港口装卸生产现场安全管理及事故防范概述

1、1,港口装卸生产现场安全管理及事故防范概述,2,一、开篇提问:当前引发生产安全事故最主要的原因是什么,3,我们从两起典型事故来找找答案。 3月28日14时30分，山西乡宁县王家岭煤矿发生透水事故，115人获救，35人遇难。矿难原因初判为小窑老空水,4,引自媒体评论）“据调查证实，王家岭煤矿发生透水事故前3个小时，调度人员已接到反映漏水的电话，但未引起重视。显然，这不完全是天灾。“矿难多源于人祸”，这个多少年来让无数煤矿经营者和监管者不愿接受的判断，在王家岭煤矿又一次以血的代价予以印证。科技发展到今天，只要我们运用得当，就能通过科技降低天灾。人祸则不然，其非科技所能解决。 值得注意，王家岭煤矿透

2、水事故的抢险指挥部，设在中煤集团一建公司山西临汾碟子沟项目部会议室内，墙上恰好挂着四个大金字“勇争第一”。抢险总指挥、山西省副省长陈川平说，“王家岭矿难就坏在这个勇争第一上”，这真是黑色幽默。据报道，该公司2010年奋斗目标是产值6亿元，利润3000万，成巷进尺39000米。为此，公司对各个施工单位实行“进尺考核制”。“员工每班进尺任务为2米，掘进的多了受奖，少了则会受罚”。此外，矿工透露他们当中不少人未经培训学习，就下井上班了，这也为“人祸”的降临埋下了隐患。 煤矿经营者为了“勇争第一”，为了多盈利和获取奖金，对来自井下的“漏水报告”置之不理，对利润、奖金的追求，竟然胜过了对井下数百名矿工生

3、命安全的重视，这种经营、管理理念，正是王家岭煤矿事故最大的悲哀。,5,6月27日5时30分左右，上海市莲花南路莲花河畔小区一幢在建的13层楼房倒塌，正在7号楼内作业的工人肖某来不及躲避，被轰然倒塌的13层大楼压住，窒息而亡,6,根据上海市政府公布的调查结果，房屋倾倒的主要原因是紧贴7号楼北侧在短期内堆土过高，最高处达10米左右。与此同时，紧临大楼南侧的地下车库基坑正在开挖，开挖深度达4.6米。大楼两侧的压力差使土体产生水平位移，过大的水平力超过了桩基的抗侧能力，导致房屋倾倒。 据调查工程公司为及早使楼房封顶预售，为按要求先进行地下开挖工程。在后开挖地下车库工程施工中又把工程分包给不具备开挖土方

4、资质的人员。施工者为便于土方回填及绿化用土，将其中的12号地下车库开挖出的土方堆放在7号楼北侧等处。2009年6月，为赶工程进度，在未进行天然地基承载力计算的情况下，仍开挖该项目0号地下车库的土方，并将土方继续堆放在7号楼北侧等处，堆高最高达10米。最终年酿成事故,7,不顾法规、标准盲目提高作业速度，不顾法规、标准盲目降低生产成本是中国当前引发生产安全事故的主要原因,8,二、为什么说速度与安全的矛盾是港口企业的安全生产问题的主要特征,9,一）中国港口的发展历史形成了讲求高速度的强势企业文化特征 1、快速和高效是社会经济发展对港口企业不断提出的需求。在改革开放之前的几十年，虽然国家生产力尚不发达

5、，但港口作为生产生活物资枢纽，常年保持着满负荷的压力。80年代长江口成百上千条抛锚待靠的海轮构成了上海港一道奇景。在其后的二十多年中，虽然港口快速建设，但每年新增的吞吐能力都被不断快速增加的货物消化殆尽。由于港口企业建国以来长期处于港口全力满足的社会需求的强大压力之下，追求吞吐量和快速度自然是港口企业的主要企业目标，并形成与之相适应的追求高速高效的企业价值取向和企业文化,10,2、快速和高效是企业自身生存和发展的需要。改革开放之后外贸港口的放开，各大港口快速发展，形成了对货源的激烈竞争。作为港口码头主要客户的船东和货主，快速的装卸和转运是他们对港口企业的基本要求，而且由于成本的提高和价格竞争的

