兰州市创建国家电子商务示范城市的策略研究

1、兰州市创建国家电子商务示范城市的策略研究-电子商务论文兰州市创建国家电子商务示范城市的策略研究 文田伟 殷淑娥 摘要：2014年国家发展改革委、财政部、商务部等部门共同下文，同意兰州市等30个城市创建国家电子商务示范城市。本文通过调查分析了兰州市电子商务发展的的现状，以及它与国家级示范城市存在的差距，在依托兰州市的现有资源的基础上，提出了兰州市建设国家级电子商务示范城市的策略。 关键词：电子商务；示范城市；路径；保障措施 引言 2014年3月国家发展改革委、财政部、商务部等部门联合下文同意兰州市等30个城市创建国家电子商务示范城市，同时兰州市也是我省唯一入选的城市。兰州市政府也表示将以此为契机

2、，结合兰州市产业特点，重点谋划、实施一批电子商务重点支撑项目，启动实施“宽带中国”行动计划、文化信息化行动计划等6大重点工作，全面提高电子商务应用服务水平，打造国家级电子商务示范城市。据中国电子商务研究中心监测数据显示，2014年兰州市共有电子商务企业1860多家，各类网店1.33万家；初步统计2014年兰州市电子商务市场交易规模达516亿元，同比增长61%，新增企业360余家。 1、兰州市电子商务发展现状与问题 1.1 电子商务发展现状 近两年，兰州市严格执行国家级电子商务示范城市建设的相关规定，在政策和资金上给予电商行业最大的支持，全力推进电子商务在我市的发展，取得了较好发展态势。截至20

3、15年6月，兰州市共有电子商务企业1860多家，各类网店1.33万家；截至去年年底，兰州市电子商务市场交易规模达516亿元，同比增长61%，涌现出多家具有较强影响力的电商企业和平台，如三维商城、甘肃天狼电商综合运营中心、甘肃光明顶“淘宝网特色中国甘肃馆”电子商务示范基地等。我市作为“丝绸之路经济带”黄金段节点城市，兰州市借助地域优势，大力发展物流业。目前兰州市拥有200家具有一定规模的物流企业、57家物流基地园区、18个物流货运站，超过100平方米，仓储设施260万平方米，物流配送车辆7万辆。物流业务覆盖全省的地区，基本形成物流园区、物流配送中心、物流中转枢纽的发展格局。 1.2 兰州市电子商

4、务发展存在的问题 (1) 电子商务发展政策亟待完善。今年省商务厅、省发改委等十部门联合下发关于加快电子商务发展的实施意见。提出积极开展兰州市国家电子商务示范城市创建工作,充分发挥兰州市的地理空间及区位交通的比较优势，把它打造成西北地区一流的现代物流配送基地；于此同时，完善相关政策，打造良好的投资环境，吸引国内知名的电商企业进驻兰州，从而带动我省电子商务应用水平大幅提升。虽然国家和甘肃都有相应的政策，但兰州市并没有形成促进本市电子商务发展的政策体系。 (2) 电子商务交易平台知名度亟待提升。在淘宝网主页面搜索关键字”百合”可以找到13918相关店铺，51.51万条产品信息，其中实际经营发货地址在

5、甘肃的店铺仅有99家；全网百合销量最好的前十家店铺平均月销量在35000多笔，而经营地点在兰州销量最好的店铺月销量不足2000笔。据统计，兰州目前总共有电子商务企业1860多家，各类网店1.33万家；初步统计2014年兰州市电子商务市场交易规模达516亿元，同比增长61%，新增企业360余家。兰州市目前在阿里巴巴网上共有免费版网店12500多家，占全市工商注册企业户的23%，其中通过实名认证的诚信通网店仅1400多家。另在慧聪网、中国网库、环球资源等b2b平台上，该项数据搜索结果同阿里巴巴网基本相符，这说明兰州有将近1/4的企业开始计划开展或已经涉足电子商务运营。但是这些点上企业的知名度并不高

6、。 (3) 电子商务人才缺失严重。在淘宝网上，输入兰州特产，可以看到搜索结果有2603家店铺，但可以看到做得好的、规模比较大的网店都在南方，究其原因，是因为我们虽然有大量质优价廉的特产资源，但是缺乏推广营销手段，缺少电子商务专业人才。所以要想快速发展电子商务，首要任务就是通过多种方式培养人才。 2、兰州市创建国家电子商务示范城市的策略 从国家宏观政策角度来讲，国家对互联网的重视程度比以往更深。2013年3月5日，国务院总理李克强在十二届全国人大三次会议上作了政府工作报告。报告提出制定“互联网+”行动计划，促进电子商务健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。在10月29日闭幕的中共十八届五中全会指

