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1、经济全球化与我国企业跨国经营AbstractThe tide of econo mic globalizati on, many developed coun tries, emerg ing a nu mber of intern ati on ally renowned multi-nati onal award, beco ming the main push econo mic globalizati onand the importa nt forms of expressi on, while mult in atio nalcompa nies in China as it st

2、arted slow, core tech no logy not eno ugh, man ageme nt in experie nee and other issues, and other developed coun tries, mult in ati onal enterprisesform a clear gap and lack of competitiveness, competition with foreignenterprisesoften a disadvantage. And in the growing process, problems encountered

3、in trade endless, Chineseenterprisesneed to face and resolve care. So seize theopportunitiesof economic globalization,faces its continuously identify problemsand propose soluti ons that bus in esses are in creas in glyexpa nding. This paper willChin ese compa nies operat ing in the transn ati onal p

4、roblems, an alyz ing bus in ess processes in transn ati onal Chin ese en terprises encoun tered problems and propose measures to promote the healthy developme nt of my state-ow ned en terprises.Key Words: Economic Globalization, Transnational Management , Solutions1经济全球化与我国企业跨国经营引言21世纪是经济全球化的世纪,从前单独

5、依靠本国市场谋求经济发展的模式已不复存在, 如今一国经济发展的硬道理就是充分发展本国市场的同时,积极参与国际经济合作与分 工,跟上世界经济发展的潮流。我国作为发展中国家,更是应当如此。借助经济全球化的 机遇,提升自身国力,立足世界。1. 我国企业跨国经营的重大意义企业的跨国经营,意味着进一步对外开放,也意味着国内经济与国际经济联系的进一 步加强和接轨,企业的跨国经营是对国际经济活动的更大规模和更深程度的参与。1.1是社会化大生产和参与国际分工的客观需要在当今世界,无论是西方工业发达国家,还是广大发展中国家,都越来越深地被卷入 到国际生产与交换之中。即便是那些国内自然资源丰富、市场规模庞大的国家

6、,也难以避 免地走上外向型经济发展的道路。对外贸易、海外投资、跨国生产和国际技术交流已使各国不可分割地联系在一起。目 前,国际分工的特点具体表现在两个方面。一方面是分工更加精细。过去,各国根据比较 成本优势,往往集中生产某些产品,然后通过国际交换,获得比较利益。最为典型的例子 是长期以来形成的南北分工体系。而现在,分工已具体到生产过程中的每一道工序,某个 国家对产品的加工往往只是整个生产体系的一个环节。另一方面是分工的范围更加广泛。 由于分工的层次加深,各个生产工序不再仅局限于几个国家, 二是十几个甚至几十个国家 1.2有利于实现我国生产要素优化组合和最优配置由于生产要素在国内和国际的分布以及

7、各国经济发展的不平衡,因而不但要在本国范 围内,而且要在国际范围内优化组合。我国在生产要素方面的优势,总的来说主要是劳动 力资源优势。在其他方面,不但资金短缺,技术和管理落后,各种新能源、新材料、新设备短缺, 而且许多矿产资源也很缺乏,因此实行跨国经营有利于我国生产要素在国际范围内优化组 合和最有配置。1.3利于提高我国企业在国际市场上的竞争力企业国际化要求企业走向国际市场,参与国际市场的竞争,建立起一整套适应国际市 场变化、按照国际惯例和国际通用标准办事的管理办法和生产技术标准。同时,我国企业在国际市场上面临国外企业的激烈竞争,有利于促进其不断提高管理 水平和企业素质,从而提高我国企业在国际

8、市场上的竞争力。1.4有利于促进我国产业结构调整由于企业国际化使部分产品进入国际市场,因而企业必须根据国际市场的要求适时调 整自己的产品结构。同时,我国要想在国际市场上提高自己的产品竞争力,必须扬长避短,发展自己的优势产业,而国际化集团企业往往是围绕发展自己的优势产业建立起来的,因此跨国经营对 调整国家和地区的产业结构,无疑会有很大的促进作用。另外,国际化企业有利于按照国 际惯例,通过控股、参股和其他手段,把大量中小企业联合起来,形成紧密的集团企业, 这对改善企业组织结构将会起到重要作用。2. 我国企业跨国经营的有利因素与不利因素2.1我国企业跨国经营的自身优势首先是,规模巨大、高速成长的市场

