光伏立项申请报告

1、关于光伏项目立项申请报告一、项目建设背景当前时期国内外发展环境进一步发生深度变革。各国不均衡发展加剧，美国经济进入加息周期；经济全球化进程放缓，对外开放进入全新阶段；科技革命催生新业态，各地抢点占位竞争激烈；经济发展进入新常态，经济转型升级更加迫切；市场决定性作用凸显，政府调控管理日益规范；要素高成本时代来临，人口红利已经基本消失；城镇化进程持续加速，内需潜力不断加快释放；人均收入迈向新台阶，消费拉动增长成为引擎。总体看，和平、发展、合作仍是时代主题，我国经济长期向好的基本面没有改变。经济发展进入新常态，更有利于走稳发展升级之路，走实小康提速之路，走好绿色崛起之路，走快引领之路。全面深化改革和

2、推进新型城镇化的机遇，有利于寻求先行先试突破点、发掘重大发展潜力形成后发优势；加力支持区域打造核心增长极，有利于更多地争取政策和市场、增大发展主动作为的空间尺度。特别是，坚持坚定主打低碳生态牌，顺应世界潮流，符合国家方向，扣准发展规律，在全国总体转型压力凸显的大背景下，完全可能凭借先发优势、弯道超车，将低碳生态优势转换为经济发展优势。在经济发展新常态下，区域正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治建设的深化期，工业文明建设尚在爬坡过坎，城市文明建设尚还任重道远，生态文明建设尚处起步示范，这一时代特征，决定了面临的机遇是更为有利的历

3、史性机遇，面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。对传统增长动力的挑战。传统的增长动力从需求看主要靠投资，从供给看主要靠制造业。当前时期，国家经济增长主要靠投资拉动已转向靠消费和投资共同拉动，单位投资推动经济增长的贡献持续下降，加上承载国家和超大企业战略布局的大项目机会偏少、所倚重的房地产投资高增长时代正在终结，投资增长的空间将有所收窄，投资弹性系数将持续下降；当前时期，国际需求不旺，制造业产能过剩和资源环境压力进一步加大，制造业对经济增长的贡献度已呈现下降趋势，将挤压工业化后期制造业发展的空间和回旋余地，加上制造业衔接“中国制造2025”和“互联网+”的突破支撑能力不足，制造业整体排浪式发展空间较

4、为有限。对既有产业结构的挑战。城市需要工业支撑发展，但工业占经济的比重又不可避免地规律性下降。发展至少有全国影响力、与国际市场融合的体量产业是必然选择，但面临激烈竞争、重重困难和不可预见风险。服务业的竞争已经成为决定中心城市未来的关键一搏，但服务业总体上尚未打破自我服务的主体格局，亟待走向更加广阔的市场。对集成创新能力的挑战。创新是未来发展的主驱动力。科技创新、管理创新、业态创新必须依托适宜的平台和众多的人才。只有协同各类创新进行集成，才能形成强大的城市竞争能力。而无论是创新的物理平台、虚拟平台和政策平台，还是对人才的吸引能力和储备能力，抑或对创新的宏观管理和微观调节，与先发城市相比均存在难以

5、比拟的不足和劣势。对城市建管水平的挑战。在人口红利较快消失的大背景下，城市只有拥有足够多的优质人力资源才能拥有更加光明的未来。决定人们“用脚投票”的因素最重要的就是发展机会和宜居环境。拥有良好的宜居条件，但宜居条件能否转化为宜居环境，城市建管水平起着决定性的作用，对此必须有清醒认识。对再造竞争优势的挑战。在经济新常态下，转型升级必然要求再造竞争新优势。要在进一步的改革开放中，在科技革命浪潮中，在国家战略实施中，在经济发展规律中，结合对市情的深化认识再造优势。而再造新优势，必须在城市间综合立体竞争更加激烈的态势下，一举扭转在全国要素资源空间布局中的不利地位，如不其然，将降低追赶型发展的目标期待，

