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文档简介
1、突发和群体性事件应急预案与突发性事件的应急响应 措施汇编突发和群体性事件应急预案一、应对和处置组织机构组长:(镇党委书记)副组长:(镇委副书记、镇长)副组长:(镇委委员、综治办主任)成员: 镇政全体干部、司法所、派出所全体人员、各村支部书记、村委 会主任二、应对和处置原则以中华人民共和国突发事件应对法为总体指导思想,应对和处置工作实行预防为主,预防与应急相 结合的原则。(一)、以人为本,减少灾害。切实履行政府的社会管 理和公共服务职能。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务, 最大限度地减少突发事件及其造成人员伤亡和危害。(二)、居安 思危、预防为主。高度重视公共安全工作,长抓不懈、防患于未
2、 然。(三)、统一领导、分级负责。在镇党委统一领导下,建立健全 分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急处置管理体制。(四)、依法规范、加强管理。页1 第页共 12该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠(五)、快速反应、协同应对。加强应急处置队伍建设,建立联动制度。(六)、依靠科技、提高素质。加强宣传和培训教育工作,提高应对和处置各类突发及群体性案件的综合素质。三、通知方式和集合地点镇政接到报告后,以短信群发方式各成员,工作日五分钟、休息日二十分钟赶到镇府集中乘车前往事发地点。四、应对和处置方式方法(一)、应对突发事件,由组长统一指挥,分为抢险组、保障组、警戒组、宣传组、善后组
3、。按人员分工,由各组组长统一组织实施。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠(二)、处置群体性事件。按事态发展态势,由组长统一指挥。指挥各相关和职能部门分头实施、控制事态发展。平息矛盾、消除对抗, 避免激发矛盾。分为处置组、警戒组、防范组、保障抢险组、宣传 组、善后组。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠第 2 页 共 12 页突发性事件的应急响应措施)施工现场可能发生触电伤害事故的环节(1 工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要系统、不达“三级配电两级保护”要 TN-S 求;临时用电架设末采用 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有, 违责必纠求;雨天露天电焊
4、作业;不遵守手持电动工具安全操作规程;照明灯具金属外壳末作接零保护,潮湿作业末采用安全电压;高大机械设备 末设防雷接地;非专职电工操作临时用电等。 )预防措施(2施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完 成。工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的,要增设屏障、遮栏或保护网,避免施工机械设备或钢架 触高压电线。无安全防护措施时,禁止强行施工。系统和漏电保护系统,组成防触电保护系统,形 TN-S综合采用 成防触电二道防线。不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆 放构件、架具、材料及其他杂物。坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设
5、置,避免不良环境因素损害和引发电气火灾,其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆 物等。 雨天禁止露天电焊作业。页共页第 312该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠按照建筑施工临时用电安全技术规范的要求,做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护,保证其安全使用。凡移动式照明,必须采用安全电压。 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠坚持临时用电定期检查制度。2、高处坠落及物体打击事故(1)施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节临边、洞口防护不严;高处作业物料堆放不平稳;架上嘻戏、打闹、向下抛掷料;不使用劳保用品,酒后上岗,不
6、遵守劳动纪律;起重、吊装工末按安全操作规程操作,龙门、井架吊篮乘人。 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠(2)预防措施凡在距地 2m 以上,有可能发生坠落的基坑边、基槽边、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时,都必须设置有效可靠的防护设施,防止高处坠落和物体打击。 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠施工现场使用的龙门架及架桥机等吊装设备,必须制定安装和拆除施工方案,严格遵守安装和拆除顺序,配备齐全有效限位装置。在运行前,要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收,经确认合格有效,方可使用。 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠脚手架外侧边缘用密目式
7、安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施,操作层的跳板必须满铺,并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前,须向工人作较为详细的交底。 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠模板工程的支撑系统,必须进行设计计算,并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块,以避免造成高处坠落和物体打击。第 4 页 共 12 页3、机械伤害事故(1)施工现场可能发生机械伤害的环节机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用;机械设备缺少安全装置或安全装置失效;对运行中的机械进行维修、保养、调整,未按操作规程操作;机械设备带病运作。 该文档为文档投稿赚
8、钱网作品,版权所有,违责必纠(2)预防措施机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。按规范要求对机械进行验收,验收合格后方可使用。机械操作工持证上岗,工作期间坚守岗位,按操作规程操作,遵守劳动纪律。处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。机械设备应按时进行保养,当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时,有关部门应停止其使用。4、中毒事故(1)施工现场可能发生中毒的环节现场焚烧的有毒物质;食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品;工人冬季取暖时发生煤气中毒。(2)预防措施严禁现场焚烧有害有毒物质。工人生活设施符合卫生要求,不
9、吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间,防止中暑脱水现发生。 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠冬天取暖时采取足够的通风措施。第 5 页 共 12 页5、火灾事故(1)施工现场发生火灾的主要环节电气线路超过负荷或线路短路引起火灾;电热设备、照明灯具使用 不当引起火灾,大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾,电弧、电火花等引起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引 燃周围物体,引起火灾;民工生活、住宿临时用电拉设不规范,有乱拉乱接现象。民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠(2)预防措施做施工组织设计时
10、要根据电器设备的用电量正确选择导线截面, 导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。电气操作人员要认真执行规范,正确连接导线,接线柱要压牢、压实。现场用的电动机严禁超载使用,电机周围无易燃物,发现问题及时解决,保证设备正常运转。施工现场内严禁使用电炉子,使用碘钨灯时,灯与易燃物间距要大于 30cm,室内不准使用功率超过 60w 的灯泡。 该文档为文档投稿赚钱网作品, 版权所有,违责必纠使用焊机时要执行用火证制度,并有人监护、施焊周围不能存在易燃物体,并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠施工现场的高大设备做好防雷接地工作。存放易燃气体、易燃
