电力：热电公司总经理在务虚会议上的讲话

1、电力：热电公司总经理在务虚会议上的讲话同志们： 又值年终岁尾，中央经济工作会议、集团公司务虚会已经结 束，今天我们召开省公司 20xx 年工作务虚会，主要任务有两方面： 一是传达贯彻集团公司 20xx 年工作务虚会精神，以利于我们掌握国 家政策，明确工作方向；二是盘点一下省公司 20xx 年工作，初步分 析一下“十二五”期间以及明年省公司生产经营和企业发展所处的 环境，研究谋划“十二五”期间和明年的工作思路，以利于我们总 结经验，认清形势，统一思想，明确任务。在今天的会上，我们传达了集团公司 20xx 年工作务虚会精神， 各企业、筹建处、各部门就今年工作情况进行了简要的总结，阐述 了明年的工作

2、思路。省公司各位领导就自己分管的工作也都提出了 很好的思路、意见和建议。会议开得很成功，达到了认清形势、统 一思想、明确目标、坚定信心的目的，为开好省公司 20xx 年工作会 议和保证明年各项工作顺利完成奠定了基础。20xx 年由于电煤价格持续上涨、电源项目开发竞争异常激烈， 使龙江公司面临了前所未有的复杂形势和困难。在这种情况下，我 们准确把握形势，坚定信心，按照集团公司的统一部署和工作要求， 围绕省公司“ 1.2.2”工作思路，深入开展“双增双节”活动，抓住 关键环节，采取有针对性的措施，全力推进各项工作。通过攻坚克 难，不懈努力，较好地完成了各项工作。一是安全生产局面稳定。今年省公司进一

3、步强化了安全生产 管理，认真组织春秋检和专项安全检查，规范和深化“三讲一落实” 活动，严格执行“两票三制”，加大设备治理力度，顺利完成 5 台 机组大修，保持了总体平稳的安全生产局面。到目前没有发生人身 伤亡和重大设备事故，没有发生人员误操作、违章指挥等性质恶劣 的安全生产事件。同时加大各项经济指标管理，取得很好效果，省 公司节能减排综合得分和供电煤耗得分在集团公司分、子公司中均 排名第 1，“创一流”排名第 3。二是各项经营指标全面完成。今年我们在加强电量抢发、严 格控制成本的同时，采取了混煤掺烧、绩效考核等创新举措。通过 混煤掺烧，全年累计掺烧褐煤、煤泥、低质煤 340 万吨，达到耗用 总

4、量的 42，节约燃料成本近 1.65 亿元。集团公司在省公司开展 “两全”系统试点工作获得成功，省公司“两全”系统正式运行， 使企业管理得到进一步规范。这两项创新举措，既展现了龙江公司 的创新精神，更创造了经济效益。省公司预计全年完成发电量 145.8 亿千瓦时，同比增加 31.3%，高于双增双节争取值 4.9 亿千瓦时。火 电机组利用小时 4406小时，高于全省火电机组平均水平 47 小时；利 润总额完成 1.79 亿元，高于双增双节目标 1.79 亿元。营业收入完成 58亿元,同比增加 15亿元，高于预算 3 亿元。入炉标煤单价完成 565 元/ 吨。电热费回收周期完成率实现 100%。资

5、产负债率 （不含风电 ）控 制在 84%以内。可控费用完成 2.3 亿元，比双增双节目标节约 2700 万元。装机容量突破了 350 万千瓦。省公司不仅全面完成集团公司 下达和省公司自身确定的目标，继续保持了盈利的态势，而且发电 量、销售收入、利润三项经营指标均比去年有很大提高。在今年集 团公司二、三级企业亏损面分别达到 47.83%和 43.9%的情况下，我 们取得这样的经营业绩非常难得。三是企业发展稳步推进。今年我们先后与大庆市政府、佳木 斯市政府、五常市政府、牡丹江宏远公司等地方政府和单位签订了 电源项目开发合作协议。目前龙江公司电源储备容量已达到 775 万 千瓦，已全面进入火、水、风