6、激烈，港口码头必须争取和保持更多的货源，以更快的速度完成更多的吞吐量，以确保自己的生存和发展,11,3、快速和高效是港口特定环境条件与船舶大型化的矛盾形成的对港口企业的要求。尤其是上海港等地处江海交界的潮汐港，受水深和潮汐影响极大。为避免因一二个小时的延时而拖后一个潮汐时间的船期，长期以来上海港已练就了与潮汐赛跑，争分夺秒“抢船期”的生产安排定式。 总之，港口企业因历史、自然条件和生存发展的要求而形成了发展的高速度和生产的快节奏，并成为形成上港集团的价值取向和企业文化的基本要素之一，在今后的较长时期内高速度和快节奏仍是集团生产和发展的主旋律,12,二）港口企业提高生产效率的基本条件和发掘潜力的

7、可能性手段选择有限。 港口行业在现代社会的环境中，其科技含量相对较低，在有需求、资金和相对垄断的条件支持下，其生产运行的可复制性较强。 港口企业提高速度和效率不外乎三个方面的改进和提高,13,1、生产组织和物流运作的提高。在近四十年的港口机械化过程中，港口企业在船舶、码头、库场这些相对闭合的作业环境中，通过对装卸机械和人力的组织和运作，将货物在港口范围内的流转运行得环节紧扣，不容拖宕。当今各港口，尤其是大型港口企业，要通过在单个码头范围内作业生产组织的改变来变革性地提升作业效率，其空间已微乎其微。在现代物流的发展条件下，通过对延伸至港口作业以外的物流环节的组织和运营来整体提高货物流转速度的理念

8、，限于国内物流业的发展水平，尚未成为各港口企业的主导选择。因此，通过生产组织和物流运作来提高生产速度和效率并不能成为港口企业的当前的着力方向,14,2、科技、工艺和营运模式的创新变革。港口装卸机械的采用和集装箱运输的出现，是港口生产的两次革命性提升。机械化和集装箱运输不但迅速推动了现代港口业的发展，其本身也迅速在操作单体重量、运作速度、专业化程度上达到了现代水运条件可以允许的最大限度。在更新一代的装卸运输技术出现之前，港口企业的生产组织者不可能将技术变革的期望作为提高生产速度的现实选择,15,3、提高操作频率、作业速度和作业线单位密度。应该说这一条是港口生产组织者每天面临和可以掌握的选择。在生

9、产组织、技术条件不变的情况下，提高操作频率、作业速度和作业线单位密度，几乎是目前每一个港口生产组织者提高效率唯一的常用手段,16,三、为什么对生产高速度的追求与安全生产会形成矛盾,17,一）港口作业中人机混合作业带来的问题与防范原则 随着港口作业机械化的发展，船舶和货物日益多样化、大型化。尽管机械在很大程度上解放了人力，但依然不能完全摆脱人力操作的环节。在几乎所有的装卸生产作业中，都需要人力与机械的配合作业，在一定的空间范围里人与机械和货物混合相处。这样，在大型机械和货物运动中，在非预见的情况下与作业人员发生接触，往往造成人员的伤亡。即便是普遍被认为人与机械分离程度较高的集装箱作业，依然在帮扎

10、作业等人力操作的环节中，难免发生机械伤害事故,18,所有这些规定无不遵循了一个原则：确保人员相对于运动着的机械和货物在时间上和空间上保持有效的隔断。如果我们严格地遵循这些规范与标准，完全可以防止绝大多数人身伤害事故的发生,为保证人员的安全，装卸生产在几十年的实践中总结和出台了各种内容细致严密的安全操作规范和作业标准。如起重机械的“二一二”操作法，“关路关下”的避让规定，作业机械与人员的安全距离规定等等,19,二）安全操作规定对作业速度的限制与习惯和现实要求的对立 如果我们对这些规定作进一步的分析就可以发现，对人和机械无论是作时间还是空间的隔断，都意味着对连续作业动作的停顿，对操作频率的降低，对

