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文档简介
1、农业工作思路 农业工作思路 20xx年是党中央全面推进社会主义新农村建设的第x年,也是我市农业发展的关键之年,做好20xx年的工作意义深远。为此,特制定以下工作意见。 一、指导思想 以中央、省、市农业农村工作会议精神为指针,紧紧围绕农业稳定发展、农民持续增收、农村全面繁荣三个目标,以推进地方优势农产品区域布局为主线,优化种植结构;以服务为载体,大力推广节本增效农作物轻型栽培技术;逐步推进农业标准化生产,加强城镇专业性蔬菜基地建设,启动农产品市场准入,促进农产品安全生产,安全消费;积极推进依法治农、依法护农、依法兴农,稳步推进农业和农村经济持续健康发展。 二、工作目标 农作物总播种面积1200万
2、亩,其中粮食作物播种面积780万亩,粮食总产300万吨;种植业产值增长3%;农民人均可支配收入增长5%。 三、工作重点 1、稳定粮食面积,巩固单产,优化结构,提高种粮效益 稳定粮食生产面积,确保粮食生产总量。20xx年粮食生产面积稳定在780万亩左右,总产300万吨,其中水稻播种面积680万亩,总产280万吨,优质稻面积360万亩。大力推广高产节本技术,提高粮食经济效益。重点推广省工省力节本增效轻型栽培技术,优质高效无公害生产技术、稻田机械化作业技术、测土配方经济施肥技术、抗灾避灾技术等,简化生产过程与环节,降低生产成本,提高经济效益。瞄准市场发展方向,重点引进、推广一批综合性较好的优良品种,
3、淘汰一批抗性弱、性状不稳定的品种。加强超级稻的研究、示络化、无害化、公益化转变,从而有效控制病虫害的发生。同时,要研究污染和残留的控制对策,实施农药减量计划,减少化学农药用量,尤其是减少高毒化学农药用量,节约防治成本,减少环境污染,确保农产品质量安全、生态。 8、加大农业项目争取与管理力度,推动项目农业有序发展 进一步加大项目的争取与管理力度,让更多、更大、更优的项目落户xx,成为推进xx市农业向前发展的新增长点。 9、加大农业综合执法力度,为“三农”保驾护航 加强执法人员培训,提高执法队伍素质,改善执法手段,提高执法能力,规点,严把沼气使用安全关,加强安全管理。积极开展溪河人工承包放流增殖试
4、点工作,选择3-5个基础条件好的点进行,转变渔业增长方式,保护我县渔业种群资源,促进农民增收。七、加强农村经管和减负工作。加强农民负担日常监管,防止农民负担反弹。进一步加大农村集体财务管理的力度。以经济合同签订、履行和非生产性支出的监管为重点,指导乡镇进一步强化村集体“三资”监管。开展农民专业合作社规建设;加强农业信息发布力度;开展科技培训,重点做好村级农民技术员,动物防疫员、绿色证书工程和新型农民科技培训工程。农发局农业工作思路农发局农业工作思路在认真总结去年我区农业发展现状基础上,结合下一步总体发展规划,对202x年农业发展提出如下部署安排。一、准确把握形势,明确发展方向去年,区委、区政府
5、紧紧抓住西客站建设和新城开发这一千载难逢的重大历史发展机遇,审时度势,及时调整发展战略,先后编制了槐荫区十二五发展规划、产业布局规划、新城区建设控制性规划、城中村改造规划、旅游度假区规划等。根据这些规划目标,为我们农业工作提出了新的远期发展要求和标准。为了更加密切的紧紧围绕区委、区政府重大决策部署开展工作,我们首先要准确把握形势、定位方向、理顺思路、明确目标。充分认识和把握今后我区农业发展的两个阶段;一是新城区建设控制性规划、城中村改造规划中推进农村城市化的片区内农业发展阶段,为我区农业发展的过渡阶段。这一阶段也许三年、五年,甚至更长时间。另一阶段是规划定位的生态片区内农业长足发展时期,也是我