6、、核、生物质、太阳能发电和煤炭及 煤化工领域。齐齐哈尔碾子山风电场、集贤太平风电场两个项目获 得了省发改委的核准。今年我们在集团公司“ 2.26”项目上做了大 量工作，尤其是快速完成了相关项目土地证的办理工作，为集团公 司新能源公司的上市赢得了宝贵的时间。大庆热网、鸡西热网工程 已经于 10 月份如期实现投产供热，集贤太阳山、桦川苏家店风电工 程克服难以想象的重重困难，抢抓工期，于年底前投产发电。鸡西 二热克服寒冷季节延长、人工荒严重等困难，采取有效措施，解决 了工期滞后的问题，于 11月 2日提前实现了系统反送电，为工程明 年如期投产奠定了基础。七台河二期基建创优工作取得佳绩，获得 国家优质

7、工程银奖。四是“创先争优”活动顺利开展。在创先争优活动中，省公 司通过网络共享“大家学”、党组中心组“班子学”、三会一课 “党员学”、班前班后会“员工学”等方式掀起学习热潮。同时创 新管理方法，将“创先争优”活动的重心放在了“阳光、绿色、快 乐”三大工程重点项目的选择和制定上，并且将每项措施都落实到 相关岗位。在“三大工程”的建设过程中，我们坚持虚实结合的原 则，将“大唐精神家园”建设作为提升党建科学化水平的有力工具， 全方位、立体化展示系统各企业在“三大工程”建设过程中涌现出 来的精品项目、重大成就、成功经验，收到良好效果。为了进一步统一思想，理清思路，谋划好“十二五”期间以 及明年的工作，

8、为明年工作会议做好准备，我就“十二五”期间和 明年的工作思路讲两点原则性意见。一、“十二五”期间工作思路从20xx年到2015年是国家“十二五”规划阶段，也是集团公司发展战略第三阶段的第一步。这五年对于龙江公司来说，是我 们调结构、强机制、转方式、增效益最为关键的五年。做好这五年 的工作，对于龙江公司增强核心竞争力，实现可持续发展具有重要 意义。党的十七届五中全会和中央经济工作会议对明年和今后一个 时期的形势作出了科学判断，指出我国仍处于可以大有作为的重点 战略机遇期。“十二五”期间，全国电力总体上仍将保持较快增速， 年均增长 7.6%，我国未来电源发展仍然具有较大空间。这对于我们 来说是利好

9、因素。但同时“十二五”期间省公司面临的形势依然会 十分严峻：东部电网窝电问题、电网接入问题、省内电力需求增长 缓慢等问题在短时间内很难得到解决，煤炭供应矛盾依然会突出， 电价能否调整尚不确定。同时国家“十二五”电力规划的着力点在于转变发展方式、调整结构和推进电力体制改革，将积极开发水电， 大力发展风电，积极推进电力工业的上大压小，加速淘汰落后产能。 我们必须随着国家规划方向的变化而调整发展思路，这使得我们担 负的发展任务日益繁重，面临的挑战也日益增多。面对这些形势，我们按照创新发展、效益优先、结构优化、 统筹兼顾、节约环保、风险可控、科技支撑、以人为本的原则，初 步确定龙江公司“十二五”期间的

10、工作思路是：按照集团公司整体 工作部署，以集团公司发展战略统揽全局，继续深入落实科学发展 观，以经济效益为中心，以增强盈利能力和提高发展质量为重点， 创新发展思路和发展模式，抢抓机遇转方式，创新机制增效益，调 整结构促发展，实现企业规模和经济效益同步增加。抢抓机遇转方式，就是紧紧抓住国家“十二五”期间转方式、 调结构的机遇，充分利用国家鼓励发展新能源以及煤炭资源整合等 有利时机，根据国家的产业政策和我们面临的严峻形势，转变发展 思路，树立科学发展的观念，处理好项目发展与经济效益的关系， 坚持以经济效益为中心，立足企业长远发展，谋划、布局龙江公司 发展方向，促进非电产业发展，进一步优化龙江公司经

