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文档简介
1、土地山林水利权属纠纷的处理 个人之间、个人与单位之间水资源使用权争议调解 1事项类型其他行政权力2基本编码3实施编码4事项名称主项名称土地山林水利权属纠纷的处理子项名称个人之间、个人与单位之间水资源使用权争议调解5实施主体石埇镇人民政府6实施主体性质受组织委托7承办机构石埇镇人民政府水利站8联办机构无9办理地点广西浦北县石埇镇越州街55号10办理时间工作日:上午8:30-12:00、下午15:00-18:00(夏令时) 上午8:30-12:00、下午14:30-17:30(冬令时)11咨询及监督电话咨询电督电话0777-861800312设定依据 【法规】广西壮族自
2、治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例(2002年9月27日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 2013年9月26日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议修订) 第三条各级人民政府依法对本行政区域内发生的土地山林水利权属纠纷的调解、处理负总责。 乡镇人民政府、街道办事处按照本条例规定的职责权限负责土地山林水利权属纠纷的调解处理工作。 第十一条土地山林水利权属纠纷经村民委员会、居民委员会或者人民调解委员会调解不能达成协议的,由乡镇人民政府组织调解。争议双方不在同一乡镇的,先受理调解的乡镇人民政府负责组织调解,相关乡镇人民政府应当予以配合。第十七条个人之间、
3、个人与单位之间、单位之间发生的水利工程权属纠纷,由县级以上人民政府处理。个人之间、个人与单位之间、单位之间因水资源使用权引发的纠纷,权属纠纷当事人可以申请县级以上人民政府或者其授权的部门调解,也可以直接向人民法院提起民事诉讼。不同行政区域之间发生水资源使用权纠纷的,应当协商处理;协商不成的,由上一级人民政府裁决,有关各方必须遵照执行。13实施对象发生的林木、林地权属纠纷的个人、个人与单位14行使层级镇级15权限划分根据【法规】广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例(广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议修订)第十五条个人之间、个人与单位之间发生的土地权属纠纷,由乡镇人民
4、政府或者县级以上人民政府处理。单位之间发生的土地权属纠纷,由县级以上人民政府处理。第十六条个人之间、个人与单位之间发生的林木、林地权属纠纷,由乡镇人民政府或者县级人民政府处理。16行使内容根据【法规】广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例(广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议修订)第十五条个人之间、个人与单位之间发生的土地权属纠纷,由乡镇人民政府或者县级以上人民政府处理。单位之间发生的土地权属纠纷,由县级以上人民政府处理。第十六条个人之间、个人与单位之间发生的林木、林地权属纠纷,由乡镇人民政府或者县级人民政府处理。根据【法规】广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理
5、条例(广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议修订)第二十六条调处工作人员进行土地山林水利权属纠纷现场实地调查、勘验,应当邀请当地基层组织代表参加,通知权属纠纷当事人到场。勘验的情况和结果应当制作笔录,并绘制权属争议区域图,由勘验人、权属纠纷当事人和基层组织代表签名或者盖章。权属纠纷当事人无正当理由拒绝到场或者到场拒绝签字的,不影响实地调查、勘验的进行,但应当在调查、勘验笔录上加以说明。第三十条人民政府处理土地、山林和水利工程权属纠纷,在查明事实的基础上,根据不同情况作如下处理:根据【法规】广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例(广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员
6、会第六次会议修订)一)申请人的主张有确实、充分证据的,做出支持其主张的决定;(二)权属纠纷当事人各方均有一定证据,但证据不足以支持权属主张的,可以在兼顾各方利益的基础上作出处理决定。权属纠纷当事人对处理决定不服的,可以依法申请行政复议。17通办范围无。18办结时限法定办结时限无。承诺办结时限60个工作日。19实施条件20申请材料21特殊环节(含中介服务)环节名称1.对行政裁决申请进行审查,依法决定是否受理不予受理的书面告知申请人。 2.组织人员调查取证,对争议的事实、证据材料进行审查,听取申请人、被申请人和第三人的意见。 3.在法定期限内,根据审查结果依法作出裁决决定。办结时限无。22审查方式
7、及标准审查方式:书面审查;实地核查;听证。标准如下:根据【法规】广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例(广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议修订)第二十六条调处工作人员进行土地山林水利权属纠纷现场实地调查、勘验,应当邀请当地基层组织代表参加,通知权属纠纷当事人到场。勘验的情况和结果应当制作笔录,并绘制权属争议区域图,由勘验人、权属纠纷当事人和基层组织代表签名或者盖章。权属纠纷当事人无正当理由拒绝到场或者到场拒绝签字的,不影响实地调查、勘验的进行,但应当在调查、勘验笔录上加以说明。第三十条人民政府处理土地、山林和水利工程权属纠纷,在查明事实的基础上,根据不同情况作如下处