6、区城郊型现代农业发展的重点阶段。二、农业工作的指导思想新形势为我们提出了新标准,新的发展趋势明确了我们发展目标,今后我区农业发展的指导思想是:以党的精神为指导,以引领全区农业、农村、农民工作,在中国共产党槐荫区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕“3355”发展目标,立足优势,把握机遇,以城郊型现代农业为总抓手,以“四新”发展为目标,针对两个发展阶段,实施分类指导,采取相应措施,有重点的推进;大力发展精品农业、创意农业、休闲农业、旅游农业;以农业科技研发为手段,挖掘农产品深层次的附加值,提升农产品价值,增加农民收入。团结带领全区农业战线干部职工,凝心聚力,加强学习,提升素质,建设一支具有现代化水平
7、的管理队伍,不断开拓进取,攻坚克难,把我区农业推向一个历史发展的新阶段。三、总体发展目标重点规划打造“四个新”,即生态新农村、富裕新农民、名牌新产品、乡游新景观。大力发展近郊特色休闲观光农业,提升全区现代农业档次水平。1、建设生态新农村。紧紧抓住国家森林城市创建、水生态文明试点城市、市乡村文明建设、区委区政府提出的吴家堡生态小镇建设等重大机遇,以建设绿色生态城市为目标,以生态水利、生态林业、生态乡村为宗旨,赋于文明的内涵,高标准规划建设。202x年配合非遗园项目建设,着重搞好吴家堡、美丽湖片区生态小镇和生态河道规划建设,引进打造休闲农业项目,建设高标准农业园区。202x年,启动“三河”,即玉符
8、河郊野水上公园、北太平河、曹圈虹吸干河的综合整治,打造水生态景观绿色长廊,真正做活“水”的文章。2、培育富裕新农民。按照两个发展阶段,实施分类指导,推进农民增收。继续严格落实“五项补贴政策”,实现农业增效、农民增收;过度期区域内鼓励农民优化种养结构,按照“三品一标”标准,打造和争创优质名牌产品,积极探索和搭建优质农产品转为旅游产品的平台和途径,进一步提升农产品的附加值;重点发展阶段以发展休闲观光农业和乡村旅游农业为重点,提升三产对农业的贡献率;认真落实和进一步强化农村剩余劳动力转移工作;增加农民工资性收入和转移性收入,加快形成农民多元化增收长效机制;积极推进土地承包经营权流转,以生活方式更新促
9、进生产方式转变,加快城乡统筹进程,多渠道,全方位的拓展农民增收途径,实现富裕农民目标。3、推出名牌新产品。以提升品牌效应为总抓手,提高槐荫农产品的市场占有率和竞争力。以“无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志产品”三品一标认证为基础,以科技、文化、旅游等产业发展为推动手段,不断提升产品质量,积极申报济南市名牌农产品、济南名牌产品、济南市着名商标;进一步提升“槐荫四宝”品质,争取向省级品牌乃至国家级三大品牌冲击。同时,制定各类农产品的三品生产标准和技术操作规程,加大生产环节监管和技术指导,加快步伐培育推出锦鲤、食用菌和蔬菜等新的名牌产品;积极探索农产品的加工、包装和注册路子,实现我区旅游农产
10、品的突破,让槐荫的农产品走出济南,走向全国。4、打造乡游新景观。随着物质文化生活水平的逐步提高,人们崇尚自然、回归自然、追求健康的欲望愈来愈强烈,而满足市民三大需求的重要支撑就是乡村旅游,而支撑乡村旅游的基础正是高标准的农业园区。202x年,区委区政府确定了槐荫区打造国际旅游度假区的目标并已付诸行动。围绕这一奋斗目标,从我们农发局的工作来说,主要的方向是提升改造现有农业园;加大招商引资力度,建设规模较大的现代旅游农业园区。首先,在园区已完成对农村生产要素重组融合的基础上,对现有园区进行分类指导,整合资源,重点打造,提升水平。园区生态环境改造建设,是所有园区的共同任务。印象、五洲、开心农场等以生