11、济增长方式。 十二五期间，龙江公司销售收入和利润总额的年增长率将超过10%，而非电领域的销售收入和利润总额的年增长率要力争达到 30%和 20%。创新机制增效益，就是要创新管理，实现企业管理规范化。我们要通过发展战略的修订、“十二五”规划的制订，建立战略管 理机制；通过全面实施“两全”管理和岗位达标，建立约束激励机 制；要按照集团公司“集团一盘棋、管控一一体化、项目一条龙” 的要求加强项目管理，加强资金管理，控制资产负债率，完善风险 防控机制；通过加强干部队伍和人才队伍建设，强化用人机制。以 规范有序的管理机制促进企业健康发展，创造良好的经济效益，实 现持续增盈。到 2015 年，龙江公司发电

12、量将比今年增长 1 倍，销售 收入翻一番，实现利润 2 亿元。调整结构促发展，就是要坚持“电为主体，多元发展”的原 则，稳步推进火电项目建设，加快新能源项目开发，扩大多种产业 规模，努力向煤炭领导拓展，使省公司产业结构、电源结构、区域 结构得到调整。一是要以加快发展鸡西永庆褐煤分质利用项目以及 扩大发展供热、开发节能管理等非电产业项目，使龙江公司的产业 结构逐步得到优化。到“十二五”末，龙江公司多种产业将实现利 润 1 亿元，多种产业的产值和利润将分别占总产值、总利润比例分 别超过 10%和 40%；二是以继续大力发展风电、加快发展核电、稳 步推进水电、深入开展生物质和审慎开拓太阳能等发电项目

13、，使龙 江公司的电源结构逐步得到改善。到“十二五”末，龙江公司新能 源项目占机组容量的比例将达到 27.4%，比目前高 21 个百分点，超 过黑龙江省平均值。新能源机组发电量、销售收入和利润分别占总 发电量、销售收入和利润的比例分别超过 10%、15%和 40%；三是通 过大庆热电联产项目、哈一热二期项目、肇东等百万风场以及哈尔 滨周边地区的垃圾电站、生物质能发电项目的开发，使龙江公司资产布局的区域结构逐步得到调整。到“十二五”末，龙江公司在黑 龙江省中、西部地区的电源容量占总容量的比例将从目前的17%提高到 35%。二、 20xx 年工作思路20xx 年是国家“十二五”规划开局之年，是集团公

14、司的“争 创年”，也是省公司生产经营和企业发展经受严峻考验的一年。20xx 年我们面临的形势日趋复杂，应该说既有对省公司生产 经营产生影响、对企业发展产生制约的不利因素，也有有利于省公 司生存发展的难得机遇。从不利方面来说主要有两点：一是黑龙江省全社会用电增长 低于新增机组的发电量需求、东部电网严重窝电的状况不会有根本 性改变、风力发电受限严重、南送电量大幅降低以及国家节能调电、 差异化分配电量计划的原则将使省公司在电量增发上十分艰难；煤 炭价格仍然会上涨、国家资源税改革加快推进等情况将使省公司成 本进一步增加；国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，将使 省公司资金筹措难度加大。二是由于黑龙

15、江省电力需求增长缓慢、 火电机组平均利用小时数偏低，导致新上火电机组难度增大；新能 源项目争夺极其激烈。这些因素使得省公司能否在发展上取得新的 突破，成为我们必须面对的问题。在看到不利形势的同时，我们也必须意识到我们面临的机遇。 一是“十二五”期间国家电力规划的重点是转变发展方式、调整结 构和推进电力体制改革，这必将极大地促进新能源项目的发展，这 对于我们调整优化结构、转变发展方式是有力的促进。二是国家整 合煤炭资源的政策，将给我们在煤炭项目发展上提供难得的机会。纵观明年的形势，困难很大，机遇也很难得。能否采取措施 克服困难，抓住稍纵即逝的机会，促进龙江公司又好又快发展，这 是对我们的考验。根

