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1、张家川县大阳乡刘山村中低产田改造项目可行性研究报告12020 年 4 月 19 日张家川县 大阳乡刘山村中低产田改造项目可行性研究报告第一章 项目概要1.1 项目背景为了认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策及党的十七届三中全会提出“加强农业基础,增加农民收入,提高农业综合生产能力,保障国家粮食安全和主要农产品供给,改进农村人居和生态环境,不断增强可持续发展能力”的战略决策。“十一五”以来张家川县县委、县政府抢抓机遇,积极部署,从经济、社会、资源和生态环境的可持续发展的战略出发,结合实地,不断深化对县情的认识,进一步强化农业基础地位,加强农业产业化进程,使全县农业和农村

2、经济保持了健康快速的发展。是实施“十一文档仅供参考,不当之处,请联系改正。五”规划的最后一年,实施农业综合开发中低产田改造项目,对于启动实施“农业综合开发十二五”规划,促进区域经济又好又快发展具有十分重要的意义。党的十七届三中全会,为农业综合开发工作赋予了新的使命,提出了更高的要求。前不久召开的全国经济工作会议,认真总结了经济工作取得的成就,分析研究了经济工作面临的形势严峻挑战,会议要求继续巩固农业农村经济发展和农名增收的基础,完善强农惠农政策,加强农业农村基础设施建设,合理引导农业生产机构调整,提高种粮农民收入,提高农业生产的比较效益。今年,省委省政府从我省严酷的自然条件出发,启动实施新增

3、500 万亩梯田建设工程战略,积极响应省委省政府的战略部署,是全省 25 个梯田建设重点县责无旁贷的重要职责。加强以梯田建设为主的农业基础地位,发展现代农业,提高农业综合生产能力,增加农民收入,推进社32020 年 4 月 19 日文档仅供参考,不当之处,请联系改正。会主义新农村建设进程,是当前和今后一个时期的首要任务。农业综合开发经过加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,保证粮食及其它主要农产品供给;农业综合开发经过推进产业化经营,发展壮大优势产业,拓宽农民增收渠道;农业综合开发经过推进生态建设,改进生存环境,实现农村经济的可持续发展;农业综合开发经过机制创新,盘活社会资金,吸引更多资

4、金投向农业,加快农业农村发展,为有效解决民生问题奠定基础,是贯彻落实中央和省市强农惠农政策的具体体现。农业综合开发项目是张家川发展社会经济的良好机遇,是进一步夯实农业基础的重要举措,是加快全县新农村建设的重要力量。县委、县政府对实施好农业综合开发项目决心大、信心高。本次中低产田改造工程使现有的土地资源得到合理利用,提高耕地质量,增加基本农田面积,改进区域生态环境,建设高产稳产基本农42020 年 4 月 19 日文档仅供参考,不当之处,请联系改正。田,改进项目区农业生产条件差、耕地保水保肥能力弱、水土流失严重等不利农业生产的状况,解决粮食单产不高、总产不稳、农民生活水平低等问题,把国家“保证粮食生产安全”和“建设社会主义新农村”政策落到实处。张家川回族自治县是以农业为主的少数民族国扶贫困县,农业基础条件差,农业结构单一,农业产业化经营程度低,是全县社会经济发展的障碍。严重的水土流失是造成坡耕地农业增效、农民增收和经济发展的主要限制因素,而水土流失的主要策源地是没有治理的坡耕地。开展农业综合开发工程,在从根本上控制水土流失,减少面源污染,改进生态环境的同时,更重要的是能够有效改变农业

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