11、产为主的园区,要以特色农产品、品牌农产品、稀有农产品、旅游农产品开发为重点,以积极组织各类农产品采摘节活动扩大对外影响,增加园区收入和循环发展后劲;双龙湾要立足“四面荷花三面柳”的济南老城特色,重新定位园区发展方向,建成具备旅游功能的特色园区;润晟农业生态园应以打造济南婚庆农业主题公园为主攻方向,按照产业进行布局建设;黄河湾在提升垂钓业基础上,要积极探索水上娱乐、喷泉景观等设施的建设,增加吸引游客眼球的亮点项目,吸引更多游客前来休闲游玩。其次,要把创意农业的理念引入到园区建设和现代农业发展中来。创意农业是指利用农村的生产、生活、生态资源,发挥创意、创新构思,研发设计出具有独特性的创意农产品或活
12、动,以提升现代农业的价值与产值,创造出新的、优质的农产品和农村消费市场与旅游市场。创意农业是现代农业发展的新趋势,是都市型现代农业的重要组成部分。第三,配合旅游度假指挥部,积极招商引资,力争台商的现代农业园、北京国科的老年度假生态园和吴家堡地区温泉度假区项目有所突破。四、主要措施1、不断加强学习,提高自身理论水平和业务素质;2、建立科技支撑体系,夯实现代农业发展的根基;3、加强部门之间的横向联系,争取生态文明乡村建设的更大支持;4、拓展农民就业再就业渠道,多途径增加农民收入;5、足额落实农业扶持政策,增强农业发展后劲;6、严格执法管理,规”、“网”为农产品推介、销售提供信息服务。实施农业品牌战
13、略,努力把打造成知名品牌,提高农产品的附加值,实现由初级产品向终极产品转变。以农村基础建设为载体,加强农业物质装备建设。大力实施农村人畜饮水、乡村道路、农村水电、农村沼气等农村基础建设项目。加大植树造林力度,重点抓好河流两岸、水库周围、公路两旁、铁路沿线、山上造林绿化和新农村建设重点村绿化工作,巩固退耕还林成果,加强长江防护林、防沙治沙等国债项目建设,管护好国家重点生态公益林。大力推广“”生态模式。加大水土保持执法力度。积极争取农机补贴,大力推广农业机械化。完善气象预报服务,有效开展人工影响天气工作。以实施农民知识化工程和扶贫开发为手段,加强农民自我发展能力建设。深入开展农民知识化工程,年内完
14、成培训农民万人。积极开展移民扶贫,全面完成名移民任务,及时做好已经搬迁移民的跟踪服务。组织实施好全县个重点村和各个扶贫资金项目,集中力量抓好贫困地区道路、水利、人畜饮水、科教、卫生等基础建设。引导贫困群众发展牛、水产、茶叶、蔬菜、中药材等产业,推行“参与式”扶贫,提升扶贫开发层次。继续抓好领导干部联系到村到户和县直单位包村、干部包户扶贫工作。健全和完善扶贫培训体系,提高农民自我发展能力和农村综合脱贫能力。以新农村建设和农村社会各项事业发展为基础,加强农业综合支持和服务能力建设。深入开展新农村建设,年内全面启动“三清一拆”,积极推进重点村的“三改”工作,突出抓好“空心村”整治,完善村镇规划编制。
15、积极发挥农民的主体作用,逐步健全新农村建设长效管理机制,整体推进新农村建设。大力发展农村各项社会事业、加大对农村科技、教育、文化、卫生等各项事业的投入,积极开展文明村镇创建和诚信农户评比活动,努力完善农村医疗救助和社会保障体系。加大计划生育工作力度,提高计生工作水平。紧密结合“十大体系”建设,创新农业发展体制机制。高度重视农业人才队伍建设工作,加快果业、水利、林业、畜牧等方面专业技术人才的培育和引进。着力完善防汛抗旱、森林防火、动物防疫以及农作物病虫害防治等农业预警和应急机制。积极做好农村社会稳定工作,妥善解决由征地、山林权属纠纷、民事纠纷、计划生育等引发的信访问题,大力推进民事调解进村,努力
16、构建和谐平安新我县,为农业发展提供稳定基础。加强农村干部队伍建设,改进干部作风,增强广大干部的服务意识,稳定农村干部队伍,为农业发展提供组织保障。年工作思路(农业局) XX年工作思路(农业局)年工作思路(农业局)一指导思想与工作思路年是发展高效生态农业的关键之年。我们农业工作的指导思想是:以党的十六大、十六届五中全会精神为指针,以省、市、县农业工作会议精神为指导,以提高农民、转移农民、富裕农民为目的,以环境建设为抓手,以巩固和扩大先进性教育成果为载体,强服务、壮产业、优结构、铸品牌、增投入、夯基础,不断发展高效生态农业,努力促进农民增收。二工作目标年我们的工作目标是:农业总产值达亿元,增长;农
