财管7第三次作业刘谦公司法与企业法的关系.pptx

1、公司法与企业法的关系,关键词：公司法、企业法、国进民退、国企效率与民企效率,1,a,公司法与企业法的比较,企业法的概念和特征,1、企业是人、物要素的集合体 2、企业是以营利为目的的经济组织 3、企业是由投资者组建的，与投资者间存在利益关系 4、企业是在经济上、法律上具有独立性的经济组织,公司法的概念和特征,公司：依公司法设立，由两个以上的股东共同出资设立，以营利为目的的企业法人。 1、公司必须依公司法或其他相关法律规定的条件和程序设立 2、由两个以上的股东共同出资组成的企业法人 3、以营利为目的，不同于国家行政机关或从事社会公益活动的事业单位和其他非营利的社会团体 4、具有法人资格，能依法独立

2、享有经济权利和承担经济义务。区别于独资企业和合伙企业,2,a,公司与企业的分类,一、公司的分类： 1、大陆系法：无限责任公司、有限责任公司、两合公司、股份两合公司、股份有限公司 2、英美法系：公开公司与闭锁公司 二、企业的分类： 1、个人独资企业 2、合伙企业 ：合伙企业又包括普通合伙企业和有限合伙企业。普通合伙企业由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任；有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。 3、合作制企业 4、公司制企业,3,a,公司法适用范围,我国公司法中所称公司有其特定适

3、用范围： 其一，依据属地主义原则，为依照公司法在中国境内设立的公司； 其二，组织形式仅限于有限责任公司和股份有限公司，立法未对其他公司组织形式作规定，在实践中则不允许设立。 有限责任公司 概念：指依据公司法由全体股东共同出资设立的，每个股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。 特征： 1）有限责任公司股东的人数有一定的限制，必须是50人以下； 2）股东以各自的出资额为限对公司承担有限财产责任； 3）有限责任公司不公开募集资本； 4）公司的规模可大可小，适应性强； 5）公司的设立程序简单，组织机构灵活,4,a,设立条件： 1）股东人数符合法定人数； 2）股

4、东出资达到法定资本最低额3万元； 3）股东共同制定公司章程； 4）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构； 5）有公司住所。 出资方式：货币出资；实物出资；知识产权出资；土地使用权出资 股份有限公司 概念：是指依法成立的，其全部资本分成等额股份，通过发行股票筹集公司资本，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。 特征： 1）公司发起人有人数限制，2200人 2）公司资本分成等额单位，称之为股份 3）股份以股票形式发行 4）股份有限公司一般规模较大，是典型的资合公司，在设立程序上也比较复杂。 设立的条件： 1）发起人符合法定人数； 2）发起人认购

5、和募集的股本达到法定资本最低限额； 3）股份发行、筹办事项符合法律规定； 4）发起人制定公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过； 5）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构； 6）有公司住所,5,a,什么是企业法 企业法，是指调整企业在设立、组织形式、管理和运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 从法律的角度讲，企业是依法成立，具有一定的组织形式，独立从事商品生产经营、服务活动的经济组织。企业法是以确认企业法律地位为主旨的法律体系，因此，广义企业法应当是规范各种类型企业的法律规范的总体。包括按企业资产组织形式划分的公司、合伙企业和独资企业；也包括按照所有制形式划分的国有企业、集

6、体企业和私营企业；以及包括按照有无涉外因素划分的内资企业和外商投资企业等。目前我国现行企业法对上述不同类型的企业都有所调整。 企业法的调整对象 企业法调整的特定的经济关系包括： 1国家对企业的规制及宏观调控关系。 2企业的内部组织关系。 3企业经营过程中部分涉及社会整体利益需由企业法调整的经济关系,6,a,应如何处理好有关企业法与公司法的关系,1）我国公司法生效后，凡新设立的公司企业应主要适用该公司法。 （2）凡过去已经设立的国有企业在改制前，仍以有关全民所有制企业法为依据；实行公司改制后，应以公司法为依据。 （3）凡已经设立的集体所有制企业、私营企业，如国家未明确公司改制政策的，应以已颁布的

7、有关企业法为活动依据。 （4）对于特别种类的公司，如外资公司、金融公司，无论是过去已设的还是新设的，公司法生效后应以公司法为依据。有特别法规定的，还应优先适用特别法的规定,7,a,与公司法、企业法有关的问题国进民退,国进民退”，是从2002年开始的中国经济增长周期中一个被频频提及的现象。而随着全球金融危机的冲击，随着政府刺激经济计划的出台，它在瞬间被放大，成为社会热议的焦点。 对于“国进民退”概念的理解，有狭义和广义之分。狭义上讲，表现为国有经济在某一或某些产业领域市场份额的扩大，以及民营企业在该领域市场份额的缩小，甚至于退出。广义上讲，除了上述内容外，还表现为政府对经济干预或者说宏观调控力度