11、作业线密度的限制，多数装卸生产安全规范对生产作业速度和节奏的延滞和阻尼作用是无法否认和客观存在的,20,当港口的生产能力受到社会需求强大压力的时候，当企业的竞争和生存受到威胁的时候，人们对严格执行规范造成的作业速度减慢的容忍度就会下降。 港口企业的发展历程中对速度要求的强大压力始终伴随着生产经营的过程，必然会在企业的价值取向和企业文化中形成强烈的印记，影响着每一个员工的思想行为和职业习惯，在安全与生产速度发生矛盾时，严格执行安全规范的要求就可能会受到挑战。克服违章消灭事故就会成为一项艰巨而长期的任务,21,四、时代的变化促使港口企业追求速度与安全生产的矛盾表现焦点改变了吗,22,在改革开放的3

12、0年中，港口建设飞速发展。在最近20年的时间里，港口作业从方式、规模到人员队伍都有了根本的变化，这些变化因素使港口安全管理侧重点和模式也不断发生调整和改变。 一）积极的改变 1、和谐社会建设的要求，事故代价的威慑。 2、现代物流业发展的影响。 3、货物价值提升的影响。 4、码头能力的飞跃的发展。 5、集装箱班轮运输的发展 6、深水航道的不断开挖。 以上因素缓解了管理层面通过简单提高操作速度来加快作业的追求，对违章作业起到了抑制作用,23,二）新的问题 随着社会主义市场经济的发展，港口企业进入了激烈竞争的时代，为了降低成本，港口企业逐步引入了农民劳务工，并逐年扩大日渐成为港口生产基本劳动力。由于

13、农民工多来自贫困地区，文化水平较低；对企业认同度低，流动性大，人员更新频繁，队伍不稳定。港口企业农民劳务工日益增多使得安全生产管理的内容和重心发生了根本的改变,24,目前港口企业安全管理的重点是农民劳务工的安全管理。以上港集团为例，农民劳务工已近一万七千人, 从当前的装卸作业现场来看，农民劳务工几乎覆盖了除集装箱桥吊司机以外的所有的工种和岗位，而且经过二十年的锻炼和淘选，一大批农民劳务工作业队长、单船指导员和班组长已逐步取代了不断退休的企业自有员工，成为装卸现场管理人员的主力军。可以说今天的港口企业，农民劳务工的动态变化已经完全影响和左右了安全生产的治乱状况,25,1、农民工的流动性使得一线队

14、伍不稳定，系统培训和实践的不足，使农民工的素质提升受到阻碍，在装卸工中不足一年的新进人员始终比例很大，他们往往是最易受到伤害的人群。随着新一代农民工对装卸工等高强度高危险岗位的排斥，一线岗位人员往往得不到充分的数量保证,26,2、由于农民劳务工的薪酬与作业量完全挂钩，现场追求速度和工时的倾向更为突出，违章现象中出现了诸如通过刻意减少额定作业人数、恶性超时连班来提高个人作业工时情况,片面追求速度而造成安全隐患加上一线的人员不足，对安全生产更形成新的危险因素，现场违章的状况又出现了新的变数,27,2007年9月7日05：10时许，某公司机械队一大班司机邓某某（男，27岁，07年5月中旬进港培训，0

15、7年7月12日取得驾照，9月1日独立操作，劳务公司重庆黔江人）驾驶150#拖头，从廊道（13/14#）洞口化肥灌包后拖运至853库门外时，正面撞到停在前面125#拖头大平车尾部，将正在尾部准备挂钩的的重庆承包工董某某（男，40岁，79年进港，重庆黔江人）撞伤，经医院诊断为盆骨粉碎性骨折、右脚股骨骨折的重伤事故。司机由于连续加班连班作业，处于极度疲劳状态，造成操作严重失误,28,3、由于不同用工背景、不同承包队伍混同作业的情况覆盖了所有一线岗位和作业现场，同一层面多元、平行责任系统开始出现，对以往现场生产一元化的作业指挥管理系统展开了冲击，现场管理混乱和无力导致的事故日益增多,29,1）2007

