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1、2021社区管理工作调研报告工作计划 汇报人:XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.区里的大事小事、居民的难事烦事都有一个“统管部门”,它的名字叫做“社区”。修水的社区工作自XX年起步,在党政关怀和社会支持下取得显著成绩,服务居民工作得到增强,配合中心工作成
2、绩突出,社区规范化建设逐步加快。随着城区的快速扩张、人口的迅速增长,制约社区发展的因素也逐渐凸显,主要表现在规模偏大、职责不明、基础薄弱、服务滞后等方面。1、部分社区规模偏大。我县社区一般下辖数千户、数万人,如秋湖里社区下辖13000户、管理户籍人口近30000人;宁红社区辖7000多户,人口2.8万,其它社区情况差不多。根据城市居民委员会组织法规定,按照便于居民自治的原则,一般在一百户至七百户的范围内设立居民委员会,参照这个标准,我县社区管辖户数、人口普遍过多。2、社区干部职责不明。根据城市居民委员会组织法规定,社区居委会是自治组织,按照“三个自我”、“四个民主”的要求开展工作,中心任务是服
3、务居民、管理社区事务,而实际情况是社区干部职能、职责不清,“胡子眉毛一把抓”,该做的没精力做好,不该做的做了一大堆,社区干部形象称之为“上面千条线,下面一根针”。某社区书记作过统计,一个社区竟然要做三十几项工作,其中常年做的有基层党建、计划生育、民政优抚、综治维稳、城市创建,另外还有劳动就业、医保农保、环境卫生、文化教育、劳动就业,老年体协、经济普查等一系列工作。因为工作多、乱、杂,社区干部普遍反映时间紧、压力大。究其原因,一是行政化倾向严重。社区以接受行政指挥为主,尤其是所属乡镇的命令,往往把本职工作等同于完成上级交办的工作任务;二是少数部门转嫁工作压力。有的热衷于搞“某某工作进社区”活动,
4、比如工商进社区、烟草进社区,做到最后,这”某某工作”竟然变成了社区的分内之事;有的把社区当成“下属”,不管三七二十一,直接向社区下达任务。“什么事都要社区参与,什么人都可以指挥社区”,社区疲于应付,大量挤占了社区管理和服务的时间,难以开展自己的工作。3、社区工作基础薄弱。一是硬件建设不足。大部分社区办公场所面积狭窄,西摆等社区至今没有固定办公场所;有的缺乏必要的办公设备;二是基层组织乏力。多数社区设有住宅小区业委会、楼长、栋长,但仅仅是挂在墙上、写在纸上,发挥作用的少,积极支持社区工作的不多;三是居民参与度不高。不少居民认为社区工作仅仅是镇政府的事,与己无关,绝大多数中青年很少参与社区事务。“
5、社区是我家,建管靠大家”停留在口头上,“社区拼命干,居民一边看”的现象普遍存在。社区管辖人口多,承担任务重,理应引起社会高度重视,但实际情况是,社区没有部门帮扶挂点,驻社区单位也没有常态化的联建共建计划。有的社区虽然确定了辖区楼长、栋长,但是既没有优惠政策去刺激,又没有相关机制去约束,致使他们觉得无意义,对待工作敷衍塞责、消极怠工。4、社区服务发展滞后。随着物质文化生活水平的提高、社会思潮更加活跃,广大居民对社区服务提出了更高的要求。填填表格、搞搞慰问、调处纠纷等已经不能满足居民的服务需求。但不少社区没有紧跟形势发展,没有及时呼应居民愿望,思维方式、工作手段依然单一陈旧,服务意识不强,公益活动
6、开展不多,致使社区居民对社区工作认同感差,对居住的社区归属感不强,参与社区建管的积极性不高。社区是城市的基层细胞,建设得好不好,直接关系到一座城市的文明和稳定发展,对促进城市管理,提高群众生活质量,建设和谐社会有着重要意义。随着我县城镇化步伐加快、城乡一体化工作稳健推进,将有更多的农民进入城镇,变身市民,这既给社区建设提供了新课题,又给社区发展提供了新机遇。为此,我建议:社会各界要凝聚共识,齐心协力,帮助社区做好“加、减、乘、除”四种运算。1、加,就是加快转型。社区是自治机构,这一职能定位,决定社区应由行政指挥向居民自治转变。当下,可从基层服务型党组织建设入手,着力构建安全稳定的社会秩序、方便
7、快捷的服务体系、整洁舒适的居住环境、文明和谐的人际关系和健康向上的文化氛围,真正让居民认同“社区是我家”。2、减,就是减轻负担、减小规模。有关部门要遵循准入机制,坚持“费随事转,权随责走”的原则,对社区少点检查,多点扶持;少点考核,多点指导;少点会议,多点帮助,给社区松绑,给社区减压。同时,要减小社区规模,建议设立良塘新区社区、良瑞佳苑社区;建议整合秋湖里与宁红社区,新设3个社区。3、乘,就是乘势而上。十八届三中全会拉开了全面深化改革的序幕,党的群众路线教育实践活动要求着力提升基层组织服务能力,解决联系服务群众“最后一公里”问题,这些都是发展机遇。城关镇和社区要抓住机遇求发展,把握有利条件,集中集体智慧,不断完善社区软硬件设施,加强和改进便民服务工作,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管,在为民服务、解决问题中提升自我。4、除,就是除掉陋习。有为才有位,社区干部要自觉践行群众路
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