8、的加强。无论是国进民退还是国退民进，都是市场经济的中市场主体竞争的必然结果，是市场经济的正常现象。国进民退了应该说是与建立和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义市场经济基本制度相一致的，符合社会主义市场经济的目标。只是我国现在个别领域和行业出现的国进民退依然没有改变公有制为主体、其他私有制为辅体的国民经济结构，中国是否建立了社会主义基本经济制度还是个问题,8,a,什么是真正的国进民退？ 近些年来在中国社会中真正的“国进民退”，主要发生在三个方面：一是自90年代中期以来国家财政收入在国民收入中的份额加速增加；二是政府投资占全社会固定资产投资总额的比重越来越高；三是国有企业以及一些超

9、大型国有控股集团凭借价格和其他资源占有上的垄断地位快速地进行资本积累和自我扩张。近些年同时发生的这些过程的自然结果是，在当今中国全社会的资产总额中，政府所有以及国有企业所支配资产的份额越来越大，而个人家庭以及民营经济所占份额则越来越小。这才是发生在当今中国社会中真正的“国进民退,9,a,国进民退的一些标志事件： 东星事件 2008年至2010年，财政部为支持三大国有航空集团先后划拨了150亿元国有资本经营预算，东航集团、南航集团和中航集团分别获得90亿元、45亿元和15亿元资金。但经营困难的民营企业东星航空公司未获注资，最终破产。 山西煤炭重组 2009 年4月开始，山西启动该省历史上规模最大

10、的资源整合。山西省政府下发关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知，按照规划，到2010 年底，山西省的煤炭企业数量将从现在的2200 家减少至约100 家。有调查显示，重组中被关闭的中小煤炭企业几乎都是民营企业。 4万亿大多给国企 2008年底，国家出台了4万亿元经济刺激政策。由于4万亿元经济刺激计划中，资金大都投入基础设施建设上，民营企业难以涉入其中，而被认定“4万亿大多给了国企,10,a,国企与民企：国有企业，或称国营事业或国营企业。国际惯例中，国有企业仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业；而在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益

11、决定了国有企业的行为。 民营企业，简称民企，公司或企业类别的名称，是指所有的非公有制企业。除“国有独资”、“国有控股”外，其他类型的企业只要没有国有资本，均属民营企业。这个词语在大陆地区和台湾地区甚为普遍。 国企效率与民企效率的比较 以快递行业为例：目前中国国内物流快递业主要有三种类型的企业：中国速递服务公司（EMS），中铁快运，民航快运等国有大型物流速递企业；联邦快递，联合包裹等外资物流巨头；宅急送，顺丰等民营速递企业。 据悉，FeDEX在中国的服务网络覆盖了近220个城市，并计划在未来4-5年内再新增100城市。UPS成为北京2008年奥运会物流和快递赞助商，并在深圳、青岛、厦门等20多个

12、城市设立了代表处。TNT计划到2010年把分支机构从目前的25家增至100家，并为中国1000个城市提供物流、快递服务。DHL已覆盖中国318个城市，开设了50家分公司。虽然四大国际物流巨头的资金，管理，服务等方面和国际递送业务都处于优势，但在国内速递方面的网点建设还有待时日，而且目前国内速递服务整体价格相比还偏高,11,a,以宅急送，顺风等为代表一批民营速递企业近几年的异军突起，更是打破EMS市场占有率优势的直接因素。民营企业借助其组织形式灵活，人力资源的低成本优势，以低廉的价格快速占据了相当一部分市场份额。以上海为例，民营速递企业占据了90的同城快递业务。不过也正是因为发展速度过快，造成监管的不到位以及部分从业人员的素质较低，使民营快递企业的信誉和满意度受到不少负面影响。随着国家邮政局和中国邮政集团公司的成立，EMS和中邮物流也基本实现了合并，使原本分开的物流和快递业务实现一体化经营，这有助于整合资源应对外资物流企业和国内民营物流企业的竞争。中铁快运和民航快递依托各自的铁路和航空资源，在各自的领域具有相对的优势。 民营企业由于产权清晰，所有者能够获得所有权带来的收益，就有更强的激励机制去严格监督，并防止企业生产经营中的偷懒行为。而且，民营企