排水管道产业实施方案

1、排水管道产业实施方案行业发展实施规划近几年来，我国环境存在一定程度的变化，如果处于降雨量较大的季节，城市中可能出现堵水问题，并且对管道种类进行错误选择，有可能导致管道后期进行维修的频率上升。所以城市给排水管道的施工质量，在城市建设中能够产生越来越重要的影响，所以有必要根据不同的使用环境以及不同的工程实际对给排水管道进行科学合理的选择。当前我国正处于全面建设小康社会的关键发展阶段，国内国际环境总体上都有利于我国加快发展。相关产业作与国民经济关联度比较高，随着推进工业化和城镇化进程，都将拉动相关产业的快速发展。为加快调整优化区域产业发展，结合区域产业发展实际，制定本方案。第一条 发展路线深入贯彻落

2、实科学发展观，加快转变产业发展方式，立足满足国内需求，以结构调整、新产品开发和应用为重点，培育壮大企业规模，促进产业可持续发展。第二条 发展原则1、协同推进。以区域协同发展为契机，找准产业发展定位和发展方向，完善产业协同创新体系，积极对接本地创新资源和优质产业，主动延伸产业链条，构建具有国际竞争力的产业集群和产业链，促进产业结构优化升级和协调发展，打造产业创新中心。2、坚持协调发展。注重发展速度与质量、效益相统一，与资源、环境相协调，实现合理布局，进一步提高产业集中度，促进有序发展。3、因地制宜，特色发展。紧密结合区域发展要素条件，充分发挥比较优势，围绕核心产业，引进培育龙头企业，形成各具特色

3、、差异发展的发展新格局。4、坚持创新发展。开发高效适用新技术，拓展产品应用领域，创新行业经营模式，优化资源配置，促进融合，实现创新发展。第三条 产业发展分析近几年来，我国环境存在一定程度的变化，如果处于降雨量较大的季节，城市中可能出现堵水问题，并且对管道种类进行错误选择，有可能导致管道后期进行维修的频率上升。所以城市给排水管道的施工质量，在城市建设中能够产生越来越重要的影响，所以有必要根据不同的使用环境以及不同的工程实际对给排水管道进行科学合理的选择。随着经济的发展，我们的生活水平得到显著提高，但是也给城市带来了一些负面影响，其中最受影响的是城市污水的增加。城市水资源短缺的压力越来越大，追究城

4、市水危机的根本原因，人们越来越认识到，是水的社会循环超出了水的自然循环可承载的范围。因此，只有充分尊重水的自然运动规律，合理地使用水资源，使上游地区的用水循环不影响下游水域的水体功能、社会循环不损害自然循环的客观规律，从而维系或恢复城市乃至流域的良好水环境，才是水资源可持续利用的有效途径。我国从取水-输水-用户-排放的单向开放型的用水模式转变为节制地取水-输水-用户-再生水的反馈式循环流程，提高水的利用效率。2018年我国城市污水日处理能力18145万立方米，同比增长6.5%，2019年城市污水日处理能力约为18993.6万立方米。随着政府城市化建设的不断深入，我国城市化率逐年增加，城市建成区

5、面积不断扩大。2018年中国城区面积20.09万平方公里，同比增长1.28%。预计2019年达到20.54万平方公里，城镇化率达到60.6%。从全国来看，我国城市排水管道长度总量逐年增长，尤其是近10年我国加快排水管网的建设发展。国家统计局数据显示，2015年我国城市排水管道长度为54.0万公里，同比增长5.6%。到了2018年我国城市排水管道长度达到68.3万公里，同比增长8.41%；其中广东省城市排水管道长度占比11.885,为全国第一，其次是江苏省，占比为11.65%，第三是山东省，占比9.28%。2019年我国城市排水管道长度大约为73.4万公里。给水排水管道技术虽然发展较快，但是依然

6、无法满足当前的城市发展需求，故需要进一步提高管道内容设计结构，提高管道材质，优化现有的管道布局，提升管道的使用年限，减少维护成本和使用成本，降低因管道遗漏造成的污染和危害，全面提升城市管网的各项能力。供水管道的制造水平，是一个国家整体工业体系的重要体现，因此，为了生产出杂质含量低、管材结实、耐用的高品质管道，需要集合全社会的力量。从管道自身的使用寿命上出发，大多数管材的使用年限为20年以上，因此，在现有的生产工艺中，可以提高管材的纯度，降低杂质含量，同时，使用新型不锈钢或者耐腐蚀的钢材作为管道的主要材料。虽然钢材的造价要高于铸铁，但是随着使用年限的增长，铸铁管材的使用问题逐渐增多，维护成本较高