6、降低城市竞合的话语权。对龙头带动地位的挑战。必须在经济下行压力下保持龙头昂起，必须在夯实基础的同时争取发展更大作为，既要实现发展追赶又要推进创新升级，既要加快城市拓展又要偿还城市“欠账”，既要提升自身首位度又要增强辐射带动力，既要集中力量办大事又要分配力量回应社会各种关切，这需要更大的英雄气概和更实的发展步伐。2019年光伏行业的ROE大幅回升，从去年8.94%提升到10.54%，提升1.6个pct；2020Q1行业ROE为2.08%。2019年光伏行业资产负债率与去年同期基本持平，ROE提升主要是受资产周转率提升以及销售净利率提升带动。2019年光伏行业资产周转率同比提高0.04个pct至0

7、.52，行业整体资产周转速度加快，资产利用效率提高；销售净利率同比提升0.67个百分点至8.92%，行业盈利能力明显改善。近年来，全球光伏市场几经起落，总体呈现不断向上发展趋势。从2000年到2017年，全球累计装机容量扩张320倍，光伏行业发展速度在各种可再生能源中位居第一。随着行业不断地发展，未来，光伏行业将面临新的机遇及挑战。2020年一季度，全国新增光伏发电装机395万千瓦，华北、华南地区新增装机较多，分别达121和99万千瓦。一季度光伏发电量528亿千瓦时，同比增长19.9%；全国光伏利用小时数248小时，同比增长8小时。东北地区光伏利用小时数最高，达350小时，同比下降9小时；华东

8、地区利用小时数最低，达190小时，同比增长22小时。预测2020年我国光伏发电量为2689亿千瓦时。我国光伏产业发展初期是出口导向型。2011年起，受到欧美光伏双反政策影响，我国光伏产业开始重点转向国内市场。2013年至2018年，中国光伏发电新增装机容量连续六年世界排名第一。2017年，中国光伏发电新增装机53GW，是2016年的1.5倍、2015年的3.5倍、2014年的5倍和2013年的4倍，累计装机130GW，占全球的32%，刷新历史高位。截至2019年，中国光伏累计并网装机连续五年位居世界第一。2011年以来，我国光伏产业受到来自美国、欧盟等国家和地区双反及贸易保障措施的打击。中国光

9、伏产品2011年的出口额为358.21亿美元，其中对欧出口占出口总额的56.95%，对美出口占出口总额的5.7%，共占比达到63%。2020年4月，我国光伏组件出口总出货量达6.29GW，出口总额14.15亿美元。欧洲仍是我国光伏组件最大的出口市场，其中荷兰的出货量达到1636.59兆瓦，出口额3.71亿美元。近年来，世界各国大力发展光伏发电，各国政府纷纷制定产业扶持政策推动光伏产业发展。但是政府此类推进新兴产业发展、促进技术和产品进步的支持政策比如上网电价对应财政补贴等，多数已经建立了逐步弱化的机制。近年来，中国西部地区光伏发展面临弃光限电问题，东西部地区用电量和发电量的矛盾需统筹解决。弃光

10、限电主要原因是，光伏的大规模集中上网与西部地区电网配套建设滞后形成冲突，我国没有形成东、中、西部协同消纳市场，西部地区消纳水平有限，输电通道建设滞后、现有电网调峰能力及灵活性不足，未建立健全调峰辅助服务机制。我国作为全球最大的能源生产国和能源消费国却面临着常规能源可持续供应能力不足的困境。一方面，我国目前煤炭、石油和天然气的储产比分别为72年、17.5年和38.8年，低于世界平均水平；另一方面，伴随着我国经济的快速发展，我国能源需求快速增长，能源消耗总量逐渐增长。因此，大力发展光伏发电、风力发电等可再生清洁能源是改善我国能源供给结构，支撑我国经济的长期可持续发展和保障国家能源安全的重要手段。预

