星级建设实施方案

1、苏州市轨道交通集团有限公司运营分公司苏轨运企201410号关于印发运营分公司“五型”班组星级建设实施方案（试行）的通知各部门（中心）、车间、班组： 现将运营分公司“五型”班组星级建设实施方案（试行）印发给你们，请你们精心组织学习、认真遵照执行。附件一：运营分公司“五型”班组星级建设实施方案（试行）附件二：“五型”班组星级建设指导意见（试行） 运营分公司 2014年1月15日苏轨运综合部 2014年1月15日印发附件一：苏州市轨道交通集团有限公司运营分公司“五型”班组星级建设实施方案（试行）为了科学、有序、规范地开展五型班组建设、评估工作，特制定苏州市轨道交通集团有限公司运营分公司“五型”班组星

2、级建设实施方案。一、指导思想本方案坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的基本方针，将各班组建设成为以“安全型”为基础的，“学习型、融合型、创新型”为主体的，“服务型或效率型或技能型或保障型”等为导向的“五型”班组。通过标准引领、评建结合、分层推进的方式，进一步优化班组建设与组织管理，打造优良的职业化团队，彰显苏州轨道交通特色与形象，进一步提升轨道交通服务全市和社会发展的能力。二、方式与对象方式：“五型”班组的建设采用星级评定的方式，“五型”班组的星级评定是对班组管理水平和业务能力的等级鉴定。对象：运营分公司内开展“五型”班组建设的所有班组，不含兼职的班组（如车间专业组、条线

3、职能组等），车站以一个站为一个班组。三、组织机构（一）分公司标准化委员会负责 “五型”班组星级建设的宏观指导与评审，制定建设评估工作的总体规划。（二）相关部门（中心）成立创建与指导工作小组负责所辖班组的具体创建规划和业务指导，一、二星级五型班组的评定实施机构由所在部门（中心）决定。（三）成立“运营分公司五型班组星级建设评估小组”负责五型班组建设与星级评估的咨询与组织实施。1、小组一般由分公司党群、工会、企划、人教、安保及相关专业部门（中心）组成；2、四星级的验收邀请集团公司相关处室共同参加；3、五星级的验收邀请行业主管部门或社会组织机构共同参加。四、标准星级“五型”班组按五个等级设置（即设定一

4、、二、三、四、五星级“五型”班组）。评级达标标准详见表1。表1 “五型”班组星级评级达标标准星级等级达标标准达标分（一星级）1班组成立半年，认同分公司核心价值观体系2人、机、制健全，岗位，责任，制度明确3独立开展日产生产工作4办公环境、工器具、台账等基础工作按要求落实到位5未发生一票否决项中任意一项内容25（二星级）6建立“五型”建设规划，有明确的目标7参与企业文化（班组文化建设），有班组形象、理念等8员工业务熟悉，热衷于本职岗位40（三星级）9五型班组建设意义理解充分，建设思路清晰，目标明确，措施有力10班组员工岗位意识强，开展6S并取得一定成果11树立服务意识，主动沟通服务企业内部，友爱热

5、情服务乘客55（四星级）12管理体制健全、经营机制有效13内部管控有力，推进6S成果突出,具有代表性14创新引领逐步显现特色，逐步形成主题15全员业务全面精湛，所辖设备实施等状态良好75（五星级）16人文引导，文化提升，理念凝练，践行“家”“志”“精”三个文化17主题鲜明，特色突出，独创性强，形成一定品牌18带动性强，传播性广，辐射力足19内部和外部满意度调查高20职工敬业，弘扬“崇文、励志、创造、精致”的职工精神100注：达标分作为班组是否达到参与相应星级标准评审的依据之一。一、二星级标准应以本部门（中心）及以上单位（组织）的日常阶段性检查和半年度、年度评审性检查作为评定依据之一，授权部门（

6、中心）自行评估，结果报分公司备案，企划部根据部门（中心）评估结果组织抽查，通过后统一授牌。三、四、五星级标准由分公司标准化委员会确定。班组只有通过二星级评定一年后才可向分公司标准化委员会申请更高星级的评定。对照标准，各星级评审结果分为“通过”、“有条件通过”和“不通过”三种，具体见表2；五星级“五型”班组的授牌原则上不超过当次申报数量的20%。 表2 评审结果对照表评审结果综合得分备注通过90分级及以上授牌有条件通过75#90暂缓授牌不通过60#75不授牌#60摘牌或降级对评审结果若有异议，可在评审结束后七个工作日内书面提请分公司标准化委员会重审。五、实施步骤（一）程序1、班组自评。班组要认真