16、据我们面临的形势，我们初步确定 20xx 年省公司的工作思 路是：按照集团公司的统一部署，以集团公司发展战略统揽全局， 围绕龙江公司“十二五”工作思路和工作目标，继续深入落实科学 发展观，以经济效益为中心，转变思想观念，提高创新能力，加强 结构调整，全力扭亏增盈，努力创先争优，抓住“三个重点”，实 现“一个提高”、“三个突破”，推动省公司实现又好又快发展。“三个重点”就是扭亏增盈、结构调整和创先争优。由于电 量增发困难、成本增加等因素将导致省公司生产经营陷入困境，明 年亏损成为我们不可回避的问题，使得扭亏增盈成为我们艰巨的任 务和坚定不移的目标。扭亏增盈无论是从我们对集团公司发展建设 的贡献上

17、来说，还是龙江公司自身发展、自身形象上来说都至关重 要。龙江公司成立六年来的历史是持续盈利的历史，是快速发展的 历史，我们必须要坚定信心，发扬光大龙江公司六年来形成的“出 零米”精神，攻坚克难，创新管理，尽一切可能扭转亏损局面。困 难虽然很大，但是如果我们坚定信心，采取切实可行的措施，充分 挖掘各项潜力，通过抢发电量、争取电价上调、加强政策争取、加 大混煤掺烧力度、大力发展多种产业等重要手段，增收节支，实现 不亏损的目标不是高不可攀、难以企及的。结构调整不仅是国家“十二五”规划的要求，更是我们自身 发展的必然需求、迫切需要。在当前“市场煤、计划电”的体制性 矛盾突出的情况下，在未来能源日益紧缺

18、的形势下，谁主动超前调 整优化结构，较好地转变经济增长方式，谁就赢得了先机。近几年 来，由于省公司抓住机会，在风电等新能源项目和多种产业上加大 发展力度，使产业结构得到了初步优化。在今年省公司的利润构成 中，只占装机容量不足 6%的风电利润占比却达到 40%，多种产业利 润达到 20%。明年我们重点要在集团公司“电为核心，多元产业， 七大板块，协调发展”的方针指导下，在结构调整上下功夫，使新 能源、多种产业的利润占比要进一步提高。一是要紧密围绕集团公 司“十二五”期间“调整四大结构、抓住七大板块”的规划发展思 路，以黑龙江省“十二五”电力发展规划为依据，积极研究国家和 黑龙江省的能源政策，拓展

19、思路，加大前期工作力度。全年要完成 海林威虎山二期的核准，开展宁安草帽岭等风电项目前期工作和肇 东百万风场的测风。按照梯级、滚动、有序的开发原则，启动绥芬 河流域五排项目的前期工作。进一步跟踪掌握国家有关政策、挖掘 亮点和突破口，扎实推进现有热电项目。加强协调沟通，跟踪国家 煤炭资源整合的进展情况，寻求多方合作，努力开发新的煤炭资源。 积极开展核电前期工作，要完成初可研各项专题以及初可研报告的 编制和评审。在生物质发电项目以及垃圾电站的前期工作上加大力 度，力争有所突破。二是要实现风电装机容量增加。明年集贤太平、 齐齐哈尔碾子山、威虎山一期风电工程要实现投产，风电装机容量 将达到 44.1 万

20、千瓦。二是东升水电和五常生物质工程实现开工。三 是多种产业要调整产业结构和利润结构，提高管理质量，实现由粗 放型经营向精细化、集约型管理的转变。要进一步扩大供热区域和 面积，在我们实现供热的城市和区域形成优势。煤炭公司筛选厂工 程要实现投产，节能管理公司要实现运营。“创先争优”活动是党中央在全党范围内组织开展的“创建 先进党组织，争当优秀共产党员”的活动。开展创先争优活动是推 动科学发展、促进社会和谐的需要，是加强基层组织建设的需要， 是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。今年是集团公 司的“争创年”。集团公司董事长刘顺达在讲话中指出：“争创年 就是要创科学发展之先，争一流业绩之优”。

