水上交通安全目标管理责任书

1、水上交通安全目标管理责任书（二O一一年度）责任单位 （ 盖章 ）责任单位领导 （ 签字 ）省地方海事局（盖章局长 （ 签字 ）签订日期：二O一年一月十三日水上交通安全生产目标管理责任一、水上交通安全管理1、认真贯彻执行国家和省上有关水上交通安全管理的 法律、法规和规章。2、安排部署水上交通安全工作 , 抓好日常监督管理。特 别做好春运、安全生产月、航海日和渡口渡船专项整治及节 假日、赶场天、庙会等人员集中期和汛期、枯水期以及季节 性恶劣天气等重点时段的工作，确保辖区安检率达100%。3、履行法定职责，实行安全目标责任制和责任追究制。 全面落实水上交通安全行业管理责任和水上交通安全执法 监督管理

2、责任。对辖区内发生的违反内河海事行政管理秩序 的行为实施海事行政处罚。对相关责任人员实行水上交通安 全责任追究制度。4、建立健全岗位责任制，实行执法公示制。做到部门、 人员岗位清、责任明、制度全，各司其职，各负其责，切实 落实水上交通安全管理和监督检查责任。5、按照中华人民共和国内河交通安全管理条例及 相关规定，加强对乡镇船舶和农民自用船的监督管理，指导 有船企业水上交通安全工作，并检查落实安全管理责任，确 保安全管理责任和管理措施落到实处 , 落实率达 100%。6、负责辖区内的船舶监督管理工作，认真履行船舶登 记、船舶最低安全配员、安全检查、船舶签证、危管防污和 重点船舶跟踪管理等职责，坚

3、决杜绝违规发证行为。7、坚持开展经常性的安全宣传教育活动，普及有关水 上交通安全管理的法律法规和安全知识，增强水运从业人员 和群众安全意识，提高安全防范能力。维护管理通航秩序、 通航环境 , 负责辖区水域水上搜救日常管理工作。建立长效 应急预案及相关的管理机制。8、严格船员管理，完善船员管理机制，按时完成辖区 船员年审任务，积极协助开展船员培训考试发证工作。建立 健全船员法制、安全知识和操作技能学习培训制度，保证适 航船舶船员持证率达 100。9、认真落实国家和省上有关专项整治的安排部署，制 定相关实施方案，采取切实有效措施，认真开展专项整治， 建立长效管理机制，确实督促县、乡人民政府落实渡口

4、、渡 船安全管理责任制，保证渡运安全、有序、畅通。认真做好 水运行业节能减排工作。10、负责辖区内水上交通小事故、 一般事故的调查处理， 积极协助大事故，重 （ 特） 大事故的调查处理。11、根据甘肃省地方海事局船舶检验工作职责的划 分，对辖区内的船舶进行法定检验，执检率100%。坚持“谁检验、谁发证、 谁负责” 的原则， 杜绝船检质量问题的发生。12、严格遵守国家有关规定，依法征收水上交通规费，做到收支两条线， 杜绝“三乱”现象。按时完成各项海事 业务统计工作。13、全面完成辖区内渡口渡船专项整治验收工作，渡口 渡船达标率为 90%以上。二、控制目标全年水上交通事故四项指标 （ 事故件数、死

5、亡失踪人 数、沉船艘数、直接经济损失 ） 有效控制，杜绝特大事故、 遏制重大事故、控制大事故、减少一般事故。三、责任与权利1、单位“一把手”是安全生产第一责任人, 对安全生产工作负全面的领导责任 , 分管安全管理工作的副职负直接的 领导责任 ,分管其他工作的副职 , 在其分管工作中涉及水上 安全生产内容的 , 也应承担相应的领导责任 .2、实行年度责任目标考核。3、落实好安全生产目标管理 ,领导要真抓实干 , 各部门 齐抓共管 , 领导机关做好督导 , 基层强化落实 . 切实做到安全 工作有目标 ,部门有措施、个人有担子 ,一级抓一级 , 层层抓 落实.四、考核期限二o 年一月一日至二 0二

6、年十二月三一日一、本责任书一式二份，责任单位一份，省地方海事局 一份。二、责任人因故离任，由接任者履行责任义务。三、年终责任单位向省地方海事局报送目标责任完成情 况，省地方海事局将进行考核。水上交通安全目标管理考核标准考核坝日考核内容考评标准考核万法分值应实组织机构建 设辖区各级水上交通安全监管职能部门重 视和加强安全监督管理；建立健全水上 交通安全领导小组和安全执法监督管理 职能部门；全面组织落实安全目标管理 责任；各项安全执法监督管理工作做到 岗位清、职责明、制度全，严格遵守工 作程序。对上级水运安全管理丄作安排贯彻落 实不力扣3分；没有成立安全领导小组 和安全职能部门扣2分；年度安全目标