9、优势。随着中国对外开放的不断扩大,在过去的 30多年中中国经济保持了高速、持续的增长,在世界经济史上是史无前例的,吸引跨国企 业如此密集地进入中国市场的一个重要原因应该是:中国是 21世纪具有巨大现实容量和 潜力的、高速成长并逐步开放的世界最大的新兴市场,这是世界上任何一个国家都无法企 及的现实。其次,中国无可比拟劳动力成本优势。对于我国经济的发展,人民币的升值,平均工 资水平的提高,我国劳动力成本的优势是否还会持续已经成为全球关注的热点,日本通产 省的一项调查显示,目前中国劳动力的价格优势依然非常明显,这份白皮书是以劳动力成 本在产品总成本中所占比重作为评价标准的,亚洲地区平均劳动力成本在产

10、品总成本中所 占比例为4%,而中国是3.5 %,大大低于亚洲平均水平。2.2我国企业跨国经营的国内推力国有大型企业集团的竞争优势.国有大型企业指的是电力、能源、电信、金融等国家 垄断性行业,这些企业集团最突出的特点就是巨大的规模和融资优势。根据国家发改委产 业经济与技术研究所课题组提供的数据,在我国前500强企业的排名中,在2008年末国有企业和国有独资企业占总企业个数的56.8 %,而企业的总资产却占到 82.8 %,其中垄断性行业的大型企业集团,在 500强企业的排序中也位于前列。国内经济实力的增长。根据我国国际统计局的统计数据,2009年中国国内生产总值达 到了 32.21万亿元,同比增

11、长约8%,这是中国连续六年保持 8%左右的增长率,在世界 银行公布的2009年主要国家的GDP排h名上,中国成为了在美国、日本之后的世界第三大 经济体。2.3推动我国企业跨国经营的国际影响力除了投资国与东道国经济环境对企业跨国经营具有重大影响之外,国际经济环境也成 为了影响企业跨国经营的重要因素。2.4.经济全球化推动了投资自由化20世纪末21世纪以来,经济全球化飞速发展,经济全球化的趋势加速了商品生产要 素在国际间的自由流动,也加速了国际投资自由化的发展,在国际投资自由化趋势加速发 展的有利国际环境下,中国企业也逐步加快了对外投资的步伐。表4 2000-2009年中国对外直接投资流量的变动情

12、况(单位:亿美元)年份投资流量年份投资流量2000102005122.620016920062122002272007265.1200328.52008330.22004552009389.8资料来源:中国对外直接投资数据摘自联合国贸发会议世界投资报告;中国商务部:中国贸易年鉴(2000 2009年);2.5世界经济信息化改变了企业的经营方式所谓经济信息化,是指随着计算机的普遍应用以及网络技术的迅速发展,信息技术、 信息产业对世界经济的改造和推动作用逐渐深化的过程。信息产业对我国企业对外投资的 重要作用在于:第一,创造了新的投资领域。第二,改变了企业的经营方式和联系纽带。 第三,增加了经济主体

13、之间的经济交往。第四,获取先进技术的动机强化了企业的跨国经 营行为。2.6我国企业进行跨国经营的不利国际环境因素第一,一些国家和地区政局不稳使中国企业面临经营风险。冷战结束后,各国逐步放弃了敌对政策与军备竞赛,和平与发展成为时代的主题,然而, 当今的国际社会并不太平,局部的冲突与战争仍然在频繁发生,是从事跨国经营的中国企 业承担了现实的政治风险和经营风险。第二,一些发达国家以维护国家安全为由,加强了对外资的审查。发达国家历来是自由贸易的倡导者,在其商品无法通过经济渠道进入广大发展中国家的情 况下,发达国家甚至采取过战争手段来敲开世界市场的大门。然而,出于对自身利益的考 虑,发达国家在制定相应经

14、济政策时往往实行双重标准,一方面号召各国放开市场,另一 方面以安全为由控制进入其境内的资本。可见,在当今的国际政治经济秩序下,发达国家 与发展中国家具有强烈的不平等性。3. 我国企业跨国经营中突出的问题3.1我国企业在跨国经营中出现融资难首先是中国跨国经营企业融资难。我国企业在跨国经营中可以获得的资金来源主要有 银行融资、财政融资、证券融资、商业融资和国际融资5类。但资金短缺一直是制约我国跨国企业发展的一大瓶颈。据统计,我国90%以上的境外投资项目投资金额在 300万美元 一下,境外加工贸易项目平均投资金额为 220万美元,其中一半以上在100万美元一下, 而发达国家对外投资项目的平均投资金额