16、年4月17日14：00时许，某技术工程服务有限公司，承担某集装箱码头有限公司109#轮胎吊保养工作。由109#轮胎吊司机王某（男，24岁，本工种工龄1年半）配合保养。当109#轮胎吊司机听从站在轮胎吊吊具上清洁驾驶室外面玻璃的保养工张某某的指挥，往下松吊具时，小车顶部卷扬滚筒钢丝压板螺栓钩住正在加润滑油的保养工苗某某（男，41岁，山东平邑劳务工）的安全带，安全带卷入滚筒后，人挡在卷扬滚筒外面，造成安全带挤压苗某某胸部，急送医院，15：15时，经抢救无效死亡。 主要问题：现场管理混乱。各作业组合交叉，大型机械参与工作，但是现场多工种、多单位、多地域工人共同作业，各自为政，劳动组织散乱，无专人协调

17、指挥,30,2）2009年9月9日 ，安徽承包队404组担任某公司6泊位“北极”轮1舱使用407#门机卸盘元，舱内209#铲车配合作业。当407门机钩头进舱吊外档已铲好的4只盘元时，209铲车司机曾某某（男，36岁，1998年取得驾照，重庆黔江承包工司机）由于没有加强瞭望，将后轴2只盘元铲至舱口围后 倒车时，铲车车尾 碰到了正在挂钩的方 某某（男，43岁，安 徽承包工，1995 年进港），造成方某 的腹部被挤压在铲车 尾部与盘元沿口之间， 方某腹腔出血，肝、 脾、肠损伤，经医院 抢救无效，于当天22： 25时死亡。 在该起事故中， 司机 不听指挥，坚持在原 来较为宽敞作业区域， 违章多点铲放货

18、物， 人为造成作业区域狭 小和人机同时操作 （避让空间和时间同 时压缩,31,4、装卸现场管理力量的变化对港口企业安全生产管理的影响趋势 1）装卸企业劳动力成分的变化，最具有变革性的当属农民劳务工登上装卸现场管理的舞台，并日益成为主角。 作为港口经营企业，港口生产的经营管理能力是企业的核心竞争力之一。根据既往的管理队伍的建设程序，现场管理者主要来自生产作业队伍中的优秀者，从目前一些单位在外来务工人员中选拔现场管理人员的趋势分析，生产单位的管理人员队伍的建设尚不能脱出以往的途径，因为具有生产作业经历对一个现场管理人员来说仍然是十分重要的。 在用人单位的自有员工从现场管理岗位陆续退出后，与从学校到

19、调度室、办公室，在纸片和屏幕之间辗转的企业自有的年轻一代生产管理人员相比，农民劳务工现场管理人员在处置现场疑难问题，现场协调船舶、码头和各工种的工作方面，无论是现场经验，组织协调能力，解决问题办法，组织指挥权威都要胜过办公室的年轻一代。 05年和06年集团公司装卸现场管理力量成分的迅速改变，已使在未来几年的时间内由农民工管理人员全面掌控装卸现场的局面渐成定局,32,2）农民工管理人员存在的问题 *系统培训不足。 *劳务工身份与企业的关系。 交通运输业必须具备和保持较高的信托、担保的资质和能力。从业的基干岗位人员队伍保持较高职业化和专业化水平，是实现信托和担保的基础。由职业化专业化水平不足的干部

20、队伍代表企业行使管理权力，对安全生产乃至个方面都带来了新的课题,33,结论： 当前，港口企业追求作业速度与安全生产之间的矛盾依然是港口企业安全工作主要矛盾焦点，而现场多元管理使矛盾更为突出,34,五、装卸现场安全管理重点如何确定？有那些工作措施,35,1、主要问题及其逻辑溯源： 盲目追求提高作业速度仍然是作业现场违章多发，并造成事故的主要诱因现场安全管理责任体系不连贯不明晰导致违章遏制不力现场同一运作系统内多元管理体系导致责任体系不连贯不明晰农民工、承包队伍多元化和快速由低到高占据作业现场各岗位，是责任体系多元的主要原因,36,因此，不断完善、强化和有效运行安全生产管理责任体系是安全生产的重点

