览表;(7)经评审的价格一览表(包括谈判小组在谈判过程中所形成的所有记载谈判结果、结论的表格、说明、记录等文件);(8)经评审的供应商排序;(9)确定的成交供应商与签订合同前要处理的事宜;(10)澄清、说明、补正事项纪要。7.1.4评审报告由谈判小组全体成员签字。对谈判结论持有异议的谈判小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。谈判小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意谈判结论。谈判小组应当对此做出书面说明并记录在案。7.1.5向采购人提交书面评审报告后,谈判小组即告解散。7.1

44、.6谈判小组经评审,认为所有投标都不符合采购文件要求的,可以否决所有投标。所有投标被否决后,采购人应当依法重新采购。7.1.7特殊情况的处置程序关于谈判活动暂停谈判小组应当执行谈判的原则,按谈判办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部谈判工作。只有发生不可抗力导致谈判工作无法继续时,谈判活动方可暂停。发生谈判暂停情况时,谈判小组应当封存全部报价文件和谈判记录,待不可抗力的影响结束且具备继续谈判的条件时,由原谈判小组继续谈判。关于谈判中途更换评委除非发生下列情况之一,谈判小组成员不得在谈判中途更换:(1) 因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在谈判中途退出谈判活动。(

45、2) 根据法律法规规定,某个或某几个谈判小组成员需要回避。退出谈判的谈判小组成员,其已完成的谈判行为无效。由采购人根据本采购文件规定的谈判小组成员产生方式另行确定替代者进行谈判。关于记名投票表决评审结论在任何谈判环节中,需谈判小组就某项定性的评审结论做出表决的,由谈判小组全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。7.2成交通知7.2.1确定成交结果后,采购人在规定时间内发出成交通知书,并按规定公告成交结果。7.2.2成交通知书将作为合同的组成部分。成交通知书发出后,采购人改变成交结果的,或者成交供应商放弃成交的,应当依法承担法律责任。7.3 履约担保详见供应商须知前附表

46、。7.4 签订合同7.4.1采购人与成交供应商应自成交通知书发出之日起15日内,按照采购文件和成交供应商的报价文件订立书面合同。7.4.2成交供应商如不按本采购文件的规定与采购人订立合同,则采购人将取消其中标资格,给采购人造成损失的,还应当对超出部分予以赔偿,并依法承担相应的法律责任。7.4.3发出成交通知书后,采购人无正当理由拒签合同的,给成交供应商造成损失的,还应当赔偿损失。8. 重新采购8.1 重新采购有下列情形之一的,采购人将重新采购:8.1.1在投标截止时间时提交报价文件的供应商少于3个的;8.1.2所有报价文件均被作为无效处理的。9. 纪律和监督9.1 对采购人的纪律要求采购人不得

47、泄漏采购投标活动中应当保密的情况和资料,不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。9.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标,不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;供应商不得以任何方式干扰、影响谈判工作。9.3 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交供应商候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况。在谈判活动中,谈判小组成员不得擅离职守,影响谈判程序正常进行,不得使用本须知没有规定的评审因素和标准进行谈判。9.4 对与谈判活动有关

48、的工作人员的纪律要求与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交供应商候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况。在谈判活动中,与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守,影响谈判程序正常进行。9.5 质疑和投诉9.5.1供应商对采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内向采购人以书面形式提出质疑。9.5.2质疑实行实名制,质疑人不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任。质疑人有以下情形之一的,被质疑人应当向济宁市财政局报告,财政部门审查属实的,应当依照有关法律、法规、规章

49、规定进行处罚。(一)捏造事实或者提供虚假质疑材料的;(二)借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的;(三)具有其他虚假、恶意质疑情形的。任何单位和个人不得指使、教唆供应商进行虚假、恶意质疑。9.5.3质疑文件应包括以下主要内容:(一)质疑人和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等;(二)采购项目名称、项目编号及包号;(三)具体质疑事项与请求;(四)事实与理由,并提供事实依据及相关证明材料,证明材料中有外文资料的,应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文,翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息;(五)提出质疑的日期。质疑书应当加盖公章与签字。质疑人为自然人的,应当由本人签

50、字并附有效身份证明;质疑人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章,同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的,应当提供真实有效的复印件,并签字或者盖章。质疑人可以委托代理人办理质疑事项,代理人办理质疑事项时,除提交质疑书外,还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明,授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。9.5.4被质疑人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商,答复内容仅限于供应商所质疑的内容,不得涉及以下内容:(一)国家秘密和商业秘密;(二)开标前质疑的,已获取采购文件的供应商

51、名称、数量;(三)中标(成交)结果确定前质疑的,关于评审专家信息及评审情况;(四)预中标(成交)供应商情况;(五)其他供应商的投标(响应)文件。9.5.5质疑人对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内做出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向济宁市财政局进行投诉。9.5.6其他规定详见政府采购法、山东省政府采购供应商质疑处理办法等相关法规。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见供应商须知前附表。第三章 技术标准和要求一、施工、验收本采购工程项目的材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、规范的要求。本工程项目质量必须达到国家或现行有

52、关标准规定,验收标准要求达到合格标准。本工程将由相关部门进行验收,费用由成交供应商承担。二、参考资料除参见采购人提供的资料外,供应商可对现场的考察勘查、测量,本谈判文件所附资料仅供参考,采购人对供应商自行获得的技术资料不负任何责任。三、其他本谈判文件中未提及的要求,供应商均应按现行的国家、省、市的标准或规范(规定)执行。四、图纸登陆济宁市公共资源交易网()进行下载。五、工程量清单分部分项工程量清单工程名称:济宁市住房公积金管理中心经开区服务场所装修 标段: 第1页 共4页序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程数量一层1010302006001

53、零星砌砖1.构件名称:卫生间地面起台2.砖品种、规格:机制红砖 240115533.砂浆强度等级:水泥砂浆M5.0m30.72010302001001实心砖墙1.墙体类型:内墙2.墙体厚度:180mm3.砖品种、规格:机制红砖 240115534.砂浆强度等级:水泥砂浆M5.0m316.983020201001001墙面一般抹灰1.墙体类型:内墙2.材料种类、配合比、厚度:新砌墙体双面抹灰m2169.764020207001001装饰板墙面1.粘贴基层种类:轻钢龙骨上 石膏板2.面层类型、材料种类:75轻钢龙骨双面石膏板隔墙,内含保温吸音岩棉m2211.815020209001001隔断1.隔

54、断形式、材料种类:成品单玻隔断m211.76020207001002装饰板墙面1.粘贴基层种类:木龙骨上 水泥压力板2.面层类型、材料种类:75轻钢龙骨双面水泥压力板隔墙,内含吸音岩棉 双面抹灰挂钢丝网m261.737020406003001金属固定窗m2228020404005001全玻门(带扇框)1.门的类型:入口处双开玻璃门1200*30002.材料种类:包含地弹簧、门锁、拉手等五金配件m214.49020401003001实木装饰门1.门的类型、外围尺寸:成品单开门900*24002.材料种类、框断面尺寸:包含门锁、门吸、合页等五金配件樘910020401003002实木装饰门1.门的类型、外围尺寸:成品双开门1

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