15、在 600万美元左右,发展中国家在450万美元左 右,说明企业普遍面临资金短缺的问题, 这已成为我国企业扩大境外投资的最大制约因素。其次是中国跨国经营企业的海外融资能力低下。国际融资是跨国企业非常重要的一条 融资渠道,但现在我国国际金融资本在世界资本总额中所占的比重还不足2%。由于我国 5经济全球化与我国企业跨国经营跨国企业起步较晚,向国际金融市场融资的时间不长,实践不多,因此长期以来我国跨国 企业融资呈现出一下特点:跨国企业内部融资率不足,而间接融资占绝对优势。3.2我国政府在企业跨国经营方面的立法不足一种情况是国内立法方面的不足。发达国家,如日本,早在20世纪60年代末,在其经济出于成长期

16、时就积极制定促进企业跨国经营的法律。与发达国家相比,中国的企业跨 国经营立法几乎空白,而目前的现状是,在中国走向国际化的时候,现行有关中国企业海 外投资和企业跨国经营的政策与法律依据仅仅表现为国务院各部门内部的规范性文件,没 有上升为法律和行政法规。另一情况是国内立法与国际立法缺乏协调。国内、国际立法的协调性是一国法律体系 完备发达的重要标志。我国关于企业跨国经营的立法在国际与国内立法协调一致方面存在 问题,如对投资者的规定过于狭窄,而且,我国与其他国家签署的大多数双边跳跃都将投 资主体扩大为具有或不具有法人资格的经济组织或我国公民,包括我国经济组织或公民直 接或间接控制的经济实体。3.3企业

17、的核心技术不够首先,企业普遍缺乏科技创新意识。在跨国经营过程中关注短期经济利益的获取,而 不注重对国外先进技术的学习和掌握,因此,在我国企业的对外交往过程中,只能依靠廉 价劳动力优势赚取微薄的加工费用,而不能享受到先进产品所蕴含的巨大无形资产价值和 垄断优势。其次,自主研发能力不强。我国企业虽然在很多新兴产业和高科技术领域获得了发展, 但由于自主研发能力的缺失,并没有取得预计的利润,以计算机产业为例,虽然我国建立 了很多计算机生产企业以及相关配套设施的供应商,其中也不乏联想等一些知名品牌,但 大部分企业的诸如CPU等核心部件仍然要依赖于In tel、微软等的进口,造成了收益相对 较低。最后,科

18、研资金严重不足。科技进步必须依赖于大量的资金投入作为保障,国外很多 大型企业都将利润的10%以上作为科研经费,以保持其在本领域的技术优势,而我国企业 的科研经费仅仅占到利润的1%左右,没有充分的资金支持,企业难以掌握先进的核心技 术。4. 我国企业跨国经营问题的对策思考4.1企业要进行融资创新第一种模式是跨国公司与跨国银行融合。1跨国银行自身也是一个跨国经营企业,它是以跨国经营货币信贷业务和国际融资业务、国际资本经营业务等为主的大型国际性金融机 构,是当代国际资本运动的主要承担者。跨国经营企业与跨国银行的相互融合与合作,表 明在他们之间相互依赖、相互渗透和相互交织的增加。他们的融合表现在资产的

19、交织和职 能关系的加强。因此,中国商业银行要加快“走出去”,大力发展中国的海外金融机构,王玉梁.中国:走出去.中国财经出版社2008版,67-90 充分发挥我国跨国银行在企业境外融资中的作用。第二种模式是加大力度发行国际企业债券。企业面向国际债券市场发行一定期限和一 定额度规模的债券,是当代跨国经营企业国际融资最重要的融资形式之一。积极参与金融 全球化,发行国际债券,可以使新兴国家的企业充分利用国际成熟的金融市场,获得大量 流动性较好的长期融资,而且这个过程有助于这些国家发展国内的金融体系,国内资金紧 张的压力也能够得到缓解,在海外金融市场上发行债券,审查体系和信息披露制度比较健 全,债券合约