11、测到2030年，光伏发电在世界总电力中的供应将达到10%以上；到2040年，光伏发电将占电力的20%以上；到21世纪末，光伏发电将占到60%以上，成为人类能源供应的主体，光伏发电增长潜力巨大。世界各国均具备利用太阳能的广阔土地区域，我国也属于太阳能资源丰富的国家之一。我国地处北半球，南北距离和东西距离都在5000公里以上，三分之二的国土面积年日照小时在2,200小时以上，年太阳能辐射总量大于每平方米5000兆焦，具备发展光伏产业的有利条件。光伏成本下降是光伏行业高速增长的重要动力。根据经验公式，电池转换效率每提升1%，成本可下降7%。随着行业技术含量的不断提升，光伏电池组件的转换效率持续提升，

12、光伏发电成本呈快速下降态势。由于光伏发电技术革新不断涌现、光伏产品成本持续降低，平价上网在全球绝大多数国家和地区指日可待，光伏发电成为各国重要的能源结构改革方向，包括中国、印度、美国、欧盟主要国家和沙特等能源大国纷纷宣布了大规模的新能源规划。中国市场在未来3-5年依旧有望占据全球40%以上的份额。根据2016年12月发布的太阳能发展“十三五”规划，到2020年底，中国光伏发电装机容量指标为105GW、光热发电装机容量指标为5GW。技术进步仍将是光伏产业发展主题。2019年底，产业化生产的主流高效多晶硅电池转换效率将超过20%，单晶硅电池有望达到22.5%-23%，主流组件产品功率将分别达到28

13、5W和320W。单晶连续投料生产工艺和大容量铸锭技术持续进步；多晶硅片金刚线切割应用范围将会进一步扩大到30%，单晶硅片将完成金刚线切割的替代；PERC电池、N型电池规模化生产能力进一步提升；组件叠片、半片等先进封装技术的应用范围也将进一步扩大。分布式光伏具有安装灵活、投入少、方便就近消纳的优点，有利于解决我国发电与负荷不一致的问题，同时大幅降低传输损失，减少对大电网的依赖，并缓解电网的投资压力。我国能源发展“十三五”规划和太阳能发展“十三五”规划提出优化太阳能开发布局、优先发展分布式光伏发电，规划到2020年底我国分布式光伏要占到太阳能发电装机55%左右。随着光伏市场的不断发展，高效电池将逐

14、渐占据市场的主导地位。根据中国光伏行业协会的预测，未来几年单晶硅电池市场份额逐步增大，2018年单晶硅片市场份额已经超过40%，2019年将超过一半，其中N型单晶硅片的市场规模也将逐年提升。随着政策支持和技术进步，我国光伏发电产业成长迅速，成本下降和产品更新换代速度不断加快，目前，用电侧在部分地区已可以实现平价，2019年1月，国家发改委、国家能源局联合发布的关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知，推进风电、光伏发电平价上网项目和低价上网试点项目建设，发电侧全面实现平价时间预期将会提前，届时光伏发电不再需要国家补贴，行业将从传统能源市场进入消费者市场。随着配套政策及融资手段的完

15、善，新兴市场如印度、南美、中东等国家和地区将继续成为市场发展的推动力，持续保持强劲的增长势头。二、项目名称及性质（一）项目名称光伏项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目。三、项目建设单位公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司

16、资产管理能力和风险控制能力。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。四、原则1、坚持创新发展。开发高效适用新技术，拓展产品应用领域，创新行业经营模式，优化资源配置，促进融合，实现创新发展。2

17、、坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。3、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。4、机制创新，部门协同。创新管理体制和运营监管机制，强化部门协同，持续推进产业发展，实现可持续发展。五、项目建设方案本期项目建筑面积283269.52，其中：生产工程169099.00，仓储工程52011.50，行政办公及生活服务设施32697.34，公共工程29461.68。六、项目定位以产业转型升级为发展主线；以质量效率型、集约增长型为主要发展方式；以