7、组织每一位员工学习评估标准等有关文件精神，制订创建规划并组织实施。要认真对照评估标准，充分发挥党、工、团的作用，发动员工参与建设和自评，总结得失、查漏补缺、规划未来。要正确处理做工作与做材料的关系，通过工作积累材料，通过材料反映工作，实实在在地创建，实事求是地自评，坚决杜绝弄虚作假现象，若发现虚假、瞒报现象立即摘牌，取消申报资格，一年内不得再次申请评审。2、班组申报。班组根据标准撰写自评报告等申报材料，提出评审申请。3、部门（中心）审核推荐。审核班组申报材料的完整性、真实性、规范性，确认提出推荐意见后报送分公司标准化委员会评审。4、组织评估。分公司标准化委员会接到申报材料后，授权运营分公司五型

8、班组星级建设评估小组先对资料进行审核，确定考察名单，组织考察评估。考察活动主要包括资料核查、现场查勘、技能测试、座谈访谈、工作质量调查等。通过全面考察，形成评估意见和建议结论。5、分公司标准化委员会评审。评估小组提请分公司标准化委员会对评估意见进行综合评审，形成评审意见。6、上级主管部门评定。分公司标准化委员会将最终结果提请集团公司及行业主管部门审批。审批通过后发文公布并向通过班组颁奖和授牌。（二）时间从2014年起，全面启动五型班组星级建设评定工作，每年接受次三星级以上的晋评/复审/复评，上半年5月底前（复审/晋评）申报截止，下半年10月底前（晋评/复评）申报截止。原2013年及以前评选被评

9、为部门（中心）级的五型班组且验收合格的可直接申请二星级评定，被评为分公司级五型班组且验收合格的可直接申请三星级评定。（三）常规及结果应用1、晋评原则上一个班组每年只能申报一次，同一年内第一次晋评不通过的可申请第二次晋评；班组取得星级称号满一年后方可申报高一级星级的评审，少数特别优秀的班组经论证通过后可适当提前申报；初次取得星级称号半年后可申请高一级星级预评审，合格后可定为“有条件通过”，自定为“有条件通过”之日起半年内申请复评，通过后给予相应星级授牌。2、有效期：班组获得的星级称号可保持1年有效期，有效期满前，班组应主动申请存续复审。复审通过的班组，可保持原星级。星级班组未在规定时间申请复审、

10、存续期间若出现严重问题或期满复评未能通过，将取消其星级称号或作降级处理。3、奖励：（1）给予晋级的五型班组一次性奖金奖励（奖励标准见表3）作为班组的活动经费，发文公布并颁发证书和授牌；（2）年度复审合格但未晋级且保持原有星级的班组，第一年的奖励按照标准的80%，第二年按60%，第三年按40% （以此类推）发放；（3）被取消星级称号或作降级处理的班组不予奖励，责令限期整改；降级或摘牌后重新晋级的不予以奖励，直至达到降级（摘牌）前的更高星级。表3 班组晋级奖金标准星级奖励标准一星级 二星级 三星级100元/人四星级200元/人五星级300元/人注：一、二星级为必须达标星级，通过后颁证、授牌，但不予

11、奖金奖励。4、通过五星级评估的班组同时认定为示范性班组，优先向市、省、国家等推优活动推荐。六、附则未尽事宜，由分公司标准化委员会办公室负责解释。附表：星级“五型”班组建设实施流程（试行）附表：附件二： 苏州市轨道交通集团有限公司运营分公司 “五型”班组星级建设指导意见（试行）2013年12月“五型”班组星级建设指导意见（试行）一、总则（一）实施目的班组作为企业最基层组织，是企业安全、经营、管理等一系列活动的出发点及落脚点。为了实现班组工作科学化、民主化、制度化、规范化，把班组建设成团结一致、管理严格、技术精湛、作风严谨、工作细致、能打硬战的战斗集体，根据“五型”班组星级建设实施方案（试行）特制

12、定本指导意见。（二）核心思想：以文化为动力，以机制为保障，以能力为根本。（三）内涵：将班组建设成为以“安全”为基，“学习型、融合型、创新型”为体，“技能型或效率型或服务型或增效型”四种导向为首的“五型”班组，主要分为四类：服务型（站务班组）、效率型（调度班组、乘务班组）、技能型（维修班组）、保障型（物资、综合后勤班组）。（四）总体要求：1、围绕“一个”中心围绕分公司运营服务中心工作，营造人本和谐的企业经营管理和发展环境。2、执行“两个”规范以“两纪一化”规范员工行为，以“企业管理标准化”为标准，不断提升轨道交通运营服务能力、创新能力、学习能力和凝聚能力。3、实践“三个”文化，促进“三个”和谐实

