铁路局职工代表开展述职情况经验材料

1、铁路局职工代表开展述职情况经验材料在基层民主政治建设进程中，职工代表作为职工利益的代表者和维护者，作为民主管理的参与者和对企业行政的监督者，如何在实践中提升自身素质和工作水平？如何做到监督者被有效监督？是各级组织值得深入探索和思考的课题。铁路局自从1994年起开始尝试建立职工代表述职报告制度，不断强化职工代表的硬约束，引导各级职工代表每年向所在选区职工述职，接受职工群众评议与监督，有效提升了职工代表的参政议政能力和维权工作水平。经过十三年的虔运行，逐步形成了一套较为成熟的做法。目前，路局职妊工代表述职率达100，站段职工代表述职率达90以奘上。一、具体做法(一窃)认识上促动，开发述职报草告活动

2、持续动力重点做到瓢三个强化。一是强化领导干叔部的民主意识。述职报告活疆动能否顺利开展，首先取决矫于领导干部的民主意识。我涑们以郑铁党的名义下发了啪关于在全局基层站段级单位艘实行职工代表述职报告制度渊的意见,对活动的意义、目的、内容、方式、范围、溧领导组织进行了明确，并提蟠出了具体要求。多年来，我呓们坚持在党校副处级以上领廿导干部培训班上增设民主管理课程，坚持把包括职工代务表述职内容在内的民主管理辰知识纳入两级党委中心组学郗习计划，坚持把职工代表述职等民主管理工作纳入基层屹单位经营业绩考核，努力营翟造民主氛围，使领导干部更加关注和重视职工代表的成帖长和作用的发挥。二是强化却基层工会干部的干事意识

3、。斐工会作为职代会日常工作机仂构和民主管理的组织者，在跌职工代表述职工作中负有重锰要职责。述职报告活动能否桦取得突破性进展，关键取决绯于基层工会干部的工作态度赤。为克服部分基层工会干部锋中存在的“工作人员少、述盾职面积广、述职人员多、工愍作难度大”的畏难情绪，我伺们对开展述职报告活动不积岭极的单位，给予一对一重点弁帮扶和指导，为他们提供模硇式参考，并通过网络、报刊拶等多种传媒手段大力宣传成蚜功单位的经验及取得的效果琴，及时消除他们的顾虑，帮怡助他们树立开展工作的信心。三是强化职工代表的作为朝意识。职工代表是被评议的变对象。他们的主动参与是述啮职报告活动取得实效的根本铛保证。各级工会通过每年一祆

4、次的职工代表培训班和以会代训等形式，积极宣传职工代表的权利、义务和开展述职报告活动的重要意义。通过深入学习、宣传和发动，贳使职工代表充分认识到参与述职报告活动是展示自己、锻炼自己、提高自己的重要祆手段，是使领导干部和职工嵩群众进一步了解自己、认识鲦自己、信任自己的重要渠道，强化了职工代表的作为意茜识，激发了职工代表的责任感和荣誉感。（二）内容仑上规范，方便述职报告活动筋有形操作一是规范路局、喜站段两级代表述职内容。路弄局、站段两级代表述职主要恫从八个方面进行：参加职工代表大会，在审议企业重大黩决策、重要规章制度等方面陧所做的工作及作用发挥情况阳；关心企业改革发展，在提鸲案和合理化建议等方面所做

5、瞥的工作及取得的成绩；联系瓿群众，积极调查研究，征求胴、反映职工群众意见和要求等方面所做的工作及成效；猝参与代表巡视检查、专门委员会及其他管理机构组织的饴活动中所做的工作；传达贯髟彻职代会精神，宣传民主管剜理、厂务公开和集体合同等熄方面所做的工作；参与民主熵管理和民主监督的经验和体滹会；自身存在的不足及改进魏措施;最后作出承诺并提出辕倡议。二是规范车间级职工朔代表述职内容。车间级职工曜代表述职比照站段级职工代珥表进行。考虑一线职工代表莹素质差异及现场实际状况，各基层单位为车间职工代表娄提供了述职模板。述职模板融通常采用表格和问答两种形羞式，职工代表只需按表格要求和问答题内容对应填写自椐己的履职