18、创新驱动为主要发展途径。促进区域产业总体保持中高速增长，产业迈向中高端水平，实现产业发展质量和效益全面提升。七、建设期安排本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。八、投资规划方案（一）建设投资估算本期项目建设投资78519.38万元，包括：工程建设费用、工程建设其他费用和预备费三个部分。1、工程费用工程建设费用包括建筑工程投资（含土地费用）、设备购置费、安装工程费等；工程建设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用，合计66293.88万元。（1）建筑工程投资估算根据估算，本期项目建筑工程投资为35199.44万元。

19、（2）设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照机电产品报价手册和建设项目概算编制办法及各项概算指标规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为29172.00万元。（3）安装工程费估算本期项目安装工程费为1922.44万元。2、工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为10247.69万元。3、预备费本期项目预备费为1977.81万元。（二）建设期利息按照建设规划，本期项目建设期为24个月，其中申请银行贷款33744.89万元，贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息1653.49万元。（三）流动资金流动资金是指项目建成投产

20、后，为进行正常运营，用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金。流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法，根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点，该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细测算法进行测算。根据测算，本期项目流动资金为19523.59万元。（四）项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资99696.46万元，其中：建设投资78519.38万元，占项目总投资的78.76%；建设期利息1653.49万元，占项目总投资的1.66%；流动资金19523.59万元，

21、占项目总投资的19.58%。（五）资金筹措与投资计划本期项目总投资99696.46万元，其中申请银行长期贷款33744.89万元，其余部分由企业自筹。九、经济效益分析1、项目达产年预期营业收入（SP）：197600.00万元（含税）。2、年综合总成本费用（TC）：153430.04万元。3、项目达产年净利润（NP）：32370.44万元。4、财务内部收益率（FIRR）：24.39%。5、全部投资回收期（Pt）：5.62年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：63544.39万元（产值）。十、投资建议(一)完善扶持政策进一步完善民营经济发展有关政策。针对民营企业在载体建设、创建品

22、牌、引进人才、挂牌上市、设立研发机构、进口自用设备、融资等方面需求，完善扶持政策。加大政策宣传、执行和落实力度，健全民营经济政策落实第三方评估机制和监督检查机制，组织力量开展明察暗访，及时发现、坚决纠正政策执行和落实环节中的突出问题，全力推动各项政策举措落实到位。(二)优化产品结构着力延伸产业链，提升产业综合竞争能力。提高产品附加值和技术含量，提升产品档次。重点发展多功能产品，支撑战略性新兴产业发展。(三)创新融资体制机制加强银企合作，拓宽融资渠道，鼓励企业通过贷款、发行债券、上市、融资租赁等形式获得运营资金。创新政府和产业企业的合作，在产业项目建设中积极引入社会资本。鼓励各类社会主体参与重点

23、项目建设。(四)加强督导检查有关部门要将本规划落实情况纳入年度工作重点，制定具体实施方案，分年度细化目标任务和工作措施，制定责任清单、目标清单、措施清单，及时帮助协调解决企业转型升级过程中遇到的困难和问题。要建立协调、调度、督导和考核机制，加强对各部门工作开展情况进行督导检查。要适时开展规划中期评估，调整完善相关政策。(五)加强组织领导定期召开的产业发展和应用推动工作联席会议机制，加强区域产业发展应用，统筹协调产业发展、应用、标准、评价等环节，加强信息沟通、政策衔接，强化部门联动，组织实施相关行动，督促落实重点任务，协调完善推进措施。积极开展产业标识评价工作。 固定资产投资估算表单位：万元序号

24、工程费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计所占比例1工程费用35199.4429172.001922.4466293.8888.79%1.1建筑工程费35199.4435199.4447.14%1.2设备购置费29172.0029172.0039.07%1.3安装工程费1922.441922.442.57%2固定资产其他费用4741.874741.876.35%3预备费1977.811977.812.65%3.1基本预备费1218.321218.321.63%3.2涨价预备费759.49759.491.02%4建设期利息1653.491653.492.21%5固定资产投资74667