7、定的十三毫无规划中，再次提到了“互联网+”，可见，互联网经济已成为未来中国经济发展的主要方向，作为互联网经济的重要组成部分，电子商务也被政府和企业所认可，兰州市要以此为契机，借鉴其他地区的成功案例，一方面不断完善电子商务发展政策体系，另一方面夯实城乡信息网络基础设施，加快兰州市国家电子商务示范基地建设；以兰州特产为抓手，借助兰州的地域优势，大力发展物流和跨境电子商务，通过校企合作等手段培养适合企业需要，实践能力强的优秀人才。 2.1 完善电子商务相关政策制定 2014年11月11日，兰州市政府常务会议审议并通过兰州市关于加快电子商务发展的扶持政策，政策提出兰州市每年会拨出2000万元的专项资金

8、，用以推进兰州市的电子商务发展。除此外各县区和兰州新区、高新区、经济区还会在本级财政预算中安排电子商务发展专项资金。如城关区，除了设立1000万元电子商务产业发展基金外，还出台了专门的电子商务产业扶持办法，包括知名企业在城关设立总部、区域总部一次性奖励100万元、连续两年给予房租20%的补贴、企业所得税区级留成部分返还奖励、纳入国家试点项目给予50万元奖励、年营业额超3000万元给予30万元奖励、培训1人给予300元的补贴等扶持措施。电子商务城市的建设涉及到兰州市的方方面面，对于兰州市未来的发展有着深远的影响，就当前的政策而言，在扶持力度、覆盖面等方面都需要完善。 2.2 加强电子商务基础设施

9、建设 电子商务能否快速发展，电子商务基础设施建设是关键。首先要在整个兰州市全面实现光纤全覆盖，其次在一些交通枢纽、休闲广场、步行街、高校、工业园区、社区、会展中心、医院、商场、星级酒店和商务楼等公共场所要实现无线全覆盖，另外由政府出面引导支持网络运营商建设信息化社区、信息化乡村，大幅度提高兰州市家庭宽带普及率以及兰州市互联网人口普及率。 2.3 发挥地域优势，利用现有资源，打造兰州市第四方物流信息化交易服务平台，实现物流企业智能化 兰州市这几年物流业发展迅速，但是很多物流企业仍然采用传统的经营模式，成本较高、效率低下，电子商务度与物流效率要求较高，要想建立与电子商务快速发展相匹配的物流体系，就

10、需要引入物联网、无线射频识别、配送线路优化等技术，实现商品生产、流通、配送全过程的信息共享和反馈追溯。在支付环节，推广普及电子支付，为个人和企业提供高效便捷安全的电子商务服务。 2.4 借助国家政策和新区的地域优势，大力发展跨境电商 跨境电商在一个层面解决了进出口的问题，也是贸易问题，也是gdp当中的重要增长元素。从整个的发展脉络来看，虽然目前面临的状况，存在着运行不规范，资源没有打通等问题，但所有互联网相关产业的新兴应用，在发展早期都存在类似问题。这就需要政府在这些方面加强引导，只要相关的政策法规能够更快的跟上节奏，跨境电商将会快速发展，为社会创造更大的价值。 2.5 建立健全电子商务专业人

11、才培育机制 电子商务的发展，人才培养问题不容忽视，在兰州市很多高校都有电子商务专业，但是由于我市电子商务发展起步较晚，2013年前本地的电子商务企业较少，很多毕业生毕业后要么选择去外地发展，要么会从事其他行业，对于高校而言，只是按照人才培养计划开展教学活动，电子商务专业是一个实践性很强的专业，因为条件有限，无法给学生提供一个良好的实训环境，最终导致电商人才的培养无法跟上行业的发展步伐，目前，兰州市的电商企业发展迅速，不管是数量还是规模都有了很大的提高，但高校的培养还没来得及转型，导致一方面电子商务专业毕业生就业困难，另一方面企业却招不上能用的电商人才。因此必须通过校企合作等方式，大力培养电子商务专业创新人才，为兰州电子商务示范城市建设保驾护航。 3、结论 国家示范城市的建立，对于兰州市而言任重而道远，虽然现在已取得了一定的成绩，但离国家的要求还相差甚远，