20、履行职责的监察制度较为严格,降低了购买债券者的投资风险,也使得发行 者可以获得长期资金。第三种模式是融资工具的创新。现代金融工具及其衍生工具同时也是融资工具,因此 现代融资工具的创新同时也使融资工具的创新。在当代国际金融中,最基本的金融工具主 要有:远期、期货、期权和互换。企业为了减少国际融资风险,利用这些金融工具来创新 融资形式和策略。4.2尽快完善我国有关的立法制度第一、建立、健全跨国公司并购审查法律制度跨国公司并购审查制度是保障东道国经 济利益,维护东道国经济安全的重要措施之一。目前,绝大多数发达国家和部分新兴发展中国家都已建立了一套适合本国国情的、较 为完整的跨国公司并购审查制度。这种

21、并购审查制度虽各有不同,但一般都包括并购的待 遇标准、产业政策、跨国公司并购审查机构、审查标准、审查门槛以及特殊行业禁止或限 定非控股比例等等。今后我国应该制定自己的外资法,在法律中应该对以上各项做出明确规定。第二、尽快出台反垄断法,完善反不正当竞争法,健全竞争法体系。以维护自由公平竞争为己任的反垄断法是现代市场经济的基本法律之一,是现代经济 法的核心,它甚至被视为“经济宪法”、“市场经济的基石”和“自由企业的大宪章”,我 国发展社会主义市场经济同样需要反垄断法。我国在制定的反垄断法法中应明确规定反垄断执法机构及构成垄断的条件,并以 此作为并购能否被批准的衡量标准。凡是跨国公司并购我国企业都必

22、须接受审核,以确定 该并购行为是否符合反垄断法的要求;若形成或可能形成垄断的都将不予批准。其中 审查内容可以包括:对相关市场的影响,这里的市场包含有“产品市场”和“地域市场”;衡量对市场集中度的影响;市场优势地位的确立,此点主要根据市场份额、资金实力、强 行定价能力、市场的准入壁垒、供应商或消费者对相关企业的依赖程度等加以判断;对并 购的评价,即该并购是否创设或加强了市场优势地位,是否在一定程度上消除或损害了竞 争;以及各种相关因素的考虑,等等。此外,在反垄断执法机构方面,我国应以科学合理、精干效能、权威独立为原则,建 立架构于部委之上、直接隶属于国务院的反垄断委员会。同时,以反垄断委员会为核

23、心, 在各省直辖市自治区设立派出机构。反垄断委员会作为国家审批并购工作的主管部门,主 要职责是对国内外并购,特别是外国跨国公司并购我国企业进行审查、管理,同时与其他部委相协调,对并购活动进行产业政策的引导。而各省直辖市自治区的工作职责主要是为 这种审查、管理和政策引导提供数据,资料等辅助措施。为保证机构独立性,地方机构其 经费和人事关系完全由中央反垄断执法机构统一掌握。在执法权问题上,反垄断委员会有 调查检查权、审核批准权、行政处罚权、行政强制措施权、行政裁决权和规章制定权等。 4.3利用不同投资方式进行核心技术提升一种模式是利用绿地新建型投资方式进行技术提升,2绿地新建型投资方式的特点是企业

24、通过对外直接投资在外国建立子公司的方式,形成新的经营单位或生产能力,跨国企 业独立地或部分地直接进行项目的策划、建设并实施其经营管理运行。利用绿地新建型投 资方式进行技术提升,进行绿地新建型投资方式可以通过两种途径进行技术提升。第一,科技发展聚集效应推动企业技术创新进步。 由于科学技术的发展存在聚集效应, 各国的科学技术发展逐步专业化,是不同国家或地区形成不同产业或领域技术发展的集中 地,绿地新建型投资企业介入这些国家和地区,参与当地的技术创新网络,能够获取这些 集中的技术资源,雇佣更多的国际人才,正确把握前沿技术发展趋势,提高企业技术创新 的效率。第二,在东道国通过合资合作产生的技术发展融合效应推动绿地投资型企业技术 提升。绿地投资型企业在东道国尤其在发达国家,能够与当地先进技术、不同产品和工艺 生产技术以及其人才资源相结合,利用其技术的基础设施和特有的科技发展优势,并根据 当地市场需求在融合中推进技术提升。另外一种是利用跨国并购型投资方式进行的技术提升,投资方式可以是跨国企业获得 大量技术,使其技术研发的数量

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