25、.05100.00%6固定资产投资合计74667.05100.00%流动资金估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年1流动资产0.00104122.86118997.55148746.94148746.94148746.94148746.94148746.94148746.941.1应收账款0.0046855.2853548.9066936.1266936.1266936.1266936.1266936.1266936.121.2存货0.0036443.0041649.1452061.4352061.4352061.4352061.4352061.

26、4352061.431.2.1原辅材料0.0010932.9012494.7415618.4315618.4315618.4315618.4315618.4315618.431.2.2燃料动力0.00546.64624.74780.92780.92780.92780.92780.92780.921.2.3在产品0.0016763.7819158.6123948.2623948.2623948.2623948.2623948.2623948.261.2.4产成品0.008199.679371.0611713.8211713.8211713.8211713.8211713.8211713.821.

27、3现金0.008329.839519.8111899.7611899.7611899.7611899.7611899.7611899.761.4预付账款0.0012494.7414279.7017849.6317849.6317849.6317849.6317849.6317849.632流动负债0.0090456.35103378.68129223.35129223.35129223.35129223.35129223.35129223.352.1应付账款0.0032564.2937216.3346520.4146520.4146520.4146520.4146520.4146520.412

28、.2预收账款0.0057892.0666162.3582702.9482702.9482702.9482702.9482702.9482702.943流动资金0.0013666.5115618.8719523.5919523.5919523.5919523.5919523.5919523.594流动资金增加0.0013666.511952.363904.725铺底流动资金0.0031236.8635699.2644624.0844624.0844624.0844624.0844624.0844624.08总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资99696.46100.00%

29、1.1建设投资78519.3878.76%1.1.1工程费用66293.8866.50%1.1.1.1建筑工程费35199.4435.31%1.1.1.2设备购置费29172.0029.26%1.1.1.3安装工程费1922.441.93%1.1.2工程建设其他费用10247.6910.28%1.1.2.1土地出让金5505.825.52%1.1.2.2其他前期费用4741.874.76%1.2.3预备费1977.811.98%1.2.3.1基本预备费1218.321.22%1.2.3.2涨价预备费759.490.76%1.2建设期利息1653.491.66%1.3流动资金19523.5919

30、.58%利润及利润分配表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年1营业收入0.00138320.00158080.00197600.00197600.00197600.00197600.00197600.00197600.002税金及附加0.00782.83894.671009.371009.371009.371009.371009.371009.373总成本费用0.00115656.53128247.70153430.04153430.04153430.04153430.04153430.04153430.044补贴收入5利润总额0.0021880.6

31、428937.6343160.5943160.5943160.5943160.5943160.5943160.596弥补以前年度亏损7应纳所得税额0.0021880.6428937.6343160.5943160.5943160.5943160.5943160.5943160.598所得税0.005470.167234.4110790.1510790.1510790.1510790.1510790.1510790.159净利润0.0016410.4821703.2232370.4432370.4432370.4432370.4432370.4432370.4410期初未分配利润0.000.00

32、14769.4332825.3958676.2481942.02102881.21121726.49138687.2311可供分配的利润0.0016410.4836472.6565195.8391046.68114312.46135251.65154096.93171057.6712提取法定盈余公积金0.001641.053647.276519.589104.6711431.2513525.1715409.6917105.7713可供投资者分配的利润0.0014769.4332825.3958676.2481942.02102881.21121726.49138687.23153951.9114应付优先股股利15提取任意盈余公积金16应付普通股股利17投资方利润分配18未分配利润0.0014769.4332825.3958676.2481942.02102881.21121726.49138687.23153951.9119息税前利润0.0029004.3037825.5455604.2455604.2455604.2455604.2455604.2455