7、，因此，需要将众多管材的使用寿命做出坐标使用图，横轴为使用时间，纵轴为造价，确定后，进行综合比较，选出性价比最佳的管材。另一种参考办法：为了提高管材的使用寿命，在城市主要繁华场所的排水管道，使用造价高、寿命长的钢材质管材，如304不锈钢管材；另外，在一些人迹稀少、使用量较小的区域，使用传统铸铁管材，这样可以降低城市排水管道的综合造价，降低市政的总体费用支出。管道的质量不仅仅是制造工艺决定的，也是由使用方式决定的。因此，提高管道的质量，要合理规划使用线路，可以通过当前的技术优势，如大数据调查以及云加速技术，确定城市最大的水量管道路线，为管道的维护和使用提供一定帮助，同时在一些环境不稳定或者经常损

8、坏的管道连接处，设立自动报警系统，添加监控设施，可以在事故发生最早阶段解决问题，降低损失。随着城市给水排水管道的发展，维护成本占城市地下管道综合成本的比重逐渐增加，优化给水排水管沟的结构布置势在必行。城市中的一些重点区域，由于历史遗留问题，不少管线构架复杂、纵横交错，没有任何科学性和合理性。因此，未来的城市发展必须提高认识程度，在新的建设区域，必须强化对于地下管道设施的结构布置工作，而一些分布繁杂的区域必须重新统筹、重新设计，降低地下的使用面积，优化现有的管道构架。通过科学设计，优化方案，力争将城市给水排水管道设计得简单、节能、高效、省时省力，不仅方便施工，更方便后期的维护、检查。优化管线的结

9、构布置，是一项利国利民的大事，也是城市建设的发展的必然趋势。在这一方面，日本和德国尤为先进，可以适当派选优秀的技术人员前去学习，为城市给水排水管道的未来发展提前布局。大部分非传统管线都面临着管道陈旧、漏损严重的情况，因此，未来的给水排水管道一定要避免这些传统弊病。提升管道质量，无论是结构设计还是安装方式，都可以全面提升城市管网使用效率。同时，降低管线由于漏损、陈旧导致的污水漏排现象。研发新型城市排水管网的同时，增加漏水收集技术，降低污染对于环境的污染和影响，同时，对于一些已经应用的管网线路，在管网外层铺垫一层防护装置，并定向引流，收集漏损的污水。加快各管线的更新工作，用新型管线替代陈旧的管线，

10、控制污水的扩散。另外，引入给水排水领域的最新技术，如净水循环技术、管道增压技术等，以及各种新型地下管道设备，共同为管道建设贡献力量。新技术、新设备的加入，有力缓解当前的城市供水、排水压力，进一步提高管路的运输效率，为传统的管道改造工作指明了方向，进一步促进陈旧设备的更替和换新。综上所述，给水排水设施随着城市的发展逐渐完善，管道结构技术也会日新月异，为人们带来更多方便。另外，随着当前各地区地下管道的各种改进和更新，越来越多的新设备应用到地下管线中，进一步提升了地下管道综合效益，为城市建设贡献更多的力量。第四条 区域发展环境预计全年地区生产总值增长xx%，财政收入增长xx%，固定资产投资增长xx%

11、，社会消费品零售总额增长xx%，外贸进出口总额增长xx%以上，其中出口增长xx%。先行支撑指标增势良好，工业用电量增长xx%，居全国前列，铁路货运发送量增长xx%，人民币各项贷款余额超过xx万亿元，增长xx%。紧紧扭住新发展理念，把着力点集中到解决各种不平衡不充分的问题上来，增强发展的整体性协调性。坚持质量第一、效益优先，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长xx%-xx%，财政收入增长xx%，规模以上工业增加值增长xx%，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，外贸进出口