8、理:根据【法规】广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例(广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议修订)一)申请人的主张有确实、充分证据的,做出支持其主张的决定;(二)权属纠纷当事人各方均有一定证据,但证据不足以支持权属主张的,可以在兼顾各方利益的基础上作出处理决定。权属纠纷当事人对处理决定不服的,可以依法申请行政复议。23办理流程详见附件1。24数量限制无数量限制。25收费标准及其依据是否收费不收费。收费标准无。收费依据无。26结果名称无27结果样本无28办件类型承诺件29办理形式窗口办理30预约办理不可预约。31网上支付不可网上支付。32物流快递自取。33运行系统无34
9、常见问题及注意事项1.交相关土地权属证明复印件。2.通讯工具保持畅通。35责任事项 1.受理环节责任:对行政裁决申请进行审查,依法决定是否受理不予受理的书面告知申请人。 2.审查环节责任:组织人员调查取证,对争议的事实、证据材料进行审查,听取申请人、被申请人和第三人的意见。 3.裁决环节责任:在法定期限内,根据审查结果依法作出裁决决定。 4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。36追责情形因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 1.无正当理由拒绝受理依法提出的行政裁决申请的; 2.在法定期限内不作出行政裁决决定的; 3.在行政裁决工作中不履行或者不
10、正确履行职责,导致当事人的合法权益受损的; 4.在行政裁活动中,有徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的; 5.在行政裁决过程中发生腐败行为的; 6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。37备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人41.审查环节:收受好处,对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正。高1.严格执行博物馆条例等法律法规;2.规范工作程序,加强制度建设;3.加强对工作人员教育和培训;4.重大事项须经集体讨论决定。镇人民政府水利站经办人2.审核环节:对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核。低镇人民政府水利站负责人3.相关领导没能严格审批、把关。低镇分管领导4.对特定关系人的
11、申请事项,不按照规定审议,受他人请托,打招呼或产生影响备案公正性的行为。低各环节有关人员附件:1.土地山林水利权属纠纷的处理个人之间、个人与单位之间水资源使用权争议调解流程图2.申请材料目录3.调处申请书(样本)4.村(居)民委员会调解意见书(样本)5.权属纠纷调解协议书(样本)附件1土地山林水利权属纠纷的处理个人之间、个人与单位之间水资源使用权争议调解流程图(法定办结时限:无;承诺办结时限:60个工作日) 附件2申请材料目录序号申请材料名称申请材料依据材料类型(原件/复印件)是否需电子材料份数规格必要性及描述来源渠道签名签章要求备注1调处申请书广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例原
12、件否1A4纸必要申请人自备申请人签字按手印2村(居)委员会调解意见书广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例复印件 (原件备查)否1A4纸必要申请人自备村(居)委员会盖章 3身份证广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例复印件 (原件备查)否1A4纸必要申请人自备申请人签字确认4权属归属的有关证明材料广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例复印件 (原件备查)否1A4纸必要申请人自备 附件3-1调 处 申 请 书(供申请人为自然人使用)申请人: (姓名,性别,年龄,住所,电话)委托代理人:(姓名,工作单位,职务,电话)。被申请人:(姓名,性别,年龄,住所,电话) 第三人:(姓
13、名,性别,年龄,住所,电话) 权属纠纷的名称:权属纠纷区域的四至范围及面积:权属纠纷时间:申请人因与被申请人对(权属纠纷标的名称)发生权属纠纷,现根据广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例第十八条( )项、第二十一条和第二十二条第( )项的规定,申请调处权属纠纷。权属纠纷调处请求: 事实与理由: 申请人:年 月 日 附件3-2调 处 申 请 书(供申请人为法人或其他组织使用)申请人: (名称,住所,电话)法定代表人(主要负责人):(姓名,职务,电话)被申请人:(名称,住所,电话) 法定代表人(主要负责人):(姓名,职务,电话)第三人:(名称,住所,电话) 法定代表人(主要负责人):(姓
14、名,职务,电话)权属纠纷的名称:权属纠纷区域的四至范围及面积:权属纠纷时间:申请人因与被申请人对(权属纠纷标的名称)发生权属纠纷,现根据广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例第十八条( )项、第二十一条和第二十二条第( )项的规定,申请调处权属纠纷。权属纠纷调处请求: 事实与理由: 申请人:年 月 日 附件4村(居)民委员会调解意见书 申请人:张三,男,57岁,农民,身份证号码:4507221986XXXXXXXX电话号码:135XXXXXXXX,住址:广西钦州市浦北县XX镇XX村XX号 被申请人:李四或XXX(社会组织),地址:广西XXXX 身份证号码:4507221986XXXXXXXX电话号码:180XXXXXXXX。 双方当事人因XXXXXXXXXXX纠纷,经村(居)民委员会调解,因双方分歧太大无法达成调解协议,经村(居)民委员会调查了解建议双方按XXXXXXXXXXXXXXXXXXX方案解决,如不同意此方案,可以向XXXXXXXX人民政府或授权部门申请调解。 XX村(居)民委员会 XXXX年XX月XX日 附件5权属纠纷调解协议书(样本)申请人:(申请人姓名或者名称)被申请人:(被申请人姓名或者名称)申请人:(申请人姓名或者名称)因与被申请人(被申请人
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