7、 管理责任落实不力扣3分；各级职能单 位、部门岗位不明、职责不清、制度不 全，各项工作程序不明扣2分。查阅文件、资 料10安全管理责 任制履行法定职责，实行安全管理目标责任 制，签订目标管理责任书；实行海事安 全执法和船舶技术检验责任追究制度。履行法定职责不好扣2分，各级职能部 门不实行安全目标责任制扣 4分，未签 定责任书扣2分，责任追究制度不落实 扣2分。查阅文件、资 料，实地检查10落实水上交通安全行业管理责任和水上 交通安全执法监督管理责任。未落实行业安全管理和安全执法监督 管理责任扣5。5积极督促县、乡政府落实乡镇船舶安全 管理职责，对乡镇船舶交通安全管理实 施业务指导。未督促、协助

8、政府落实乡镇船舶管理职 责扣2分,乡镇船舶及渡口安全隐患整 改不力扣2分，未有效实施业务指导扣 1分。5安全执法监 督管理开展渡口渡船专项整治活动，对渡口进 行验收，并上报省局。为巩固和深化安 全专项活动成果.积极组织开展各类专 项安全检查和集中整治活动，能按时上 报工作总结。渡口渡船专项整治未达标扣 2分，各类 专项安全检查和安全活动少开展一次 扣2分，未及时上报验收工作总结扣 2 分。未按时完成渡口验收工作扣 4分，查阅文件、资 料；现场抽查 基层单位或部门10对重点水域、重点船舶、重点时段、重 大隐患实施有效监控和整改，检查、监 控面达到100%对水上交通安全“四重”实施监管和整 改不力

9、扣3分，检查、监控面未达标扣 2分。5强化通航环境和通航秩序的整治和监 管，及时查处“三无”船舶和“三违”、“三乱”现象，取缔不适航船舶和碍航 作业活动。通航环境面貌未改善，航行秩序维护不 好扣2分，查处“三无”、“三违”、“三 乱”现象不力扣1分，未有效取缔不适 航船舶和碍航作业活动扣2分。5严格船员管理，按时完成辖区船员年审 工作，积极协助开展船员考试培训发证 工作，严格执行船舶安全配员规定，建 立健全船员学习培训制度，保障航行船 舶船员执证率达100%船员年审工作未完成或不积极组织、协 助开展船员考培、发证工作扣 3分，船 舶安全配员规定执行不力扣 3分,无学 习培训制度扣2分，船员持证

10、率未达标 扣2分。5实行“谁检验、谁发证、谁负责”的制 度，严格执行船检工作程序，切实履行 地方船检工作职责，执行船舶技术检验 质量责任追究制度。未有效履行地方船检工作职责扣 2分， 出现船检质量问题扣2分，不实行或不 执行制度扣1分。5依照船检工作职责划分，按时完成辖区 船舶法定检验工作，执检率达到 100%辖区年度船舶法定检验工作未完成扣 3 分，执检率未达标扣2分。5安全管理基 础工作有辖区年度水上交通安全工作总体安排 及部署；定期开展安全状况分析；加强 法制和安全宣传教育，提高全员水上交 通安全意识，坚持开展日常性群众安全 宣传活动；规范各级职能部门内部管理； 健全安全档案资料及台帐；

11、事故报告及 时准确；海事系统统计信息准确、完整。没有年度总体安排及部署扣 2分；没有 定期研究分析安全状况扣 2分；未开展 安全宣传教育活动扣3分；内部管理不 规范扣2分；各类档案资料及内部管理 台帐不完整扣3分；事故迟报、瞒报、 漏报扣2分；统计制度不健全或统计报 表迟报、瞒报、漏报扣1分。查阅文件、资 料，现场会议 调研10安全责任事 故严格水上交通事故管理，积极协助上级 部门调查处理内河交通事故，及时严肃 查处安全责任事故，年内水上交通事故 “四项指标”全面下降，其他事故不超 过辖区总船数的1%杜绝重特大水上交 通事故的发生。水上交通事故管控不规范或未积极协 助上级部门调查处理内河交通事故扣 5 分；事故未及时按“四不放过”原则查 处扣10分；年内水上交通事故“四项 指标”未下降扣5分；其他事故每超过 控制指标数每起扣5分；凡辖区年内发 生重特大水上交通事故扣除全部分值。查阅文件、资料，现场查验15信息报送信息报送要有专人，各类信息报送及时， 统计信息准确完整。未有效报送信息扣4分；未安排专人扣 2分；统计信息不准确完整扣 3分，不 及时报送信息扣1分。查阅文件、资 料，现场查验10说明1、本考核标准应作为检