13、践以“家”文化为代表的“团队文化”，以志愿者为代表的“服务文化”，以苏精工为代表的“精致文化”，相互关爱、相互理解、相互支持、相互帮助。促进人与人、人与制、人与机三位一体，多维和谐，促进企业员工的归属感、向心力、凝聚力形成。4、落实“四忌四重” 原则（1）要忌形式，重实绩。“基础不牢，地动山摇”，班组是企业的细胞，再正确的战略决策、再健全的规章制度、再周到的工作计划，最终都要通过班组来执行，因此，班组建设绝不能搞形象工程，而应该是实实在在的管理行为。（2）要忌孤立，重系统。班组虽最小，却是最关键的执行层，因此，班组建设并非是独立的活动，它必须贴近企业、贴近生产、贴近员工，与企业的各项管理工作高

14、度结合，并形成系统工程才具有生命力。围绕核心工作，从安全、质量、效率、稳定等各层面开展多项管理工作，结合每年的重大主题活动（“文化建设”、“作风效能”、“创先争优”、“联调联试”、“信息化”、“6S”管理、“技术比武”等）的开展，将精髓融合到班组建设中，贯彻到基层，落实到岗位。（3）要忌急切，重持久。一个团队的打造，需要足够的时间，一个优秀团队的形成，更需要足够的磨练，因此，班组建设是一个系统性、长期性的管理活动，是一个循序渐进、自我完善的过程。（4）要忌冒进，重有节。切忌冒进，重传承，在分阶段持续改进、不断完善的基础上，从优秀走向卓越，以卓越作为标准来要求班组。在班组长的配置上切忌一步到位，

15、应注重通过工作来挖掘有能力的员工来担任，班组长的管理要有规划、有步骤、有方案。5、树立“五化”理念“五化”理念是班组按“精细化管理、标准化作业、军事化行动、民主化生活和人性化服务”进行的提升。6、进行“六项”修炼（1）自我超越。学习与不断认识，集中精力，培养耐心。它是学习型班组的精神基础。（2）改善心智。通过改善心智，严加审视自我，改善思维与信念，整理、检视与反思自我。（3）确定共同目标。通过现实目标的确立，促使各成员努力成长，追求卓越。帮助组织成员真诚互动、奉献与投入。（4）群策群力。通过团体智慧，形成高效行动力，在促进整体效果提升同时，鞭策各成员成长速度。（5）同心同德。凝聚力、竞争力和发

16、展力来自于具有共同价值观、共同目标、共同观念和共同理想的一支队伍。班组内部同心同德是建设平等、开放、包容、分享的班组的团队精神。（6）自我管理。自我管理是一切工作的基础，班组内部不仅要有良好的团队精神，乐于合作、善于沟通，也要能从全局出发，做好自控，通过“自我管理”促使班组建设与管理升级。7、建立“七大”管理机制（1）人本管理机制：做激励型管理者（2）分享管理机制：互动为师、工友为师（3）荣誉管理机制：人本赞许、分享成长（4）轮值管理机制：全员有责、全员管理（5）评议管理机制：思考、反思、进步（6）赛马管理机制：主动、积极、超前（7）活力管理机制：激发潜能、缓解压力二、五型班组建设内容与目标（

17、一）内容分公司五型班组即为“安全型、学习型、融合型、创新型、（服务型或技能型或效率型或保障型）”班组。（二）目标班组共同点：依托轨道交通特点，融合姑苏现代价值观念，都具有“安全型、学习型、融合型、创新型”班组特征：1、安全型：牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本”的理念，按照安全管理体系的管理要求，以实现“零事故”为目标，认真落实班组岗位责任制，严格遵守劳动纪律，强“三基”（基层建设、基础工作、基本功训练），反“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）；努力把班组建设成为人人有专责、事事有人管、班班保安全的“受控细胞”。2、学习型：崇文而睿智，求索乃敏行；班组重视学习，倡导终身学习理念，积