11、物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备, 导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠6、易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故(1)施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节第 6 页 共 12 页施工现场的使用油漆、汽油等涂料或溶剂;使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟;焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙炔发生器等危险品的距离过小; 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠(2)预防措施使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。 该文档为文档投稿赚
12、钱网作品,版权所有,违责必纠焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险品物品的距离不得少于 10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于 30m。(1)施工现场可能发生坍塌事故的环节 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠土方施工采用挖空底脚的方法挖土;积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定;坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求;深基坑末设专项支护设施、不设上下通道,人员上下坑槽采踏边坡; 料具堆放过于集中,荷载过大;模板支撑系统末经设计计算;基坑施工未设置有效排水等。 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠(2)预防措施严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。基础工程施工前要制
13、定有针对性的施工方案,按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过 5m 有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查,发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆,应立即采取措施,消除隐患。对于挖出的泥土,要按规定放置,不得随意沿围墙或临时建筑堆放。 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量,以避免产生过大的集中荷载,造成楼板或屋面断裂。 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠第 7 页 共 12 页基坑施工要设置有效排水措施,雨天要防止地表水冲刷土壁边坡, 造成土方坍塌。8、
14、暴风雨(1)施工现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节,强风高处作业(阵风六级、风速 10.8m/s);基础土方施工由于无排(降)水措施导致土方边坡失稳; 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠(2)预防措施基础土方施工应根据实际情况设置有效的排(降)水措施六级以上大风严禁登高作业,龙门架、架桥机、水泥罐等应按规定安装接地保护和避雷装置。9、地震(1)施工现场可能发生的地震、水灾灾害,由于地震导致建筑物损毁、人员伤害。(2)处置措施组织人员紧急疏散。(六)水灾应急预案:(1)施工现场可能发生的地震、水灾灾害,由于水灾导致建筑物损毁、人员伤害。(2)处置措施组织人员紧急疏散。二、各类事故的处
15、置程序和抢险措施工程在施工过程中,遇到意外突发件事件是难免的,为了能够将施工损失降到最低,在最短时间内恢复正常施工生产,在处理突发性事件时,我们遵循先抢救人员,后抢救财物的原则,一旦发生事故要第 8 页 共 12 页 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠迅速启动突击抢险小组,以最短的时间,最高的效率进行抢险振灾工作。突击抢险小组由项目经理直接负责,并担任组长,由主抓项目安全文明施工的项目副经理和技术负责人担任副组长,组员由常务组员和临时组员组成,常务组员由工程现场质安员、安全员、班组长担任,临时组员由现场施工工人担任,当突发性事件出现时,根据现场实际情况从各班组抽调人员组成。 该文档
16、为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠(一)应急救援处置程序施工现场一旦发生事故时,施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救,同时要以最快的速度进行报警,应急指挥领导小组接到报告后,要立即赶赴事故现场,组织、指挥抢救排险,并根据规定向上级有关部门报告,并迅速采取以下措施,尽量把事故控制在最小范围内,并最大限度地减少人员伤亡和财产损失: 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠撤离、疏散事故可能波及区域内的其他人员;将事故区域内的危险品、易燃物品及设备等转移至安全区域。清理路障,并保持场内外的道路畅通,并在路口为救护车或消防车指示最近的路线;若在夜间应
17、在现场的设置足够的临时照明。 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠协助、配合医护人员抢救伤员,将伤员送上救护车;为消防队员指出最近的消防水源。协助消防队员灭火,阻止事故蔓延扩大(如防止火势窜入临近建筑物,防止燃油泄露至其它部位)。第 9 页 共 12 页加固有倒塌危险的设施及建筑物,用警戒旗、绳封闭事故可能波及区域,并竖起“此处危险、禁止入内”的警告标志,夜间应使用声光报警设备发出信号;避免无关人员进入此区域。 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠根据需要,为在此进行救治、处理事故等人员提供安全防护设备(如橡胶手套、裤子、长靴、防毒面罩、呼吸器等)或工具。 该文档为文档投稿
18、赚钱网作品,版权所有,违责必纠事故处理结束后,应急救援组对事故区域进行必要的整理,消除事故遗留的材料对人员或环境造成的伤害可能性。 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠事故处理结束后,项经部经理按事故调查程序规定,组织或协合上级主管部门对事故进行调查、处理,并对调查及处理情况作书面记录备案,并向上级主管部门及业主提交事故记录或报告的复印件。 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠(二)报警和联络方式一旦发生事故时,施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时,要以最快的速度通过电话进行报警,如有人员伤亡的,要拨打“120”急救电话;如果发生火灾,应拨打“119”火警电话。
19、该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠(三)各类事故的抢险措施1、触电事故的抢险措施一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救,同时就近送医院。 该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠2、高处坠落及物体打击事故的抢险措施工地急救员边抢救边就近送医院。第 10 页 共 12 页3、坍塌事故的的抢险措施一旦发生事故,应尽快解除挤压,在解除压迫的过程中,切勿生拉 硬拽,以免进一步伤害,现场处理各种伤情,如心肺复苏等。同时, 就近送医院抢救。严重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急 救中应先清除头部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸畅通。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠4、机械伤害事故的抢险措施
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