12、总额增长xx%；居民人均可支配收入实际增长xx%，城镇登记失业率控制在xx%以内，居民消费价格涨幅xx%左右，现行标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽；节能减排降碳控制在国家下达目标内。从国际看，全球经济在再平衡中实现艰难复苏。全球经济版图深度调整，经济重心持续向亚太地区移动，中国国际地位快速提升。全球科技和产业变革孕育新的突破，新一轮产业转移渐次展开。国际环境总体有利于区域实施创新驱动发展战略，有利于深层次转变经济发展方式，实现经济社会转型发展。同时，全球经济依然处于后危机时代，全球投资贸易规则主导权争夺日益加剧，发达经济体加速推进的TPP、TTIP、BIT等投资贸易协议谈判将引

13、发世界经贸格局发生新一轮调整。发达国家实施工业4.0和再工业化战略，贸易保护主义抬头，绿色低碳经济正在开启一个新的时代。面对发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战，区域必须放眼全球，加紧战略转型，加快固本培元，化挑战为机遇，抢占新一轮竞争制高点。从国内看，中国经济步入新常态，经济增长从高速转为中高速，“三期叠加”矛盾凸显，投资和出口增速明显放缓，全要素生产率出现下滑，产能过剩有所加剧，社会矛盾逐步累积，整个经济社会发展的压力也将不断增大。在此背景下，提出中国制造2025、“互联网”行动计划、“大众创业、万众创新”等行动纲领，这将进一步推动体制机制变革，深层次激发市场活力。只有紧跟国家战

14、略步伐，才能推动经济社会发展迈上新台阶。从全局看，区域已经具备转型升级的坚实基础和先导优势。进入改革发展新的关键时期，区域所具有的战略区位优势、国际制造优势、开放平台优势、历史人文优势、生态本底优势等方面的核心优势将进一步体现，为成功谋求“二次创业”发挥积极作用。但同时也必须清醒的看到，经济社会发展中仍存在不少瓶颈制约和突出问题。创新驱动内生乏力，经济增长支撑不足，城市功能有待提升，空间结构亟待优化，人口老龄化程度加剧，社会矛盾压力增大，各种要素对经济增长的约束进一步显现。所有这些表明，传统发展模式已不可持续，保增长、调结构、转方式、促创新任务仍然艰巨，因此，深刻把握国际国内发展基本趋势，谋划

15、战略转型新定位、新目标将是致胜关键。以创新驱动发展为核心战略，实现发展动力转换。紧紧围绕知识产权、新型研发机构、科技企业孵化器、高新技术企业“四大抓手”，完善大众创业、万众创新的制度环境，加快建成国家创新型城市。（一）强化企业创新主体地位优先支持创新型企业发展，增强企业创新主导作用。以高新技术企业为重点，推进科技型龙头企业和中小微创新型企业协同发展。（二）打造创新型人才高地深入实施人才优先发展战略，创新人才培养模式，吸引国内外优秀人才来创新创业。推进人才发展体制改革和政策创新，将人才工作纳入法制化轨道，形成具有核心竞争力的人才制度优势。（三）加强科技创新能力建设加强协同推进原始创新、集成创新和

16、引进消化吸收再创新，鼓励企业开展基础性、前沿性创新，重视颠覆性技术创新，实现科技创新能力“跨越式”大发展。（四）构建开放型区域创新体系参与国家全面创新改革试验试点省的建设，融入自主创新示范区的建设，完善激励和保护创新的制度体系，建成区域创新重要节点城市。优化创新区域布局。开展学习赶超创新先进城市行动，加强区域创新协同发展战略合作。提升主城区创新驱动服务能力，发挥现代服务业新业态、新模式的创新引领作用。（五）挖掘发展动力新空间创新是引领发展的第一动力。当前时期，提高创新资源利用效率，发力市场供需两端升级，激发全社会创新活力和创造潜能，为发展动力提供新空间。 第五条 规划目标1、产业的规模和效益持

17、续快速增长。产业总产值从xx年的xx亿元增加到xx亿元，年均增长xx%；利税总额从xx年的xx亿元增加到xx亿元以上，年均增长xx%。2、基本建立相对完善的产业创新体系。形成重点突出、结构合理的总体布局和创新平台。xx年产业进步贡献率达到xx%左右，重点行业的创新能力达到国际先进水平。3、企业组织结构逐步优化。通过跨国、跨区域、跨行业、跨所有制的资源整合，打造一批具有较强竞争力的大企业、大集团。xx年销售收入xx亿元以上的产业企业达到xx家以上，产业百强企业的生产集中度(以销售收入来衡量)超过xx%。第六条 主要任务(一)发展壮大产业集群，优化产业布局充分发挥产业基地的产业区域集群优势，打造区