21、创先争优的重点是落 实好“阳光、绿色、快乐”三大工程和“三宽、彼岸、跨越”三大 行动。我们要继续深入开展“创先争优”活动，通过实施党组织和 党员公开承诺制度、学习型党组织建设制度以及开展党员星级评定、 “创岗建区”等活动，使“三大工程”和“三大行动”得到全面落 实。“一个提高”就是要进一步提高安全生产管理水平，保持稳 定局面。安全生产是经济效益的基础，这一点虽然有些老生常谈，却 又是永恒的主题。只有安全管理水平提高了，安全局面才能更加稳 定，经济效益才有更大保证，企业发展才有充分保障。经过几年来 的强化安全意识、加大设备治理力度，省公司安全生的基础得到夯 实，安全管理水平不断提高。但是安全生产

22、时刻都不能放松，越是 在企业扭亏增盈的关键时期，越是在企业发展的重要阶段，越要重 视安全生产。尤其是明年，企业混煤掺烧、新机投产、节能减排力 度进一步加大以及多种产业规模不断扩大，给安全生产带来了更大 压力。在这种情况下，我们必须坚持“安全第一、预防为主、综合 治理”的方针，进一步夯实安全生产基础，进一步推进本质安全型 企业创建工作，完善安全生产标准化管理体系，提高安全生产风险 管控能力。生产安全、基建安全的管理水平要进一步提高，多种产 业安全管理的被动局面要得到彻底扭转，确保省公司整体形势安全 稳定。“三个突破”就是发电量、销售收入、装机容量三项指标要 实现新的突破。增发电量是提高经济效益的

23、基础，也是我们面临的一项课题。 由于明年新增电量低于新增装机容量、南送电量减少等因素使增发 电量极其困难。我们必须一如既往地在发电量计划的争取、月度电 量的管理上下功夫，本着度电必争原则，以百折不挠的精神做好电 量工作，使发电量指标实现新的突破，全年突破 160 亿千瓦时，达 到 161 千瓦时以上。为此要进一步采取差异化分析、逐个争取的策 略全力争取发电量计划。电量计划争取的目标是七台河二期利用小 时数要等同于华能鹤岗电厂 60 万机组；哈一热作为省内唯一脱硫、 脱硝、烟塔合一、位于省会的的环保电厂，利用小时数要高于同等 级的供热机组；七台河一期机组作为全国煤耗最低的机组，利用小 时数要高于

24、同等级的供热机组；鸡西热电公司要利用小时数要高于 同类型机组；双热公司力争保持利用小时同比不降。要继续发挥专 人负责、逐月跟踪的优良传统，做好月度电量抢发工作，确保发电 量增长。销售收入是衡量企业实力的重要指标。在相同的条件下，只 有销售收入提高了，经济效益才能提高。几年来省公司销售收入不 断增长，不断攀上新高，去年突破了 30 亿元，今年突破了 55 亿元， 明年我们要突破 60亿元，争取达到 65 亿元。为此我们要通过主业增 发电量，多种产业扩大供热、强化储煤场经营等措施，使销售收入 得到进一步增长。装机容量是企业规模的象征。明年要做好鸡西二 热、集贤太平和齐齐哈尔碾子山、威虎山一期风电项目的建设管理， 保证这三个项目如期顺利实现投产，使省公司的装机容量再创新高， 突破 400万千瓦，达到 419.1万千瓦，是省公司成立之初的 3 倍还 多。同志们，以上是对省公司“十二五”期间以及 20xx 年工作的 原则性意见和初步构想。希望大家对各自工作和省公司的工作多加 思考，认真研究，对省公司“十二五”及明年工作思路提出意见和 建议。省公司将根据大家的意见对工作思路进行补充、完善和修改， 在省公司 20xx 年工作会议上进行明确。由于现在正值岁末年初之际，工作千头万绪。会议结束后， 希望大家深入学习贯彻