21、工作,37,六、装卸生产安全生产管理责任体系运行机制的主要内容是什么,38,1、基本管理制度，确立企业安全管理宗旨和体制和机制，明确了单位一把手的安全管理全面责任（一把手安全考核制度），单位安全管理基本框架和部门责任（单独设立安监部门的要求和“一岗双责”原则），员工的安全生产权利和义务。 安全生产基本管理制度是指导企业上下安全生产工作的纲领，是推进安全生产工作不断深入的基础和保障。督促领导干部和各级管理部门强化社会责任意识，合理规划构架安全管理资源，正确处理好安全与生产的矛盾，实现和谐企业的目标,39,2、 装卸现场安全生产责任制建设核心内容“一二三四”。 一个主要监控遏制指标：现场违章。 二

22、个重点岗位：现场管理人员和装卸机械司机。 三项标准化管理程序：危险源辨析及对策；现场组合作业确定指挥岗位及其安全职责；生产现场安全检查。 四项考核基本原则：违章按危害程度分级考核；连带管理责任追究；考核与岗位任职资格和经济利益挂钩；以月度、季度的频率开展经常性安全考评,40,41,3、现场“网格化”安全管理和农民工安全管理“四个一体化”。 现场“网格化”安全管理，重点在于现场安全管理贯彻“一岗双责” 原则，按照管理层次、区域和岗位责任明细化，确保安全“规定动作”有效落实。基本要素是： 将生产作业现场，按照作业面、作业片、作业点进行逐级划分，细化管理责权和管理范围；按照监督、检查、指挥三个层次，

23、确定面、片（区块）、点的安全责任人、监护人、指挥手，明确其任职资格和岗位职责，责任不交叉不重叠； 2人以上作业群体必须明确指定安全责任人，区域安全责任人应佩有明显标志；责任人负责内容编入岗位职责书，使每一位管理岗位人员书面明确；建立监护人、指挥手和操作司机双向有效沟通平台。对违章作业和发生生产安全事故，依照逐级负责制，在追究点、片、面第一责任人的同时，对点、片、面相关人员实施连带责任追究，并逐级抓好整改落实,42,农民工安全管理“四个一体化”：用工单位在农民工安全管理中，应该作到对农民工的管理与对自有员工在安全基本规章制度、安全责任考核、安全检查监督、安全教育培训四个方面实行一体化管理。 农民

24、工的管理在同一个作业系统中应该实现一体化。（受制于城乡社会的二元化体制结构，企业的现实做法的必然有其有限性。但是与中国和谐社会建设的中长期目标不相违背，企业发展的长远目标不相违背。） 现场“网格化”安全管理和农民工安全管理“四个一体化”，是相互依托推进发展的。主要在于不断理清现场安全管理体系多元化的弊端和加强现场一元化安全责任体系建设和有效运行,43,六、港口企业常见事故类别有哪些,44,1)物体打击，是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。 (2)车辆伤害，是指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下

25、落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。 (3)机械伤害，是指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。 (4)起重伤害，是指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落、(吊具、吊重)物体打击和触电,45,5)触电，包括雷击伤亡事故。 (6)淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。 (7)高处坠落，是指在高处作业（防范标准：2米及以上高度）中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。 (8)中毒和窒息。 (9)火灾。 (10）交通事故（国

26、家、港口道路交通管理法规,46,重点控制住起重伤害、车辆伤害和高处坠落三大类事故，就控制住了80%的重伤害事故,上港集团07-09年度重伤以上事故统计，各类事故的比例为:,47,七、 控制主要类别重伤害事故与现场管理人员有什么重要关系,48,1、起重伤害典型事故分析： 1）2006年5月24日00：50，某集装箱公司三泊位山东承包队作业二班捆扎工王某某（1984年1月28日出生，2004年10月进港）在“商船三井发现”轮56倍M104箱顶拆锁钮作业。桥吊司机起吊一层高里档5箱子时，不能正常起吊，通知王某某对该箱锁钮进行检查。王某某并打开锁钮后，通知司机起吊。由于该箱锁钮再次复位，起吊造成箱底锁

27、钮断裂，箱体晃动，撞击王某某，造成王某某死亡。 事故的直接原因：违章操作，未执行“关路关下避让”的规定，贴近箱体指挥起吊。 主要原因：人员分工不明确，指挥手和绑扎工一人兼两职，极易忽视自身安全识使自己成为受害者,49,2）2009年2月22日11：15时许，江西劳动服务公司江西队一班担任某公司B码头11泊位“星宇570#”驳船钢管（单支重4.6吨，长12米，直径0.92米） 上栈作业，使用专用钩每 关吊两支（舱内共余最后5 支），当驳船舱内4人挂好 两根钢管钩后，指挥手叶某 某指挥4013#门机司机杨某 某起吊，正当起吊钢丝张紧 后，碰到固定在驳船舱口围 中间的一根横梁（长6.5米， 直径0.