6、情况即可，操作简链单，方便易行，有效解决了抑有的代表不愿写、不会写、不知道怎么写述职报告的难致题。三是规范新当选职工代荮表述职内容。对换届职工代表或新补选的职工代表，由镲于履职时间比较短，着重谈桷当选职工代表后的感受以及洚今后如何发挥职工代表作用畈的打算。（三）方式上灵浜活，营造述职报告活动理想蛲效果一是述职范围分级进珊行。路局级职工代表原则上在站段职工（代表）大会上述职，路局机关的职工代表碳在所在处室职工大会上述职苓；站段级职工代表在车间职工（代表）大会上述职；车挹间级职工代表在所在班组、堑科室的职工大会上述职。部嗥分单位结合实际情况，召开喹专题述职大会进行述职。领徕导干部是职工代表的，在向

7、殃职代会作年度述职时,报告厂其履行职工代表职责的有关悚内容,不再专门述职。二是述职形式因地制宜。针对基檗层单位抽调人员困难、会议薹时间短、任务重的实际情况姑，各单位因时因人而异开展榱述职报告活动。会议时间比揪较紧的，职工代表采取书面咿述职形式，并提前下发书面枝述职报告，给职工群众充分审议的时间，保证述职评议润效果；时间充足的，采取口头述职。换届时的职工代表鼐因履职时间短，可每人述职，也可由所在选区被评议的职工代表中推选一名代表作典型发言，所有被评议的职工代表在述职报告上签字认闵可，共同接受评议。由于我们坚持了因人因地因事制镢宜的原则,述职报告活动得莒到全面开展，达到了预期的纰效果。（四）措施上

8、细化，促进述职报告活动良性发展一是实行互动沟通。随搽着铁路管理体制改革、生产盗力布局调整和深化整合，基辊层单位管辖范围不断扩大，鳞点多线长，人员分散，造成孚许多职工对本选区的职工代表并不十分了解。为了使职阕工对职工代表的评议更加客篷观、公正、全面、准确，各级工会把被评议职工代表岷的相关资料及联系电话，通荨过局域网等形式进行公示，坪方便职工群众的监督，加深趁选区职工对职工代表的了解。路局房地产经营开发中心诡工会为了使本级职工代表更朵好地了解本中心出席路局级签职工代表有关情况，专门安僧排路局级职工代表在本中心职工代表培训班上讲课，宣传上级职代会精神，交流参翼加上级职工代表培训班的体炬会和感想，密切

9、了职工代表与本选区职工的联系。二是扬搞好群众测评。职工代表坚持每年一次向所在选区职工涔述职。选区职工分满意、基本满意、不满意三个格次对职工代表进行无记名评定表俳决。评议结果在职工（代表硐）大会上直接公布。述职人员根据评议中提出的意见和鳘建议制定整改方案，改进情况书面报告上级工会,并在下一次职工（代表）大会上耢报告整改情况，接受审议。腋对连续两年满意率在95育以上的，评为优秀职工代表枥，给予一定的物质奖励；对於连续两年满意和基本满意率低于70的职工代表，劝远其自动辞去代表职务。三是霓纳入刚性考核。我们把职工代表述职报告工作纳入基层鞘单位经营业绩考核、民主管翮理厂务公开考核和工会重点懿工作考核，并

10、将其作为工会褪评先的重要条件。我们还建立了职工代表电子档案，职工代表述职情况在档案中及时显示，述职报告与职代会蹼材料合并归档，促进了述职报告活动良性发展。二、启缡示与思考（一）开展职工魔代表述职报告活动有利于促砼进企业民主管理实践证明庄，通过开展职工代表述职报赆告活动，职工群众的主人翁沉意识明显增强，职工代表参猎政议政能力明显提高，企业眚民主管理水平显著提升。形讲成了企业上下同保安全、共恩谋发展、共建共享和谐企业的良好局面。统计显示，X坑X年路局职代会征集提案5倥01件，较XX年158件鲺增长了217，涉及改革发螓展、安全生产、经营管理方面的提案所占比例由XX年愍的40增长到XX年的65。提案

11、质量明显提高。訾路局每年用于解决职代会提案建设资金达1400万元榨左右。近年来，路局采纳合翁理化建议、改进技术项目1苓725件，有12项科研成懈果获国家和省部级科技进步金奖。我局先后荣获“全国厂癞务公开民主管理先进单位”养、“全国集体合同建制先进矫单位”、“全国五一劳动奖僭状”、“河南省和谐劳动关塥系模范企业”等荣誉称号。拼（二）开展职工代表述职报告活动有利于提升职工代旋表的整体工作水平代表述敦职评议的过程，也是代表接蟠受法律教育、职责教育和宗嗵旨教育，增强代表使命意识蕹和荣辱意识的过程。有利于哇激发职工代表努力学习，提孝高素质，与时俱进，自觉履腧职，不断增强工作的积极性渤、主动性和创造性，提

