2011年半年工作总结

1、高士镇 2011 年度人口计生工作半年总结2011 年是“十二五”规划的起步之年， 为确保我镇人口和计划生育 “跳 类进位、力争先进” 的工作目标顺利实现 , 半年来，我镇紧紧围绕县委、 县政府和县人口计生工作总体思路和具体要求，继续强化村为主、片负责 及包村负责两项工作机制；狠抓人口控制效果、长效节育措施落实和性别 比综合治理三项基础工作；突出生育文化、阵地建设、技术服务和流动人 口管理四个簿弱环节；提升依法行政、业务管理、利益导向、村民自治、 信息化建设五项工作水平。从基础工作提升实力，由重点项目提升业绩， 争创计生工作一流水平。一、半年计生工作基本情况我镇总人口 81705人，已婚育龄妇

2、女 19287人。截止 6 月底，我镇期内 出生共 827 例，政策符合率 84.04%，总性别比 113，期内共完成四术 880 例，其中女扎 161 例，环埋 580 例，补救 139 例。二、主要工作开展情况一是在机制建设上， 年初出台了关于加强高士镇人口和计划生育工作的 决定（高发, 2011? 5 号）文件。一是加大奖惩力度，不断强化镇驻村干部 联系帮扶制度和村包片干部责任捆绑制度，树立镇、村干部计生责任意识； 二是加大投入力度，不断完善奖励机制，以奖为主，保障计生工作经费得 到落实，不断调动村级干部工作积极性。二是在服务阵地建设上， 目前投入达 260 万元镇计生服务中心办公大楼

3、主体及装修工程已近尾声，即将投入使用。在规划建设中，我们有效地借 签了兄弟乡镇及外地计生服务中心建设一些好的经验和做法，并多次请市、 县人口计生委领导来指导，按照高起点、高规格要求进行设计施工，力争 创全省基层一流计生服务所；在村级计生服务阵地建设上， 2011 年度在以 往投入的基础之上，继续加大财政投入力度，不断提高村级“四室一校” 服务陈地建设达标率，鼓励有条件的村高标准新建，力争创一流。目前我 镇焦赛村、高士村新建的规范化阵地建设已竣工并投入使用，并计划在 8 月底，以焦赛村为试点，启动生育文化示范村建设，争创一流生育文化村 室。三是在计生队伍建设上，年初，我镇不断从文化站等镇直单位抽

4、调优秀 年轻干部到计生办，充实计生专业队伍力量；同时，为了建设一支充满活 力的村级计生队伍，我镇在注重教育、培训提高的同时，严格实行计生专 干队伍末位淘汰制，不断为村级计生队伍注入新鲜血液。四是认真抓好计生群众自治试点工作。 5 月份，在县人口委领导的精心 指导下，我镇精选高士村作为基层计生群众自治试点村，结合 5.29 计生协 会活动日，在高士村召开计生协会会员暨村民代表大会，通过了高士村 计划生育群众自治章程和高士村计划生育村规民约，并将计生群众 自治知识印成手册，专门联系包装厂定制计生群众自治和奖扶宣传环保袋， 每户一套宣传资料，做到计生群众自治家喻户晓，使得计生群众自治工作 深入民心，

5、获得广大村民的大力支持，取得良好工作效果。五是认真抓好计生日常工作。一是抓清理，确保统计无误差 。确保新婚、怀孕、出生、手术无错漏， 不断提高新婚掌握率、孕情掌握率、早孕发现率及出生上报准确及时率。 目前我镇结合县春季集中服务验收及迎接省、县半年考核，部署安排了二 轮规模较大的清理活动，暴露家底报实数，确保考核统计“零”误差； 二 是抓手术，确保落实常态化。 在强化村为主片负责机制基础上，对手术落 实效果不好的村、片镇定期进行后进调度，升温加压促落实；对一些重点 手术，镇不定期成立班子协助村级进行集中攻坚，通过政策攻心与强势推 动，促落实到位，不断坚持手术落实工作常态化； 三抓业务，确保管理规

6、 范化。 镇计生办业务按照年初分工任务到人，责任到人，且业务人员每星 期一召开一次业务碰头会，互相交流意见，通报业务整改进度及部署安排 业务工作。村级业务台帐资料主要是采取专干自行整理和集中整理相结合， 采取业务台帐验收，及时提出整改意见，限期抓好落实； 四抓随访，确保 服务优质化。 根据计生服务所分工安排，每个医生负责 4 个村定期到村进 行随访服务工作，做到应访尽访，上门了解群众诉求，解决群众反映的问 题，为育龄群众心贴心服务，不断提高优质服务水平，。六是强化宣传服务工作，促进群众婚育观念转变。结合 5 月 29 日实施的新条例学习、宣传活动，我们在全镇广泛开 展新条例宣传工作，通过宣传车

7、巡回宣讲及上门宣传教育发放宣传单 等方式，把宣传工作同两检、奖励扶助、计生随访服务结合起来，提升宣 传工作效果；重点安排镇计生站服务人员深入对象户，送生殖科普知识与 生殖保健服务上门，督查村片干、专干送计生政策和计生为民全程代理服 务上门，进一步强化镇村两级服务意识，提升服务工作质量。 2011 年度共 发放宣传画 12000份, 宣传毛巾等宣传品 8000余套,环保宣传手袋 1万条。七是开展生育文化示范点建设工作在前两年镇财政投入 5 万余元，从安九路老街口开始到农民工创业园再 到镇政府，先从宣传灯箱入手，初步建成生育文化一条街。 2011 年，我们 计划在结合人口文化服务中心建设，继续完善

8、一条街，重点建设“婚育文 化大院”，在条件比较成熟的高士村、焦赛村建好“生育文化示范村”。八是确保两非案件高质量突破到位。今年以来，我镇调整了工作思路， 明确专人负责该项业务工作，注重两非案源深挖及落实处理的时效性。一 是对 2010 年元月以来政策内孕情消失案件进行了逐个审查并定期对一女户 包保工作进行下村督查，不放过一个疑点线索。二是对现有的案源进行了 及时逆向追究，目前三例案源在县、镇相关部门的配合下基本水落石出， 对象户在强势功心之下交待了违法实事，其中两例已取得当地市、区人口 计生等部门大力配合，对涉案单位和个人进行了严格的经济、纪律处份， 另外一例正在谋划进一步突破。三、存在的问题

9、一是政策符合率下降，后进面增大。从报表上看，截止 6 月底政策外出 生较去年同期增加了 45 例，政策符合率下降了 4.5 个百分点，政策符合率 低于 90%有 13 个村，较去年增加了 5个。二是四项手术余量数字仍然偏大。当前，我镇 2011 年大期内共有手术 余量 21 例，除去经县站检查不能落实长效避孕节育措施的 2 例，仍有 19 例。三是村为主工作机制弱化，村干部计生工作状态疲软。 当前一方面因为 村级长期从抓计生工作的高压态势下，出现疲软状态；另一方面由于村级 换届等原因，村干计生工作主动性相比前几年出现明显的下滑趋势。四、下半年工作打算针对以上存在的问题， 我们认真分析计生工作面临的严峻形势，为顺利 实现党委、政府年初制订的“跳类进位，力争先进”的工作目标，我们打 算从