18、极开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，经常性组织理论和业务技术知识学习，形成浓厚的学习氛围。充分肯定和尊重职工的学习热情、学习成果和劳动创造，逐步形成工作学习化、学习工作化，以学习推动工作，以工作促进学习的局面。3、融合型：包容性强，不排挤新员工，不排斥外地同事，杜绝“四缘三小”，班员团结协作、干事创业，能够始终同心同德，围绕班组目标团结一致，协作奋进，按时高质量地完成承担的各项任务。班员之间互相关心，互相爱护，互相谅解，互相帮助，凝聚力强。4、创新型：以创新为要，匠心一步，领先一路，勇于攻关，发明创造，超越目标，激发员工敢想有为，开拓创新的创新型班组。各班组结合自身专业特点组合，各自

19、融入不同元素：1、服务型班组牢记安全，注重学习、融合、创新，强调服务，建立“服务导向”的五型班组，即“安全型、学习型、融合型、创新型、服务型”班组。（1）特点：弘扬 “三牛”工作精神：埋头苦干的老黄牛、不断学习的孺子牛、勇于创新的拓荒牛。形成 “三马”服务意识：马上看、马上办、马上结。承诺“三不”服务作风：不把矛盾带上岗位，不把情绪带进班组，不把牢骚带给乘客。（2）适用范围：客运营销中心 站务班组2、效率型班组牢记安全，注重学习、融合、创新，强调效率，建立“效率”为导向的五型班组，即“安全型、学习型、融合型、创新型、效率型”。（1）特点：尊重效率为上、艰苦创业、统筹兼顾、敬业专业、协调协作、节

20、能降耗、服务社会，全面提升各项调度效率的效率型班组。（2）适用范围：乘务班组、调度班组（含生产调度班组）3、技能型班组牢记安全，注重学习、融合、创新，强调技能，建立“技能导向”的五型班组，即“安全型、学习型、融合型、创新型、技能型”。（1）特点：以技能为先，立足岗位，勤学苦练，提高技能水平，勇攀技术高峰的技能型班组。 （2）适用范围：工务通号、供电机电、车辆中心。3、保障型班组牢记安全，注重学习、融合、创新，强调保障，建立“保障”为先的五型班组，即“安全型、学习型、融合型、创新型、保障型”。（1）特点：以保障效益为先，以生产经营为中心，控制成本、增收节支，优化资源配置为亮点，提升物资、综合后勤

21、保障能力。（2）适用范围：物资及综合后勤等班组。三、五型班组创建的方法与步骤（一）做好创建准备1、配好创建的人员班子。围绕搭配优良的工作小组是扎实做好“五型”班组的人力保障，对于一个创建工作小组的组长由有一个有技术、有威信、有组织能力、有开拓精神、能团结同事担任，再配备几名生产骨干就能成为一个优秀的创建工作小组。2、提高员工对“五型”班组的认识。加强员工主人翁意识，明确岗位职责是提高员工增强创建意识的保障。（二）开展创建活动，突出文化管理各班组班组长牵头，落实工作责任，突出工作重点，同时做好宣传，完善措施，以求真务实的工作态度投入创建工作。1、要重视“人本”思想，做到“三个放下、三个坚持”：三

22、个放下：1）放下过去，不能固封过去，要统一思想、统一认识、统一身份、统一行动；2）放下架子，本位思想；3）放下钢笔，以事实为依据，认真做好执行，落实好； 三个坚持：1）要坚持原则，按照职责，制度流程、岗位职责等基本法则做好事情；2）要坚持细节，细节决定成败，要抓好细节创新；3）坚持沟通，本着诚信原则，以开放的姿态真诚沟通、直接沟通。2、把班组建设成为班员的“田园蓝台”、“乐业福田”、“精神家园”、“成长摇篮”、“成就舞台”。3、班组小范围活动频繁化，以增进工作和感情交流。（三）完善各项管理制度班组结合自身特点制定一系列守则、程序，健全岗位工作标准，完善作业指导书，强化培训，提升素质，有效执行。

23、班组长及各成员形成互控、他控机制、自控机制，大胆鼓励先进、鞭策落后，坚决抵制工作中得规范行为。（四）落实监督检查监督检查是加强落实的有效办法，“五型”班组的建设与维护要有计划、有检查、有考核、有激励。根据计划定期组织检查与考核，树典立优，对于在此过程中表现突出的可向分公司推荐五型能手（服务之星、维修能手、业务能手等）。（五）定期总结分析成绩是总结出来的，经验教训只有通过总结才能转换成科学的方法运用于指导新的实践活动。通过总结克服“五型”班组中的“忙点”，同时在总结过程中形成既要抓典型更要抓整体，经常抓与突击抓相结合的工作方式。四、建设标准及细则总要求：结合实际情况，制定创建“五型”班组的目标、