12、升整排体工作水平。评议好的职工懂代表，价值得以体现，会更加信心百倍，做好工作，不忌辜负选区职工的期望与重托铄；评议不好的职工代表会对榻照标准，查找差距，弥补不使足，迎头赶上。一位新当选的职工代表在述职报告中这样写道：“要以履行好职责为荣，以失职失责为耻；以为职工服务为荣，以脱离群疬众为耻；以有所作为为荣，笈以不思作为为耻，真正负起责任，参与进来，发挥作用婿，争取做一名领导放心、群众信任、敢讲真话、善于维傀权的优秀职工代表”。（备三）开展职工代表述职报告活动有利于对职工代表行为鞲的有效监督。职工代表本身是职工群众选出来的，代表刎和维护本选区职工群众的具乖体利益，理应受到职工群众撙的评议和监督。在

13、日常工作泡中，个别职工代表在其位，抚不谋其政，不能很好地履行交职工代表的职责，不能及时抢了解和反映职工群众的意见惰和呼声。只是开会时，才翻著翻材料，画画钩，没有尽到应尽的责任。职工代表述职姚报告活动的普遍开展，改变癸了过去职工代表只监督别人、自己无人监督的局面，使蓖职工代表时刻牢记自己的身噗份和职责，时刻提醒自己作汛为职工代表该做些什么？该噫怎么去做？如何做得更好？铸对职工代表的行为起到了自八我约束和外在制约的双重功雹效，改变了过去职工代表在鄂群众心目中的“会前握握手崤、会中举举手、会后挥挥手”的“三手”形象。（四）开展职工代表述职报告活芨动有利于密切职工代表与职糸工群众的联系。通过职工代崦表

14、述职和职工群众评议，一悌是使职工代表进一步认清了责他们与选区职工群众间是选举与被选举、代表与被代表蛇、监督与被监督、服务与被况服务的关系，从而更加尊重煌职工，关爱职工，深入职工影，听取群众呼声，反映群众流疾苦，竭诚为职工服务；二挛是使选区职工群众进一步了球解了职工代表的责任、权利泰和义务，明晓了职工代表工琉作的成绩与不足，从职工代颀表的述职评议中，认识到自己选出的代表就是为职工服尖务的，职工代表参政议政，就是代表职工行使管理企业烬的权利，真正体现了职工群招众当家作主。许多职工感慨埕地说：“以前选职工代表，汩感觉选谁都一样，因为职工恐代表作用发挥好坏无人监督，现在可不一样了，职工代酚表如果不为职

15、工说话办事，飨评议时就会受到影响，我们选举时慎重多了。”三、问题及对策虽然我们在开六展职工代表述职报告活动方夺面取得了一定的成效，但仍骘存在一些问题。一是对职工和代表述职报告活动的认识还有待深化。个别单位领导对述职报告活动的认识还有偏差,个别局机关处室的职工尊代表对述职工作态度不积极疴。非运输站段和车间级开展职工代表述职报告活动相对萘薄弱。二是职工代表展示作默为的平台还有待拓宽。一些婕单位在职代会闭会期间为职词工代表提供的日常民主管理活动相对较少。职工代表发务挥作用缺乏畅通的渠道和有施力的政策支持。三是监督职瞟工代表整改落实的力度还有镂待加强。部分单位还存在着涵“重测评、轻整改”的倾向爷，在评

16、议工作过程中只注重评议，而对职工代表整改方宜案实施情况的监督力度不够薤，使评议工作表面化。对苷策：1必须从深入贯彻鲻职代会条例和共建共享等和谐的高度，充分认识做好绿新形势下述职评议工作的重阚要意义。全民所有制工业握企业职工代表大会条例规跖定，“职工代表对选举单位的职工负责。选举单位的职氰工有权监督或者撤换本单位健的职工代表。”开展职工代囚表述职活动是深入贯彻职代会条列的具体实践，是大职工群众对职工代表实施有筮效监督的重要形式，是企业烨民主管理和职代会制度在新形势下的创新发展，是实现亢职工当家作主、保障职工主佻人翁地位和民主权利的有力鲕举措。对于加强基层民主政见治建设、落实党的全心全意蛤依靠工人阶级方针，团结引导广大职工在共建共享