28、27米，厚0.01米）。 因横梁年久失修脱焊，碰到 吊架钢丝后从2.6米高处坠落， 砸到指挥手叶某某（男，73 年11月出生，92年5月进劳务 公司，江西弋阳人）的头部。 急送长海医院，于当天12：37 时抢救无效死亡。 事故的直接原因：违章操作， 司机起吊关不正，人员未执行 “关路关下避让”的规定。 主要原因：单船指导员没有 对不具备安全开工条件（船舱 口围中间横梁安全处理）的情 况给予纠正。没有指派专职指 挥手，指挥手和装卸工一人兼 两职，无法有效指挥，而且极 易忽视自身安全识使自己成为 受害者,50,2、车辆伤害典型事故分析： 1）、2007年1月3日13时10分许，张某（男，30岁，本

29、工种工龄5年）驾驶号牌为厂内沪A14345号装载机在某公司码头六号泊位“某某”轮5舱码头处将煤炭归堆（做六清）。在由西向东倒车时，将途径船舷边准备上船的政委冯某某（男，1949年4月14日出生）撞倒，被装载机左侧轮胎碾压致死的港内非道路交通事故。 主要原因： 大型机械占路（公共通行区域）作业没有专职监护人员，没有设立临时隔离措施,51,2）2009年3月18日9:20时许，某公司297#堆高机司机（沈某某，男，41岁，90年从事驾驶工作），在铲外集卡（车号：鲁R39183）一只20英尺集装箱后，从径八路直驶8泊位平台堆箱，集装箱左侧在“就位”时挤压一名擅自进入作业区域的上海某船务有限公司船员（

30、李某某，男，32岁，福建人），立即送宝钢医院抢救，当天14：00时死亡。 主要原因： 大型机械占路（公共通行区域）作业没有专职监护人员，没有设立临时隔离措施,52,3）2010年1月14日9:50时许，某危险品堆场内的A箱区与4号货棚之间的通道上，803#正面吊司机候某某（男，31岁，山东劳务公司劳务工，2007年2月起从事正面吊驾驶）在倒车行驶时，右后轮碾压到正在该通道上寻找箱子的理货员沈某某（男，40岁，上海人，上海某劳务服务有限公司派遣到港城堆场工作），造成沈春华当场死亡。 主要原因： 大型机械占路（公共通行区域）作业没有专职监护人员，没有设立临时隔离措施,53,3、高处坠落典型事故分析

31、： 1）2006年1月8日，安徽承包队三班在某码头作业“大清河”轮卸集装箱，18：20时，捆扎工江国钧在甲板14倍3只高的集装箱上敲锁钮。作业到14倍里档的一只40英尺箱子时，因锁钮变形难以敲开。担任该船单船指导员的朱某某(男、33岁、安徽承包工、2002年5月进港)见状，在未佩带安全带和使用安全杆的情况下，乘吊架登上箱顶，在准备动手敲锁钮时，不慎从高约9米的箱顶坠落至甲板，当即死亡。 事故直接原因：朱某某在未使用安全杆和佩带安全带的情况下，违章登高作业。 现场管理状况分析：该码头没有独立于生产作业系统的现场安全监督机制，作业现场无安全监督人员对管理人员违章行为进行监督和制止，安全措施的落实难

32、以得到保障,54,2）2006年5月9日2：25时，某公司理货员陈某（49岁），在某公司1泊位“圣莫尼卡”轮担任理货工作，在装44倍位集箱时，陈某在天桥走道上查看箱号，从走道上跌入约20米深的船舱底，经医院抢救无效死亡。 直接原因：作业人员自我保护意识不强，没有观察和选择安全通道。 主要原因：开工安全措施不到位，通道乱堆物、护栏不符合安全要求,55,4、其他开工条件不良和存有隐患导致事故的分析 1)2008年5月7日13：30时许，某分公司山东承包队328组担任成组钢管进栈。当司机陈某某操作328#（25吨）吊车起吊外来卡车上两捆成组钢管（每捆7根，长12米，每捆重3.2吨）旋转到货桩时，尼龙

