福建省省级医疗卫生单位资产购置预算管理暂行规定_第1页
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文档简介

1、福建省省级医疗卫生单位资产购置预算管理暂行规定第一条 为进一步规范省级医疗卫生单位(包含省卫生厅机关、省属医疗单位和省属卫生单位)资产购置预算管理,推进资产管理与预算管理相结合,提高资产配置效率和资金使用效益,根据福建省财政厅关于加强省级行政事业单位资产购置预算管理工作的通知(闽财资20114号)、福建省财政厅关于印发福建省省级行政事业单位资产购置预算管理业务规程的通知(闽财资20121号)、福建省财政厅关于加强省级行政事业单位资产购置预算管理工作的补充通知(闽财资20122号)等有关规定,结合省级医疗卫生单位的业务特点,制定本规定。第二条 本规定适用于省卫生厅机关和财务关系隶属于省卫生厅的省

2、属医疗单位、省属卫生单位。省属医疗单位包括省卫生厅直属各医疗单位和福建医科大学、中医药大学各附属医院;省属卫生单位包括省卫生厅直属各卫生单位。第三条 本规定所称资产购置是指省级医疗卫生单位根据履行职能的需要,通过购置方式配备除土地、房屋、公务用车外的其他类固定资产和达到固定资产价值及使用年限标准的软件资产。固定资产定义及分类执行行政单位财务规则、事业单位财务规则、医院财务制度相关规定。土地、房屋和公务用车的配置管理依照国家和省有关规定执行。第四条 省级医疗卫生单位资产购置应当遵循以下原则:(一)与本单位履行职能需要相适应;(二)勤俭节约、讲究实用;(三)严格标准、合理配备、预算约束;(四)总量

3、适宜、阶梯配置、资源共享;(五)以国产、省产的节能环保产品为主。第五条 省级医疗卫生单位资产购置应当同时符合以下条件:(一)现有资产无法满足本单位履行职能的需要;(二)购置有规定预算标准的资产,单位存量未达到标准;(三)无法通过调剂方式配备的资产;(四)难以与其他行政事业单位共享、共用相关资产。第六条 资产购置费预算标准是对单位配备实物资产数量、价格上限和最低使用年限的设定,是编审资产购置预算(计划)的基本依据。省级医疗卫生单位行政办公设备和办公家具购置费预算标准按省财政厅福建省省级行政事业单位通用办公设备和办公家具购置预算标准(试行)(闽财资20113号)执行,其他资产购置费预算标准按现行有

4、关规定执行。没有规定标准的,要从严控制,合理购置。第七条 省级医疗卫生单位资产购置应全面列入年度预算管理,按以下程序执行:(一)资产购置项目列入年度部门预算。省级医疗卫生单位在编制年度部门预算时,对预算年度需要购置的资产(含大型医用设备),应根据本单位业务需求、资产存量、资产配置标准、购置资金来源等情况,编制“资产购置预算表”,随部门预算一起报省卫生厅审核后上报省财政厅。省财政厅对资产购置预算审定后,在批复部门预算中一并批复。年度预算执行中,对年初预算中已细化到具体项目的资产购置事项,单位实施政府采购时,编制“资产购置预算细化表” (见附件1),作为申报政府采购计划的附表,并按政府采购有关规定

5、办理采购。为加强大型专业设备购置管理,符合区域卫生发展规划,对年初已列入预算但没有细化到具体项目的资产购置事项,年度预算执行中,按以下程序办理。1. 省属医疗单位申请购置的资产单价在500万元以上(含500万元)的,应填写“资产购置计划表(见附件2)”报省卫生厅,由省卫生厅、财政厅共同审批。2. 省属卫生单位申请购置的资产单价在300万元以上(含300万元)的,应填写“资产购置计划表”,报省卫生厅审批。省级医疗卫生单位实施政府采购时,将批准后的“资产购置计划批复表”(见附件3)作为申报政府采购计划的附表,并按政府采购有关规定办理采购。3. 省卫生厅机关各处室申请购置的资产、省属医疗单位申请购置