18、域产业中心。努力巩固区域作为产业中心的地位，聚集若干大企业（集团）。加强统筹协调，做好有关规划的衔接，做好重要产业基地和产业集群的分工和协作，优化产业布局。推动各产业集群向国际化接轨，把各产业集群培育成国际采购中心和知名品牌集散地。(二)实施创新驱动，加强技术创新加快实施产业创新驱动战略，引导大中型企业建立技术中心，围绕市场需求，开发具有自主知识产权的产品和技术，大力进行引进技术的消化吸收和创新。积极推进多种形式的产、学、研结合。鼓励企业加强与高等院校和科研院所的交流合作，建立长期稳定的合作关系或共同组建技术开发机构，以项目和课题为纽带，共同组织攻关，提高技术创新能力。鼓励企业加大对技术开发中

19、心的投入，加快技术中心人才的选拔培养，促进技术开发中心工作的规范化、制度化。(三)延伸产业链支持优势企业以提高竞争力为核心，优化技术、品牌、管理 、资源、市场等要素配置，着力做强主业，加快拓展市场，延伸产业链，做大相关多元产业。(四)优化组织结构支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率。支持中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势，加快自主创新，着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成个性化发展，大中小企业协调并进的发展格局。第七条 实施保障(一)加强招商引资和重点项目建设在招商引资工作上，要以本规划

20、的重点产品为方向，以完善产业链为重点，着力引进世界500强和国内行业10强企业，进一步提升区域产业技术和产品档次，促进区域产业结构调整和优化升级。(二)开展宣传推广通过多种形式深入宣传发展产业现代化的经济社会环境效益，广泛宣传产业相关知识，提高社会认知度认可度，营造各方共同关注、支持产业现代化发展的良好氛围，促进产业现代化持续稳定健康发展。(三)加大政策支持研究制定协同处置项目在布局、准入、财税、信贷等方面的扶持政策。加大对联合重组、淘汰落后、综合利用和实施“走出去”战略等方面的政策支持。(四)体制机制统筹协调明确个部门责任分工，充分发挥统筹协调作用，研究制定产业发展战略，指导区域产业发展管理

21、工作。强化各成员单位在协调衔接跨行业规划、推动产业业与相关产业融合发展、加强产业市场监管执法、完善重大产业突发事件应对机制、产业宣传推广协调、产业公共服务设施建设，包括建立健全产业集散体系、咨询服务体系和产业公共服务信息网络体系等方面的职责。(五)拓宽投资领域推进社会资本合作，及时发布有关信息。支持民间资本以独资、参股、控股等多种形式进入行业。推进投资领域改革，允许企业采用众筹模式等投资新模式。(六)加快新型产业推广应用鼓励和支持企业、行业协会等机构合作，共同编制新型产业应用技术标准、为新型产业的广泛应用提供支撑。(七)深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流，

22、不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。(八)大力招商引资，实现跨越式发展全方位、深层次、宽领域、多渠道推进海内外招商引资工作。吸引经济发达地区企业来区域投资。(九)加强监测评估加强规划实施的年度监测体系和制度建设，及时掌握规划指标的实现进度、任务部署和政策措施的落实情况。着力完善创新基础制度，加快建立报告制度和创新调查制度。建立健全规划动态调整机制，根据监

23、测评估结果，结合技术新进展和社会需求的变化，及时对规划指标和重点任务进行调整。附：重点工程项目重点工程项目：xx有限公司xx项目一、项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：xx项目2、承办单位名称：xx有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx产业示范基地5、项目联系人：xxx（二）主办单位基本情况企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，

24、公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核

25、心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。（三）项目建设选址及用地规模项目选址位于xx产业示范基地，占地面积约90.00亩。（四）产品服务规划方案根据建设规划，项目规划设计方案为：xxx/年。二、项目建设环境当前时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是全面振兴老工业基地的关键时期。面临的国内外发展环境更加错综复杂，经济社会发展既要准确把握有利条件、顺势而为，又要直面风险挑战、趋利避害。从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界经济在深度调整中曲折复苏，移动互联网与云计算、人工智能与先进机器人、3D打印等新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时，国际金融危机深层次影响依然存在，全球经济贸易增长乏力，贸易保护主义抬头，东北亚地区等