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文档简介

1、【 xx 年全市国税工作总体思路】工作总体思路xx 年全市国税工作的总体思路是:全面贯彻党的十七大和十七 届四中全会精神, 深入学习科学发展观, 坚决贯彻落实上级一系列重 大决策部署,紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收的主题,进一步 解放思想创新思路,深化税源税基管理,落实税收调控措施,优化税 收服务举措,营造良好治税环境,大力推进文化国税、素质国税、创 新国税和平安国税建设,为促进XX经济平稳较快发展、建设美好新 XX作出新贡献。围绕上述思路,在今年工作中,要在以下几个方面下好功夫:在税源管理上下功夫。要强化责任区管理,掌握更多更准确的 数据,在防止走逃企业管理、 加大欠税管理和税负提升方面

2、研究新的 管理办法。大企业管理模版运用要加快,管理员讲评要求实效,专业 化管理水平要提升, 管户与管事要相互衔接促进, 税收管理员岗位要 试行竞岗。 现有的模型参数指标要运用到日常工作中, 评估模型要简 单通俗化,便于操作。对评出的问题要研究长效管理措施,人员力量 要到位,技术办法要跟上。四联动要有新举措。要进一步完善制度, 落实责任, 真正在成效上下功夫, 尽可能防范和减少企业涉税风险和 税务干部执法风险。在落实上下功夫。要以促进经济平稳较快发展为己任,深入学 习实践科学发展观,主动把国税工作融入XX经济社会发展全局,以改革创新为动力,按照“实行有利于科学发展的财税制度”以及改善 宏观调控的

3、要求,全面贯彻落实好“保发展、保民生、保稳定”的一 系列政策措施,同时,进一步推进税收法制建设,深化税源税基管理, 促进税收与经济的协调发展,为提高政府公共服务的能力和水平提供 财力保障。在税收服务上下功夫。要帮助企业应对困难,真正为纳税人护 航,做纳税人合法利益的忠实维护者。要在提高服务质效上下功夫, 做到充分运用质效系统,真正起到监控作用。要在开展项目化服务和 重点企业服务性调研上下功夫,对重点企业开展政策解读,加强纳税 人培训,任务要明确,责任要到人,务求收到实效。此外,通报通缴 功能还要优化,办税服务厅资源整合和人员配备也要加强研究。在绩效管理上下功夫。要进一步明确个人与组织的绩效目标

4、, 加强相互沟通,发现存在问题,指出努力方向,督促全体国税干部持 续改进,共同进步。通过更深入研究和建立适合国税系统业务特点和 要求的管理办法,激励广大干部职工既要爱岗、更要敬业,提高工作 积极性和主动性。在干部全面发展上下功夫。要加强国税文化建设,提高人员素 质,提升执行力,做好该做的事,做好能做好的事。要有创新意识, 勇于争创一流。确保整个队伍在政治、经济、生活上都安全不出事, 努力把XX国税打造成文化国税、素质国税、创新国税和平安国税。新形势、新任务、新目标,对我们提出了新要求。我们要坚持 从全局的高度想问题、谋思路、促发展,扎扎实实抓好新年度的各项 国税工作。具体工作内容可归纳为 “发

5、挥三个职能、 打造四型国税”。(一)充分发挥组织收入工作职能,努力保持税收增长与经济 发展相协调今年上级下达我市的国税收入指导性计划是 20.23 亿元,增幅 为 7.5%。由于地方政府对财力的需求较大,市委市政府要求今年全 市财政收入、 地方一般预算收入均增长 20%以上, 国税增长幅度为 22%。 由于上仍处于政策调整的过渡期, 经济增幅的回落将严重制约税收增 长。对此,我们务必保持清醒的头脑, 既要看到经济发展趋缓的形势, 又要看到经济持续发展的基本面不会变。 既不能悲观失望, 也不能有 丝毫的盲目乐观,越是在困境中,越是要振奋精神,越是要担负起职 责,不辱为国聚财的崇高使命。1 正确把

6、握税收收入形势。 今年组织收入的形势严峻, 国际 _ 对我市经济的负面影响还将进一步显现, 全面实施增值税转型和税收 政策调整会带来税收减少,去年某些特殊的增收因素今年不复存在。 同时也应该看到, 中央一系列宏观调控措施, 为全市经济实现在更长 时期、更高水平的平稳较快发展奠定了坚实基础。 多年来我们国税系 统积累了许多行之有效的征管措施和经验, 为依法加强税收征管提供 了可靠保障。因此,我们要坚定信心,振奋精神,扎实工作,确保圆 满完成预期目标。2 认真贯彻组织收入原则。要遵循经济税收发展的客观规律, 正确处理组织收入与依法治税的关系。 在收入困难的情况下, 要着眼 于征纳和谐,高度关注税收

7、政策的落实,决不能搞“延缓抵扣、提前 做”等收过头税行为。 要旗帜鲜明地贯彻落实依法征税的组织收入原 则,严格按照法定权限和程序,加强减免税和缓税审批管理。严格控 制新欠,大力清缴陈欠。加强税收收入质量考核,逐步实现收入工作 由管理向质量管理转变。3 加强组织收入的宣传和引导。 要建立与政府有关职能部门间 正常的沟通渠道, 主动、及时向地方政府反映经济税源情况及增减原 因分析,争取各级党政和相关部门对国税工作的理解和支持。 内部要 加强对组织收入工作的目标, 认真抓好税收计划的制定、 分解和落实。 在关注收入总量的同时, 更要关注收入质量, 以税源质量管理指标为 主,科学评价组织收入工作的质量和效率, 促进组织收入工作水平的 提高。4 加强税收分析与预测。要全面开展税源分析、税收预测预警 分析、税收管理风险分析和政策效应分析,强

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