6、单价在500万元以下的资产及省属卫生单位申请购置单价在300万元以下的资产,可直接编制“资产购置预算细化表”作为申报政府采购计划的附表,并按政府采购有关规定办理采购。(二)年度预算执行中,省级医疗卫生单位因年初无法预见的事项,需要从年初已批复预算资金、结余结转资金等单位经费中安排资产购置的,在申报资产购置计划时,应填写“资产购置计划表”,并按以下审批权限实行分级管理。1. 省卫生厅机关申请购置的资产单价在50万元以上(含50万元)的,经省卫生厅财务部门审核、厅领导同意后,报省财政厅审批;单价在50万元以下的,经省卫生厅财务部门审核后,报厅领导审批。2. 省属医疗单位申请购置的资产单价在500万

7、元以上(含500万元)的,将“资产购置计划表”报省卫生厅,由省卫生厅、财政厅共同审批;单价在500万元以下的,由本单位自行审批。3. 省属卫生单位申请购置的资产单价在300万元以上(含300万元)的,报省卫生厅审批;单价在300万元以下的,由本单位自行审批。 各审批单位或部门对审批权限内的资产购置计划,审核后统一按“资产购置计划批复表”予以批复。单位实施政府采购时,将“资产购置计划批复表”作为申报政府采购计划的附表,并按政府采购有关规定办理采购。(三)年度预算执行中,省级医疗卫生单位向省财政厅申请追加经费预算中涉及资产购置项目的,应附“资产购置计划表”,并经省卫生厅审核后报省财政厅审批。省财政

8、厅按批复(追加)经费的程序办理审批,经审批同意的,同步办理资产购置计划批复。省级医疗卫生单位实施政府采购时,将省财政厅批复文件作为申报政府采购计划的附件,并按政府采购有关规定办理采购。(四)省级医疗卫生单位负责招标采购的资产,是用于全省医疗卫生机构配置的项目,应填写“资产购置计划表”,报省卫生厅审批。省卫生厅按照“资产购置计划批复表”进行审批。单位实施政府采购时,将“资产购置计划批复表”作为申报政府采购计划的附表,并按政府采购有关规定办理采购。经省委、省政府批准,由省级医疗卫生单位主办、承办的大型活动,主要承办单位在申报相关活动经费预算时涉及资产购置的按上述程序办理。第八条 省级医疗卫生单位应

9、建立资产购置计划内部审批程序,明确资产购置部门、财务部门等有关部门职责,规范资产购置计划审批,加强资产购置预算管理。第九条 省级医疗卫生单位应当严格按照批准的资产购置计划进行资产配备,未经批准,不得擅自购置资产,不得办理购置资金拨付,不得列入单位经费支出。第十条 省级医疗卫生单位在执行资产购置计划时,需要对已批准的资产购置计划进行调整的,应提出调整计划并按规定报批程序重新审批。第十一条 省级医疗卫生单位资产管理部门对购置资产验收合格后应及时办理入库、编号、建卡等手续,登记固定资产总账和明细分类账。财务部门应根据购置资产的有关凭证及时进行账务处理,做到账实相符,账账相符。第十二条 省级医疗卫生单

10、位购置资产属于省发展改革委(含省数字福建建设领导小组办公室)批准的预算内基建项目和信息化建设项目的,不再履行本规定审批程序。第十三条 本规定自印发之日起施行。附件:1. 资产购置预算细化表2. 资产购置计划表3. 资产购置计划批复表附件1资产购置预算细化表项目单位(盖单位公章):金额单位:元年度部门预算批复情况本次购置计划文号项目名称总金额序号资产名称现行购置费预算标准(价格上限标准)数量单价总金额合计说明:1. 年度部门预算已批复的资产购置事项,单位实行政府采购时,编制此表作为申报政府采购计划的附表。 2. 年度部门预算批复情况指部门预算中批复的资产购置项目情况,其中:文号为省财政厅年度部门

11、预算批复文号。 3. 现行购置费预算标准(价格上限标准)指现行购置费预算标准中规定的本次计划购置资产的价格上限。单位购置计划单价现行价格上限标准。 4. 本次购置计划总金额合计年度部门预算批复总金额。 10 附件2资产购置计划表编制单位(盖章):序号资产名称规格型号申购数量单价(元)总金额(元)资金来源现有数量购置说明1234567附注:1. 购置说明需详细说明购置资产的理由、用途等相关事项; 2. 请购置单位按不同的审批权限分开填写; 3. 本表为一式三联,分别为资产购置部门联、财务部门联、审批部门联。申报日期: 年 月 日附件3资产购置计划批复表项目单位: 金额单位:元序号资产名称现行购置费预算标准(价格上限标准) 数量单价总金额合计 审批

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