17、民人均纯收入达元,增长;全县粮食播种面积达万亩,粮食总产达万吨以上;全县茶叶总产量达到吨以上,总产值达到亿元,其中名茶产量达到吨,产值亿元;实现全年水果产量万吨,产值亿元;全县生猪出栏万头,禽出栏万羽,全年畜禽产值达亿元;全年社会性蔬菜种植面积达到万亩,产量万吨,产值亿元;其中高山蔬菜种植面积达到万亩次,产量万吨,产值万元;全年水产品总量达到万吨,产值达到亿元;全县中药材种植面积达到万亩,产值达到万元。三工作重点为实现上述目标,年,我们将着重抓好六方面工作,概括的说就是“增强六种能力”。增强农业基础设施和生态环境保障能力。主要是完善现代农业基础设施、保护和改善生态环境等。一是继续抓好中低产田和
18、茶厂优化改造。年建立中低产田改造示箱养鱼生产技术、设施栽培技术和无害化病虫防治技术等十大实用技术,建好个以上的科技示”。鼓励科技人员以成果、专利、技术等入股形式,参与农业综合开发,经营和分配,依法保护知识产权,培育完善技术市场。要重视抓好农业信息网络建设,让农业信息网延伸到所有涉及农部门、乡镇、农业龙头企业、农产品市场、中介组织及种养大户。建立一支专业化、高素质的农业信息采集、分析、发布队伍,为农民提供系统、准确、快捷的农产品生产、加工和进出口贸易信息,并逐步与国际国内接轨。增强产业提升能力。一是大力发展特色种养基地。坚持农业结构调整不动摇,积极推动土地流转和规模开发,重抓特色基地建设,促进农
19、业区域结构、产业结构、品种结构的不断优化,达到产业基地区域化、规模化。全年新发展无性系早生良种茶亩;新发展以枇杷、蜜梨、杨梅、柑桔等为主的优质水果基地亩;高山蔬菜总面积达到万亩次;加强畜禽养殖大户的培育,建设绿色、生态畜禽产品基地,把优势产业做大做强。二是大力实施农业标准化。进一步加快农业系列标准的制定和实施步伐,力争建成千岛玉叶茶、千农园水果、千蔬牌高山蔬菜、落凤岛本鸡、千岛青溪绿色水产品、千岛佳禾迷你蕃薯,以及三元猪、饮用贡菊、中药材等个标准化生产示络化和规络等各种有效载体,开展法制教育活动,营造农业法制教育的良好氛围;定期组织开展全县性农业法律服务下乡活动,提高农民的法律意识和自我保护能
20、力。第二,强化行政执法,大力推进农业综合执法体系规等信息工具,整合涉农信息资源,搭建信息服务平台,及时准确为农民提供政策法规、种养技术和市场供求信息,尽力解决农民科技和信息服务到田到户的问题。4、加强农民培训,造就适应现代农业发展的新型农民。一是大力开展农村劳动力转移培训。今年要在务求实效上下功夫,整合培训资源,组织实施好“技能就业计划”、“阳光工程”和大专院校教授讲座等培训项目,大力开展订单培训、定向培训、定点培训,加强培训基地、劳务基地、回归创业基地建设,增强培训转移的针对性和实效性,完成农村劳动力转移培训1万人以上。二是大力开展农业科技培训。继续搞好农业科技指导活动。认真实施“新型农民科技培训”和“农村实用人才培训”工程,抓好农业技术教育,特别要注重加强对回乡务农的初、高中毕业生的农业科技培训,完成10个村新型农民科技培训示、渠相连、土肥沃、作业机械化”的要求,明确建设目标,细化建设规划,严格工作程序,认真执行有关政策,落实工作措施;提高科技含量,确保工程建设质量,坚持项目法人负责制、工程招投标制、施工质量监理制。遵循集中投入、因地制宜、连片治理、群众自愿的原则,做到规划落实、政策落实、土地权属调整落实、筹资筹劳落实,严格考核,加快建设“排得出、灌
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