24、计划与措施，有健全的创建机构、制度和激励措施；同时要求班组开展文化建设，坚持做好质量管理与体系运行工作为基本要求；实行1、未完成上级下达的生产运营任务，2、发生责任安全事故，3、职工队伍中友来局、到省、进京上访、班组违规接受媒体采访并造成不良影响、4、职工队伍中发生违法、违纪行为等四项一票否决制。 （一）安全型班组从保障措施、安全培训、活动与记录、“三无”工作等三大项项综合考量，落实安全制度与安全教育，杜绝各类安全问题发生。（二）学习型班组 从保障措施、活动与记录、学习效果等三大项综合衡量，班组建设学习型班组确定的成效，促进班组成员业务素质综合提升。（三）融合型班组 从保障措施、民主管理、管理

25、成效、组织工作等方面综合衡量，班组融合型建设成效，促进“人、机、制”三者多维和谐。（四）创新型班组从保障措施、体系建设与运行配合程度、活动效果等方面综合考量，以促进班组规范化管理、创新管理，勇敢提出，敢于挑战的层次提升，同时要求自主创新，作为班组建设差异化管理的一个方面。（五）服务型或协调型或技能型或保障型班组以企业文化建设、质量管理与体系运行为基础，从保障措施、工作标准、活动与记录、目标绩效，四个方面对三大类型班组从统一层面，不同侧重点进行考量，夯实“精诚管理、精细维修、精确调度、精致服务”质量方针，用以提高班组成员专业能力提高，最终提高设备维修质量、运营质量以及服务质量。（六）参考标准附件

26、1：分公司“五型”班组星级建设自评报告（模板）附件2：分公司星级“五型”班组验收标准与评分表附件1：苏州市轨道交通集团有限公司运营分公司 “五型”班组星级建设自 评 报 告（晋评/复审）线路 部门（中心） 班组名称 班组长 现有星级 苏州市轨道交通集团有限公司运营分公司标准化委员会制二一 年 月填 写 说 明一、本表是材料评审和现场查访的基本材料，应如实填写所有信息与数据。无汇总数据或不愿公开数据可不填写（在相关项目空白处注明）。二、页面规格统一为A4纸，表格内字号、字体一般用5号宋体， 正文部分使用仿宋、三号，数字及字母使用Times New Roman字体；电子文本一律用Word文件或PD

27、F 文件制作。三、信息与数据统计周期参照分公司统一的设定的周期；如无特殊说明，一般填写近一年的部分数据。四、所有报告、表格中涉及到的名称应填写全称；填写时，请注意表格下方的“备注”，按要求填写；相关栏目，可自行增加篇幅，没有内容的部分填写“无”。五、“自评得分”实行百分制；六、本报告需提交电子档和纸质档；纸质报告一律双面打印、左侧装订，一式两份，一份提交分公司标准化委员会，一份本班组留存。目 录一、班组简况（页）二、自评报告（页）三、分项自评（页）（一）安全型建设（页）（二）学习型建设 （页）（三）融合型建设（页）（四）创新型建设（页）（五）服务型（技能型、效率型、保障型）建设（页）四、申报当

28、年常态工作 （页）五、班组特色建设报告 （页）六、班组建设规划及论证 （页）本人已仔细阅读并充分理解本报告表各项要求，认真审核了所有填报内容，承诺本报告（含附件）所涉及内容真实无误。现代表本班组郑重向分公司标准化委员会提请评审。班组长（签名）： 年 月 日车间意见：签章年 月 日部门（中心）意见：签章年 月 日班组编号 ： 拟（晋评/复审）星级： 一、班组简况班组名称成立时间班组驻所现有星级现有星级评定时间班组长姓名办公电话传 真电子邮箱获得分公司级荣誉：获得集团公司及以上荣誉：班组员工数 （总人数）Xx岗位Xx人数Xx岗位Xx人数Xx岗位Xx人数Xx岗位Xx人数Xx岗位Xx人数Xx岗位Xx人数备注：本表可增加附件。二、自评报告（正文）三、分项自评1、安全型建设（1）自评概述目标自评得分牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本”的理念，按照安全管理体系的管理要求，以实现“零事故”为目标，认真落实班组岗位责任制，严格遵守劳动纪律，强“三基”（基层建设、基础工作、基本功训练），反“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）；把班组建设成为人人有专责、事事有人管、班班保安全的“受控细胞”。自 评 概 述主要实践和成效主要不足和问题改进措施和目标（2）基础数据（3）附件索引资料名称主题词成文时间档案卷宗编