33、带突然断裂，钢管散落，碰到货桩上工人俞某某（男，50岁，本港职工），导致其从2.2米高的货桩上摔落地面，伤及头部。急送长海医院，经抢救无效死亡。 主要原因：货主提供的 尼龙带不符合安全要求,56,2）2007年6月14日09：05时，某分公司江西承包队（江西劳务公司）310组谢某某、周某某，在722场边的港内道路边，为311#吊车钢管进栈安置专用工索具时，突然道路上一辆卡车 （皖N-67465） 上面最上层3支钢 管（直径50公分， 长6米，单件重量 750公斤，高度4.5 米）滚落，其中一 支砸到谢某某（男， 21岁，进港一年 半），急送长海医 院抢救，经抢救无 效死亡。 主要原因：现场指挥

34、 不力，外来车辆管理 失控,57,3）2007年9月20日15：40时许，某公司632A场地5#桩头，337#吊车（起重量25吨，内燃机轮胎吊）临时协助山东队221组吊两个冷轧卷钢（单件重量5.69吨），司机施某某（男，49岁，上海市人，1985年进公司），由于未按规定支撑好吊车的支腿，在起吊一只冷扎卷钢向平车方向分波时，吊车侧翻。 施某某从驾驶室跳 到地面时，腹部被 挤压在侧倒的吊车 与冷轧卷钢之中。 经市东医院抢救无 效死亡。 主要原因：违章操 作，不具备安全开 工条件,58,4）2006年8月3日，安徽装卸运输承包有限公司某承包队405组，担任某分公司7#泊位“圣涛”轮53英尺空箱装箱作

35、业。06:15时，该轮2号船吊(行车)从577#集卡吊起一只53英尺空箱后将垫在箱底下的专用托架一起吊起来，空箱吊至约6米高时，专用托架突然从箱底脱离坠落，砸到站在4#登高平台进行吊架挂拆的承包工方某某身上，导致死亡。 经对事故现场的初步勘查，第一：由于该只53英尺集装箱底部融化的沥青粘住了专用托架，之前已发生二次专用托故坠落的隐患，未引起重视。第二：集卡专用托架未进行固定，集卡司机违章作业。第三：承包工方某不听多人的劝阻，仍站在平台关路下。第四：指挥手末能执行“关下、关路有人不吊的规定”。 上述任何一关能有人把住，事故就可以避免,59,事故的发生是由诸多危险和不利因素造成的。美国安全工程师海

36、因里希把工业伤害事故的发生发展过程描述为具有一定因果关系时间的连锁。人员伤亡的发生是事故的结果，事故的发生原因是人的不安全行为或物的不安全状态，人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的，人的缺点是由于不良环境诱发或者是由先天的遗传因素造成的。安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除物的不安全状态,60,综上所述，在现场作业过程中，现场管理人员处于现场直接监督检查和协调管理的位置，较一般作业人员具备更多的货物信息和防范知识，应该在事故防范的链条中，发挥最重要一环的作用,61,10大类 常见事故防范要点,62,1) 起重伤害：合格司机，专职指挥手，安全负荷，合适工索具，规范支撑，警戒隔离，关路关下避让。 (2)车辆伤害：合格司机、专职监护手、安全负荷、合适工索具、有效警示，人机分离、警戒区域。 (3) 高处坠落：安全带，安全杆，安全梯具和监护，专用攀具，安全栏杆（安全网），孔洞、边沿隔栏、警示和照明,63,4) 物体打击：禁止高处抛物，规范货垛（堆高货桩、滚动货物），活动盖板、门窗固定，大船撇缆、断缆，攀、坐不安全位置（滚动货物边、关路关下等)。 (5)触电：规范接线，漏电保护，雷电防护。 (6)淹溺：救生衣、安全网。 (7)