人口与经济发展分析论文

1、高新区人口与经济的协调发展及 2009 年人口形势预测分析高新区经发局“十一五” 规划是在“十五” 计划经济快速发展和人口 得到有效控制的基础上制定的 ,是对科学发展观的实践 ,也是 全区上坚决贯彻落实中共中央精神的体现,为此 ,2008 年高新区党委管委带领全区干部群众干事创业,实现了经济又好又快发展 ,有效控制人口增长 ,为圆满完成“十一五”规划目 标打下好的基础。现就人口与经济发展情况分析如下：一、2008 年全区经济实现稳步发展 ,人口出生率有上升 趋势2008 年 ,全区认真开展学习实践科学发展观的活动， ， 坚持以经济建设为中心，以改革为动力，大力实施“强农、 重工、活商、兴科”战

2、略，知难而进，开拓进取，经济和社 会事业都取得了显著成就，人口得到有效控制，人口结构、 人口素质、 构成得到极大改善。 真正实现了经济发展与人口 控制同步进行的任务目标。（1）国民经济持续稳定发展，主要人均指标得到大幅度 提高。 2008 年，全区 GDP 达到 亿元，按可比价格计算增长 % ；人均 GDP 达到 元，按可比价格计算增 长 % ，城镇居民人均可支配收入 元，增长%，农民人均纯收入 元，同比增长 % ，地方财政收入 亿元，增长% 。（ 2 ）城乡居民居住条件得到较大改善，城镇居民人均 居住面积由 2008 年的 36 平方米增加到 45 平方米；农村 居民居住面积由 34 平方米

3、增加到 42 平方米。（ 3）人口增长得到有效控制， 人口总数出现负增长。 2008 年，全区总人口为 万人，全年出生人口 人， 出生率为0,死亡人口人，死亡率为0，人口自然增长率为0。人口出生出生率、自然增长率的有膨胀势头，不可掉以轻心。（4 ）社会保障体系逐步完善。参保人数 2.1 万人。全 年各项社会保险费征收 万元， 增长 。征缴企业养老保 险费 4691 万元，增长 18% 。征缴农村养老保险费 210 万 元， 增长 2% 。征缴失业保险费 321 万元， 年末领取失业金 人数 1266 人。征缴医疗保险费 2226 万元，增长 7% ；支 出 1550 万元，增长 2% 。就业再

4、就业工作成效显著。全年城镇新增就业再就业 9726 人，其中下岗失业再就业 2271 人，城镇登记失业率 3.7% 。（5 ）全民素质提高，教育、文化、卫生和体育事业发 展迅速各项教育事业协调迅速发展。 全区共有各类学校 83 所。 其中，区直属幼儿园 1 所、小学 62 所、初中 12 所、高中 2 所、完全中学 2 所，民办学校 1 所、职业学校 1 所、进 修学校 1 所、农广校 1 所。全区在校学生 69272 人。其中 , 小学生 32288 人，初中学生 21989 人，高中学生 12312 人，职业学校学生 2683 人。全区普通高考实录本科突破 1600 人大关， 7 名同学考

5、取北大、清华 ,2 名同学并列市高 考理科状元， 4 名同学进入全省理科前 100 名。文化艺术、广播影视、新闻出版等各项事业繁荣发展。 年末专业演出场所 3 个，公共图书馆 1 个，文化馆 1 个， 博物馆 1 个，档案馆 1 个。共有区级电视台 1 座 ,电视台节 目套数 3 套，平均周播时间 133 小时。有线电视覆盖人口 41.69 万人 ,电视人口覆盖率达 100% 。卫生保健服务网络不断完善。卫生机构 22 个，其中医 院、妇保、防疫及卫生院 19 个；病床 1657 张，其中医院 及卫生院病床 1647 张。各类卫生技术人员 2116 人，其中 执业医师 746 人，执业助理医师

6、 228 人，注册护士 783 人。体育事业成绩突出。 竞技体育取得新成绩， 获省级比赛 金牌 1 枚、银牌 2 枚、铜牌 4 枚。获市级比赛金牌 28 枚、 银牌 39 枚、铜牌 65 枚。举办区级比赛 16 次，参加人数 13800 人，比去年多出 2100 人。二、2009 年经济与人口规划“十二五”规划即将实施，全国将按照“三个代表” 的要 求，紧紧围绕科学发现观的要求， 在优化经济结构、 提高全 区经济运行质量和效益的前提下，狠抓人口规模控制工作， 使得经济效益增长与人口控制有机结合，努力提高人均水 平，全面提高国民经济整体素质。（ 1 ）经济发展实现新的跨越。2009 年，薛城区经

7、济将实现又好又快发展的态势。预计全年人均 GDP 增长 10% ， 财政收入增长 10% ，全社会固定资产增长 25% ，社会消费 品零售额增长 16% 。（2）人民生活得到较大改善，社会保障体系逐步完 善。到 2009 年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收 入预计分别增长 10% 和 9% 。城镇居民和农村居民居隹面 积分别达到 30 平方米和 32 平方米。 人均期望寿命达到 76 岁。进一步健全社会保障制度， 城镇职工养老、 医疗、 失业、 工伤、 生育保险的城乡居民最低保障实现实现全面覆盖， 农 村新型合作医疗覆盖面达到 100% ；城镇医疗保险正逐步推 开。城镇登记失业率控制在

8、4% 以下。（ 3 ）人口规模得到有效控制。全面贯彻中共中央、国务 院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的 决定的精神， 人口计划仍坚持适度从严的原则， 做到该生 的有计划， 不该生的有措施， 认真落实 山东省计划生育条 例，严格控制二胎，坚决杜绝多胎生育。到 2009 年，总 人口控制在41.7万人以内，人口自然增长控制在6.0%。以内。三、应采取措施要实现 2009 经济增长与人口控制协调发展， 必须采取 以下措施：（1）解放思想，大胆创新。坚持解放思想，实事求是， 把“三个有利于” 作为衡量一切工作的根本标准。 克服陈旧 落后的观念， 摆脱传统条条框框的束缚， 增强发展意识， 竞 争意识，善于用新的思路和方法解决发展中遇到的矛盾和问 题。（ 2 ）切实落实人口目标责任制，加强对人口目标责任制 的监督，严格检查考核；继续实行追踪奖惩，一票否决。（ 3 ）提高政府公共服务水平。结合机构改革，把政府职 能切实转变到经济调节、 社会管理和公共服务等宏观管理工 作上来。 政府职能部门要强化服务意识， 提高服务水平， 减 少审批环节，简化办事程序，不断提高工作效率。（ 4 ）建立和完善社会保障体系。适应市场经济的要求， 建立健全社会保障体系， 扩大社会保险覆盖面。 全面实施城 镇居民养老保险、 失业保险、 医疗保险， 进一步巩固城镇居 民和农村最低生活保障